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        分析電建外包工程的安全管理模式

        2018-12-31 00:00:00歐嘉陵
        大科技·D版 2018年12期

        摘 要:隨著當(dāng)前我國社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展速度不斷提升,電力企業(yè)的發(fā)展取得了良好的成績。在電力工程建設(shè)發(fā)展過程中,電建外包工程的有效開展,對我國電力產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了較強(qiáng)的推動性作用,同時人們對電建外包工程實(shí)施過程中的安全管理工作重視程度不斷提高,本文就針對這一問題進(jìn)行了分析。

        關(guān)鍵詞:電力工程;安全管理;工作模式

        中圖分類號:TM08 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1004-7344(2018)36-0076-02

        所謂的電建外包工程,主要是通過電力企業(yè)內(nèi)部的價值鏈來進(jìn)行科學(xué)的分析,從中找到一些創(chuàng)造性價值較低的發(fā)展業(yè)務(wù),轉(zhuǎn)包給一些專業(yè)化較強(qiáng)的施工單位,在此過程中將資源有效的集中在本身的優(yōu)勢業(yè)務(wù)領(lǐng)域當(dāng)中。電力企業(yè)實(shí)施工程外包有助于在社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的優(yōu)勢性地位,同時還可以有效的建立起企業(yè)內(nèi)部的核心競爭力,同時還需要注意的是在電力建設(shè)工程外包過程當(dāng)中,由于外包施工隊(duì)伍在技術(shù)水平,業(yè)務(wù)層次以及安全管理工作方面的能力參差不齊,造成了在最近幾年的發(fā)展過程當(dāng)中,外包工程經(jīng)常產(chǎn)生違章的情況,事故多發(fā)的情況也頻頻出現(xiàn)。筆者依照多年的安全管理工作經(jīng)驗(yàn),有效的提出了專業(yè)化的分包商安全管理方法,對所產(chǎn)生的問題提出了有效的解決策略,在此過程當(dāng)中實(shí)施外包工程的安全管控模式,有效強(qiáng)化了電力企業(yè)對專業(yè)化分包商的安全性管理。

        1 外包工程安全管理工作中的相關(guān)策略

        針對當(dāng)前我國電建外包工程項(xiàng)目中存在著各個方面的問題,有效制定出了強(qiáng)化帶包工程項(xiàng)目的安全管理方法,其中主要包含了嚴(yán)格控制外包隊(duì)伍的組網(wǎng)方式,規(guī)范外包施工隊(duì)伍的施工質(zhì)量,規(guī)范工程項(xiàng)目和工程合同的科學(xué)性和有效性。

        1.1 嚴(yán)格規(guī)范外包隊(duì)伍的入網(wǎng)管理

        實(shí)施外包工作隊(duì)伍準(zhǔn)入和退出的相關(guān)工作體制,建立起固定外包的隊(duì)伍建設(shè),是加強(qiáng)外包隊(duì)伍工作質(zhì)量的首要環(huán)節(jié),同時也是推動安全施工能否順利進(jìn)行的重要部分,在實(shí)施過程當(dāng)中必須要依照我國相關(guān)的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)選擇出符合要求和技術(shù)層次較高的施工隊(duì)伍來進(jìn)行施工建設(shè)。

        1.2 建立起外包隊(duì)伍的檔案管理

        有效的規(guī)范施工隊(duì)伍的施工技術(shù),公司內(nèi)部的相關(guān)管理部門需要有效的建立起外包隊(duì)伍管理檔案,其中主要涵蓋的內(nèi)容包含了施工隊(duì)伍的資質(zhì)、安全工作的成績、人員的構(gòu)成,安全體系的建立、施工裝備的完善性以及相關(guān)工作負(fù)責(zé)人的通訊錄等相關(guān)的內(nèi)容。并且還需要做到及時有效的更新和掌控外包工作隊(duì)伍的實(shí)施狀況。

        1.3 規(guī)范工程項(xiàng)目合同和安全協(xié)議管理工作

        針對每一個外包工程項(xiàng)目都必須要簽訂相應(yīng)的安全管理協(xié)議,對各級安全監(jiān)督管理部門的審核工作必須要做到切實(shí)有效,安全協(xié)議的設(shè)立需要依照我國電網(wǎng)公司的協(xié)議范本來加以制定,充分明確了雙方的安全責(zé)任體制以及協(xié)議違約的處理辦法,并且要求外包隊(duì)伍按時的交納履約保證金。

