摘 要：隨著國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展與科技水平的進(jìn)步，在很大程度上也促使了電力企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模逐年擴(kuò)大。在其不斷擴(kuò)大的過程中，工作中的許多問題也就凸顯出來，尤其是電力工程的監(jiān)理過程中。如果監(jiān)理工作的流程不夠明確，相關(guān)的工作體系及制度的不完善，必然會導(dǎo)致電力企業(yè)無法正常運(yùn)營。而當(dāng)前電力工程建設(shè)也在不斷加快，電力企業(yè)需要加電力工程監(jiān)理力度，并逐步完善相關(guān)體系。本文根據(jù)目前電力企業(yè)的實(shí)際發(fā)展，針對電力工程監(jiān)理過程中存在的問題進(jìn)行分析，并提出對應(yīng)的解決對策，從而促進(jìn)電力工程建設(shè)的進(jìn)一步發(fā)展。

關(guān)鍵詞：電力工程；監(jiān)理；問題；對策

中圖分類號：TM73 文獻(xiàn)標(biāo)識碼：A 文章編號：1004-7344（2018）36-0104-02

引 言

電力行業(yè)的發(fā)展是當(dāng)前保證人們能夠正常生產(chǎn)生活的主要行業(yè)，因此電力企業(yè)運(yùn)營的好壞程度直接關(guān)系到國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展。如若保證電力系統(tǒng)平穩(wěn)運(yùn)行，就需要電力企業(yè)不斷加強(qiáng)電力工程監(jiān)理人員的專業(yè)能力及綜合素質(zhì)。然而頻繁多發(fā)的電力安全事故使得部分電力企業(yè)的供電能力相對薄弱，無法正常滿足社會需求，也就影響到了社會主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的進(jìn)程，嚴(yán)重的話還會造成人財(cái)損失。所以電力企業(yè)需要不斷加強(qiáng)對于電力工程的監(jiān)理力度，積極完善監(jiān)理工作的流程，并細(xì)化管理內(nèi)容。這樣才能保證電力企業(yè)的穩(wěn)定運(yùn)行，才能有效促進(jìn)電力企業(yè)的發(fā)展。

1 電力工程監(jiān)理的含義以及主要工作內(nèi)容

1.1 電力工程監(jiān)理的含義

眾所周知，電力工程監(jiān)理是指在電力企業(yè)中相關(guān)工作人員專門針對電力工程的進(jìn)展與施工詳情等進(jìn)行的督查工作。監(jiān)理的主要工作內(nèi)容是以國家當(dāng)前法律法規(guī)為基礎(chǔ)理論及參考，對電力工程進(jìn)行嚴(yán)格地監(jiān)督及質(zhì)量管理。一般來說，電力工程監(jiān)理工作人員起到了連接的作用，能夠有效促使合作雙方進(jìn)行電力工程建設(shè)承包合同的簽訂，并依據(jù)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)進(jìn)行監(jiān)督管理，從而在最大程度上保證電力工程的質(zhì)量。

1.2 電力工程監(jiān)理的主要工作內(nèi)容

（1）電力工程建設(shè)中施工安全的監(jiān)督與管理。在所有的工程建設(shè)中，其中最重要的就是要全面保證施工的安全。如果在施工過程中，無法保證現(xiàn)場施工人員的人身安全，那么這項(xiàng)工程在一定意義上就是不合格的。因而也就造成了電力企業(yè)財(cái)產(chǎn)損失等。因此電力工程監(jiān)理人員要在最大限度上保證施工安全，減少并避免事故發(fā)生，加強(qiáng)施工現(xiàn)場人員保護(hù)措施。

（2）為電力工程施工質(zhì)量提供基礎(chǔ)保證。因?yàn)殡娏こ添?xiàng)目多用于為社會及人民服務(wù)，所以需要加強(qiáng)工程建設(shè)中質(zhì)量保證，同時(shí)還需要保證其穩(wěn)定安全地運(yùn)行。這也是施工監(jiān)理人員主要工作內(nèi)容。而在進(jìn)行監(jiān)理過程中，工作人員需要明確現(xiàn)場施工人員的具體工作及責(zé)任，并要做到嚴(yán)格要求所有施工人員按照預(yù)先設(shè)計(jì)的圖紙進(jìn)行工程建設(shè)，不能隨意更改設(shè)計(jì)方案，以此來保證電力工程質(zhì)量。

（3）加強(qiáng)電力工程施工進(jìn)度監(jiān)管。在電力工程監(jiān)過程中，核心工作是要保證項(xiàng)目施工進(jìn)度能夠按照預(yù)期進(jìn)行，還需規(guī)范各個(gè)環(huán)節(jié)及細(xì)節(jié)的建設(shè)流程，減少工期延誤等現(xiàn)象的發(fā)生。監(jiān)理人員在現(xiàn)場需要對人員進(jìn)行合理分配，并對現(xiàn)場物料及施工設(shè)備進(jìn)行有效地監(jiān)管，減少工程設(shè)備故障，以此來保障施工的順利開展。

2 電力工程監(jiān)理過程中存在問題

2.1 電力工程監(jiān)理觀念較為傳統(tǒng)

目前我國很多電力工程監(jiān)理過程中存在一些管理問題，其中監(jiān)理觀念較為傳統(tǒng)，無法適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展節(jié)奏。在電力工程監(jiān)理中，項(xiàng)目單位對于監(jiān)理工作沒有足夠的認(rèn)識與了解。在管理工作中，項(xiàng)目單位認(rèn)為監(jiān)理的工作就是負(fù)責(zé)上傳下達(dá)，只需要依照電力企業(yè)的要求及標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作。然而在相關(guān)法律法規(guī)中，已經(jīng)對于監(jiān)理工作進(jìn)行了明確規(guī)定，監(jiān)理單位作為獨(dú)立的第三方，服務(wù)的主要對象是業(yè)主。因此監(jiān)理人員需要加強(qiáng)對于電力工程監(jiān)理環(huán)節(jié)的監(jiān)管。在此過程中，業(yè)主及施工單位的利益在監(jiān)理方看來應(yīng)當(dāng)是平等的。監(jiān)理人員需要在保證工程質(zhì)量基礎(chǔ)上，加強(qiáng)環(huán)節(jié)監(jiān)理。但是很多監(jiān)理單位的觀念沒有順應(yīng)時(shí)代發(fā)展進(jìn)行創(chuàng)新，使得在工作過程中較為傳統(tǒng)，也就影響了監(jiān)理的工作效率，因而影響到工程質(zhì)量。

2.2 電力工程監(jiān)理單位責(zé)任劃分不明確

很多業(yè)主認(rèn)為電力工程建設(shè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，就是監(jiān)理單位的全部責(zé)任。但事實(shí)上，電力工程監(jiān)理單位只是負(fù)責(zé)咨詢及服務(wù)，而質(zhì)量是由施工單位全權(quán)負(fù)責(zé)的。在進(jìn)行監(jiān)理的過程中，施工單位的工作也需要按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)及法律法規(guī)進(jìn)行，而監(jiān)理單位在其中的作用是要貫穿全程進(jìn)行監(jiān)督管理。施工環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，不僅僅是施工單位的問題，也是監(jiān)理單位的問題。

2.3 電力工程監(jiān)理工作沒有落實(shí)到位

在很多電力工程建設(shè)過程中，建設(shè)單位的管理人員授權(quán)有所保留，因此監(jiān)理單位需要承擔(dān)其部分責(zé)任。如果施工出現(xiàn)問題，業(yè)主一般會向監(jiān)理單位尋求責(zé)任。很多時(shí)候監(jiān)理只是形式上監(jiān)督和管理，并沒有太多的實(shí)際內(nèi)容，而且很多監(jiān)理工作并沒有按照要求落實(shí)到位，使得很難達(dá)到真正意義上的監(jiān)督和管理。在一些電力工程中，很多業(yè)主要求工期縮短，質(zhì)量達(dá)標(biāo)，但壓縮工期必然會導(dǎo)致電力工程質(zhì)量受到一定的影響。所以監(jiān)理工作責(zé)任重大，一旦工作落實(shí)不到位，就會出現(xiàn)很多問題。如果工作過程中不按照業(yè)主要求，監(jiān)理單位容易受到資金約束。一般表現(xiàn)為監(jiān)理單位堅(jiān)持按照約定工期進(jìn)行，可能就會使得業(yè)主與其之間產(chǎn)生矛盾；但如果按照業(yè)主要求執(zhí)行，就會加大事故出現(xiàn)的幾率。這些情況的存在就會使得電力工程建設(shè)過程中的質(zhì)量得不到完全把控。

2.4 電力工程監(jiān)理人員的專業(yè)素質(zhì)不夠

一些從事電力工程監(jiān)理的工作人員不具備專業(yè)素質(zhì)，也沒有對應(yīng)的從業(yè)資格，甚至有的人是直接上崗后就開始從事監(jiān)理工作。此外還有許多監(jiān)理單位中沒有建立起合理完善的工作體系，使得人員在工作過程中無法嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行工作。而且監(jiān)理工作中人員流動(dòng)較大，工作意識不夠，這些情況都使得電力工程監(jiān)理工作效率不高，影響了工程的順利進(jìn)行。