        2 電建外包工程安全管理的有效策略

        在電建外包工程的分包過程當(dāng)中,通過專業(yè)的審核和篩選之后,選擇出規(guī)格最高的承包商。在承包商的審核條件當(dāng)中,主要包含了法人資格的營業(yè)執(zhí)照、施工資質(zhì)證書,并且還需要檢查該承包商是否從事過該項(xiàng)工程的開展。法定代表人證明或者是法定代表人的授權(quán)委托書必須要公司的蓋章,不能是分公司或者是子公司的蓋章。相關(guān)的政府管理部門需要頒發(fā)安全生產(chǎn)許可證書、外包的工作簡歷以及在最近幾年當(dāng)中的安全施工質(zhì)量的記錄進(jìn)行科學(xué)的審核,對承包商的業(yè)績進(jìn)行查證,同時還需要查證承包商在最近三年當(dāng)中是否存在大型的工程事故以及人身傷亡事故,等通過相關(guān)政府或者是上級單位的審核之后才可以進(jìn)行選擇。在施工過程當(dāng)中需要充分保證施工的安全性和所使用的器械計(jì)量工具、安全防護(hù)設(shè)施質(zhì)量的有效性。在設(shè)備的數(shù)量種類以及有效期限上,必須要進(jìn)行公司的蓋章。在一些大型機(jī)械的租用上需要標(biāo)明安全使用協(xié)議以及相關(guān)部門的定期檢查合格證書、工程榮譽(yù)證書、施工管理單位、安全質(zhì)量管理體制以及人力資源的配置等。安全文明施工與質(zhì)量管理體制需要得到充分的保證,并且對施工項(xiàng)目當(dāng)中的項(xiàng)目經(jīng)理、項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人以及安全管理負(fù)責(zé)人等的取證狀況進(jìn)行檢查,對其中的復(fù)印件或者是掃描電子檔案、項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理工作人員以及安全管理證書的編號等進(jìn)行深刻,需要保證硬件蓋章在有效期的范圍之內(nèi)。在對上述資料進(jìn)行原件掃描的情況下,還需要預(yù)留下彩色的復(fù)印件。

        對工程實(shí)施過程當(dāng)中的各種施工方案進(jìn)行嚴(yán)格的編制。嚴(yán)格的執(zhí)行國家電網(wǎng)公司的相關(guān)管理?xiàng)l例,在實(shí)際的施工過程當(dāng)中要求對各種方案進(jìn)行科學(xué)的編制,對安全策劃文件專項(xiàng)工作管理文件以及安全技術(shù)的使用等進(jìn)行科學(xué)有效的規(guī)劃。在對作業(yè)指導(dǎo)文件等施工文件的管理工上需要做到細(xì)致嚴(yán)謹(jǐn),需要不斷的加強(qiáng)對外包隊(duì)伍人員的培訓(xùn)工作,有效的開展三級安全教育工作,對于外包隊(duì)伍人員的文化水平的提升加以重視。同時在正式開始施工之前,需要提升崗前培訓(xùn)的工作力度,同時還必須要保證對工作人員培訓(xùn)的時間和周期,建立起外包隊(duì)伍工作人員的教育課程。在課程的培訓(xùn)過程當(dāng)中,通過視頻圖片等方式來對工作人員的技能加以培訓(xùn),不斷的提升培訓(xùn)人員對問題排查的認(rèn)知程度以及技術(shù)難點(diǎn)的理解程度,對于外包隊(duì)伍當(dāng)中所有的工作人員進(jìn)行電力行業(yè)作業(yè)的技術(shù)技能和安全培訓(xùn),并且規(guī)定所有的工作人員必須要持證上崗,對于特殊工種的作業(yè)情況,需要和相關(guān)管理部門之間進(jìn)行銜接,重點(diǎn)對內(nèi)部工作票據(jù)的簽發(fā)人員進(jìn)行有效的培訓(xùn),在培訓(xùn)的時間內(nèi)容以及機(jī)構(gòu)上需要取得相關(guān)證書之后才可以正式上崗。有效的做好工程項(xiàng)目安全交底工作,并且需要對工作過程當(dāng)中的相關(guān)信息進(jìn)行記錄和備用,對于外包隊(duì)伍正式進(jìn)入施工現(xiàn)場之前,相關(guān)的管理工作人員需要和承包商之間進(jìn)行安全交底以及各項(xiàng)重要事件的通知。在重大的工程項(xiàng)目實(shí)施過程當(dāng)中,由于業(yè)主和承包方之間對現(xiàn)場的勘察以及安全技術(shù)交底工作沒有得到落實(shí),此時可以采用文件的格式,將現(xiàn)場的作業(yè)狀況和安全注意事項(xiàng)進(jìn)行表述,在施工過程當(dāng)中對施工隊(duì)伍的活動范圍加以控制,必須要充分遵循相關(guān)的規(guī)章體制,重點(diǎn)要求工作人員在正式上崗之前進(jìn)行嚴(yán)格的學(xué)習(xí)和操作技能的提升。