3 電力工程監(jiān)理解決問題的對策

3.1 加強(qiáng)電力工程監(jiān)理單位內(nèi)部的完善

完善的工作制度是整個(gè)工作中最重要的基礎(chǔ)條件，在監(jiān)理單位中從領(lǐng)導(dǎo)層到各個(gè)監(jiān)理人員，都需要對電力工程項(xiàng)目建設(shè)中施工涉及到的環(huán)節(jié)及細(xì)節(jié)進(jìn)行有效地監(jiān)管。還要做好工作的細(xì)化及分配，在最大程度上保證電力工程監(jiān)理工作順利開展。監(jiān)理制度的完善，不僅可以促進(jìn)監(jiān)理單位內(nèi)部管理升級，也可以促進(jìn)監(jiān)理人員在電力工程項(xiàng)目中把控好施工現(xiàn)場及施工質(zhì)量等。因此監(jiān)理相關(guān)制度是非常有必要的，這樣也能減少監(jiān)理人員在處理問題時(shí)出現(xiàn)失誤的情況。

3.2 加強(qiáng)監(jiān)理人員培訓(xùn)及專業(yè)技能的提升

為了能夠更好地促進(jìn)電力工程建設(shè)項(xiàng)目順利進(jìn)行并穩(wěn)定持續(xù)，需要對相關(guān)單位人員進(jìn)行專業(yè)的知識培訓(xùn)及教育。同時(shí)還要加強(qiáng)監(jiān)督和管理的力度，使得各項(xiàng)安全施工培訓(xùn)等內(nèi)容能夠貫徹落實(shí)到監(jiān)理工作中。在施工過程中，需要采取各項(xiàng)有效措施促進(jìn)電力工程監(jiān)理工作有序進(jìn)行。而相關(guān)監(jiān)理人員不僅需要參加專業(yè)的培訓(xùn)之外，還需要對施工基本安全信息及專業(yè)基礎(chǔ)知識進(jìn)行了解，并積極學(xué)習(xí)相關(guān)施工工程案例，以及對應(yīng)的法律法規(guī)。其中對于專業(yè)技術(shù)要求較高的崗位，需要對從事人員進(jìn)行嚴(yán)格地篩選及考核。要在最大程度上保證施工順利開展，同時(shí)還要保證施工質(zhì)量。

3.3 貫徹落實(shí)安全文明施工

進(jìn)行電力工程建設(shè)的過程中，需要不斷強(qiáng)化電氣工程自我檢查工作，并要做到安全文明施工。首先需要施工單位配好做好安全防護(hù)措施，保證現(xiàn)場施工人員的人身安全，還需要及時(shí)了解監(jiān)理過程中涉及到的所有細(xì)節(jié)及問題，以此來保證電力工程建設(shè)施工有較好的基礎(chǔ)保證。此外還需要定期召開質(zhì)量及安全相關(guān)會議，在會上進(jìn)行電力工程項(xiàng)目經(jīng)驗(yàn)的交流等，并提出問題進(jìn)行解決，同時(shí)還要做相關(guān)會議記錄，方便后續(xù)查閱參考。

3.4 建立安全監(jiān)理規(guī)章制度，并完善相關(guān)體系

電力工程監(jiān)理中，相關(guān)部門和單位應(yīng)該根據(jù)電力工程實(shí)際情況，建立起科學(xué)合理的監(jiān)理規(guī)章制度，并完善監(jiān)理體系。電力工程中監(jiān)理部門，一般是總監(jiān)理工程師是整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)的第一責(zé)任人，其他監(jiān)理人員則需要按照項(xiàng)目需要及實(shí)際情況。根據(jù)規(guī)章制度進(jìn)行人員工作內(nèi)容的劃分以及責(zé)任制度的劃分，減少在工作過程中出現(xiàn)問題無人問責(zé)及解決的情況出現(xiàn)。此外這些規(guī)章制度也能夠有效推進(jìn)工作進(jìn)行，并加強(qiáng)對于施工質(zhì)量的監(jiān)督和管理。

4 結(jié)束語

一般而言，電力工程項(xiàng)目是一項(xiàng)非常繁瑣且難度較大的工作。如果要將監(jiān)理工作認(rèn)真地貫徹落實(shí)下去，就需要加強(qiáng)監(jiān)理人員自身專業(yè)技術(shù)水平及綜合素質(zhì)，還要幫助監(jiān)理人員樹立起安全責(zé)任意識，并加強(qiáng)制度的完善及工作落實(shí)，做到真正意義上的監(jiān)理。這樣做也是為了能夠更好地促進(jìn)電力工程的順利開展，以此來保證電力企業(yè)效益。

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收稿日期：2018-11-15

作者簡介：楊 波（1968-），男，漢族，四川大邑人，工程師，大專，主要從事電力工程監(jiān)理工作。