        3 外包工程安裝管理過程監(jiān)控

        3.1 設(shè)立獎懲體制

        從經(jīng)濟(jì)性方面來加以分析,可以運(yùn)用繳納安全文明生產(chǎn)抵押金以及獎勵工程量的方式,對于施工現(xiàn)場的作業(yè)進(jìn)行科學(xué)有效的規(guī)范,在完成了安全生產(chǎn)目標(biāo)的隊(duì)伍上,通常運(yùn)用獎勵工程量的方式來進(jìn)行鼓勵,對于違規(guī)或者是產(chǎn)生安全性事故的人員進(jìn)行計(jì)分考核,并且處以罰款或者是扣除風(fēng)險抵押金的方式,同時還可以依照外包隊(duì)伍的安全業(yè)績來對施工隊(duì)伍的等級進(jìn)行劃分,等級越高的隊(duì)伍則可以獲得更高等級或者是更高經(jīng)濟(jì)效益的獎勵。

        3.2 提升施工隊(duì)伍管理水平

        在外包隊(duì)伍在提升安全管理水平上,外包隊(duì)伍的管理體制要求隊(duì)伍當(dāng)中的相關(guān)負(fù)責(zé)人和安全負(fù)責(zé)人在事故產(chǎn)生之后,需要到公司內(nèi)部對事故產(chǎn)生的原因進(jìn)行清楚的表述,不斷的提升隊(duì)伍負(fù)責(zé)人對安全生產(chǎn)的責(zé)任心。充分注重工作能力培養(yǎng)以及留住一批施工技術(shù)良好以及對安全施工掌握能力較強(qiáng)的隊(duì)伍,充分保證外包隊(duì)伍在施工過程中的穩(wěn)定性和高效性。通過一段時間的管理工作的積累,使其達(dá)到一種符合施工要求的標(biāo)準(zhǔn),對于重要的外包隊(duì)伍施工來講,特別是對于隊(duì)伍當(dāng)中一些施工技術(shù)較好,安全素質(zhì)和防范意識較高的人員來講,需要將其設(shè)立為施工隊(duì)伍中的模范,并且讓其他的工作人員向他學(xué)習(xí)。

        3.3 實(shí)施動態(tài)化管理模式

        實(shí)施動態(tài)化管理對外包工程項(xiàng)目的實(shí)施狀況進(jìn)行掌控,充分做好施工現(xiàn)場的監(jiān)護(hù)和控制工作,有效規(guī)定了外包隊(duì)伍在進(jìn)入到電氣設(shè)備的運(yùn)行區(qū)域當(dāng)中,需要通過單位內(nèi)部有資格的人員來擔(dān)任工作負(fù)責(zé)人,同時在進(jìn)行安全監(jiān)護(hù)過程當(dāng)中實(shí)施工程項(xiàng)目的匯報體制。外包工程項(xiàng)目必須要周期性或者是依照項(xiàng)目具體進(jìn)行的程度向總單位進(jìn)行施工地點(diǎn)、工作狀態(tài)、施工人數(shù)以及相關(guān)施工參數(shù)的上報,在工程的關(guān)鍵點(diǎn)施工當(dāng)中,單位內(nèi)部的專業(yè)工作人員需要親臨現(xiàn)場對其進(jìn)行指導(dǎo)和監(jiān)督,同時對外包的工作方案的相關(guān)票據(jù)加以收集,對單位和生產(chǎn)過程當(dāng)中所產(chǎn)生的各項(xiàng)制度加以充分的明確和嚴(yán)格的把關(guān),有效掌握了技術(shù)業(yè)務(wù)主干在工程開展過程中的動態(tài)信息,對外包隊(duì)伍按時完成工程量加以充分的保障。

        4 結(jié)束語

        通過本文對電建外包工程的安全管理模式的有效分析,從中可以總結(jié)出在電建外包工程的開展過程中,安全管理工作需要貫穿在工程開展的全過程當(dāng)中,這樣才可以在最大程度上提升電建外包工程開展的穩(wěn)定性。

        參考文獻(xiàn)

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        收稿日期:2018-11-9

        作者簡介:歐嘉陵(1963-),男,重慶人,電氣工程師,大專,主要從事電網(wǎng)運(yùn)行風(fēng)險預(yù)警,隱患排查治理,外包工程安全監(jiān)督管理,變電及調(diào)控專業(yè)安全監(jiān)督管理等方面的工作。

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