美國向臺(tái)灣出售武器,始終是影響中美關(guān)系發(fā)展的一大障礙。中美建交談判時(shí),中方向美方嚴(yán)肅地提出了這個(gè)問題,但一直沒有找到雙方都能接受的解決方案。為了不影響中美建交大局,根據(jù)鄧小平提議,雙方同意把美售臺(tái)武器問題暫時(shí)擱置起來,留待建交后雙方通過談判解決?!栋艘黄吖珗?bào)》就是這一談判的產(chǎn)物。
本文作者廉正保參加了《八一七公報(bào)》前半段的談判工作(1982年2月被派往駐美大使館工作),親歷了中美在解決售臺(tái)武器問題上的博弈過程。
英國執(zhí)迷不悟,繼續(xù)向臺(tái)灣出售武器
中美建交后第二年,即1980年,美國依據(jù)國會(huì)制定的“與臺(tái)灣關(guān)系法”繼續(xù)向臺(tái)灣大肆出售武器。“與臺(tái)灣關(guān)系法”公然認(rèn)為,“以非和平方式包括抵制或禁運(yùn)來決定臺(tái)灣前途的任何努力,是對(duì)太平洋地區(qū)的和平與安全的威脅,并為美國嚴(yán)重關(guān)切之事”,規(guī)定“美國將向臺(tái)灣提供使其能夠足夠自衛(wèi)能力所需數(shù)量的防御物資和防御服務(wù)”。1980年1月2日,美國國務(wù)院正式通知國會(huì):美國政府決定對(duì)臺(tái)有選擇地出售一批價(jià)值2.8億美元的武器。中方為此向美方進(jìn)行了嚴(yán)正交涉,堅(jiān)決反對(duì)美國這種干涉中國內(nèi)政的行為。
1980年是美國的總統(tǒng)選舉年,共和黨總統(tǒng)候選人里根在競選中為了撈取選票,除了嘲弄卡特政府所謂“以水對(duì)火”的對(duì)蘇政策外,還對(duì)卡特政府的對(duì)華政策大肆攻擊,發(fā)表了許多親臺(tái)灣、破壞中美關(guān)系的言論,提出了所謂“倒聯(lián)絡(luò)處方案”,甚至公開引用美國同時(shí)承認(rèn)民主德國和聯(lián)邦德國的例子,鼓吹“兩個(gè)中國”或“一個(gè)國家兩個(gè)政府”。他還揚(yáng)言,如果當(dāng)選后,他將根據(jù)“與臺(tái)灣關(guān)系法”恢復(fù)美國同臺(tái)灣的“官方”關(guān)系,大打“中國牌”。
里根的言行引起了中國政府的嚴(yán)正關(guān)注。1980年6月,《人民日?qǐng)?bào)》接連發(fā)表評(píng)論員文章,指出“倒車開不得”,并表示中方在臺(tái)灣這個(gè)原則問題上決不妥協(xié)。如果按照里根的揚(yáng)言,美國同臺(tái)灣建立所謂的“外交關(guān)系”,那就意味著中美關(guān)系正?;脑瓌t完全被破壞,引起誰也不愿意看到的中美關(guān)系的嚴(yán)重倒退。
里根的言論也引起美國國內(nèi)主張維護(hù)中美正常關(guān)系人士的批評(píng)。里根在受到批評(píng)后,擔(dān)心其言行對(duì)其競選帶來負(fù)面影響,決定于1980年8月派副總統(tǒng)候選人布什來華與中國領(lǐng)導(dǎo)人接觸。里根此舉的意圖是向中國領(lǐng)導(dǎo)人作出“解釋”,同時(shí)也試探中方在臺(tái)灣問題上的容忍程度。
8月22日,鄧小平副總理會(huì)見布什,駁斥了里根的言行和布什的解釋。鄧小平指出:我們對(duì)里根先生最近一個(gè)時(shí)期發(fā)表的一些政見和共和黨的執(zhí)政綱領(lǐng)感到不安。不管你們哪個(gè)黨執(zhí)政,都涉及中美關(guān)系是停滯、前進(jìn)還是后退這樣一個(gè)根本性問題。我們歷來闡述的觀點(diǎn)是,中美關(guān)系是全球戰(zhàn)略的一個(gè)重要組成部分,這是一個(gè)關(guān)鍵性問題,其他問題不能代替。并請(qǐng)布什向里根轉(zhuǎn)達(dá)中國政府四點(diǎn)正式立場(chǎng):一、中國政府希望中美關(guān)系發(fā)展,不應(yīng)該停滯,更不應(yīng)該后退,任何從中美建交公報(bào)后退的言論和行動(dòng),中國政府都堅(jiān)決反對(duì);二、不管美國1980年大選后哪一個(gè)黨執(zhí)政,中國政府評(píng)價(jià)和判斷美國政府的戰(zhàn)略決策和對(duì)外政策都將把對(duì)中國的政策視為最重要的標(biāo)志之一,因?yàn)檫@是一個(gè)全球的戰(zhàn)略問題,不是一個(gè)局部性的問題;三、如果共和黨競選綱領(lǐng)中對(duì)中國政策部分(其中包括對(duì)臺(tái)灣的政策)和里根先生最近發(fā)表的有關(guān)言論真的付諸實(shí)施的話,這只能導(dǎo)致中美關(guān)系后退,連停滯都不可能;四、如果以為中國有求于美國,以至一旦美國共和黨競選綱領(lǐng)中的對(duì)華政策和里根先生發(fā)表的有關(guān)言論成為美國政策付諸實(shí)行,中國也只好吞下,別無選擇,那完全是妄想,中國決不吞下這個(gè)“苦果”。
里根執(zhí)政后的變本加厲
1980年11月,里根在總統(tǒng)大選中獲勝。就職前夕,里根派他的亞洲政策顧問、前中央情報(bào)局局長克萊因到臺(tái)灣“訪問”。克萊因在臺(tái)灣大放厥詞,說中國大陸軍力落后,不足以牽制蘇聯(lián),美國在戰(zhàn)略上無求于中國大陸,可以加強(qiáng)“美臺(tái)關(guān)系”而不必顧忌中國大陸的反對(duì)。新華社發(fā)表評(píng)論,對(duì)克萊因的言論進(jìn)行了駁斥。接著,臺(tái)灣的國民黨中央秘書長蔣彥士又收到請(qǐng)柬,出席定于1981年1月20日舉行的里根總統(tǒng)就職典禮。蔣彥士是臺(tái)灣執(zhí)政黨的主要成員之一,具有官方身份。中方就此與美國進(jìn)行嚴(yán)正交涉,明確表示,這是制造“兩個(gè)中國”,如果蔣彥士真的出席這個(gè)典禮,中國大使柴澤民決不出席。
美國作出了讓步,由其駐華大使伍德科克通告中方,已經(jīng)抵達(dá)華盛頓的蔣彥士已因病“住進(jìn)了醫(yī)院”,肯定不會(huì)出席里根總統(tǒng)的就職典禮。柴澤民大使這才接受美方的邀請(qǐng),代表中國出席了里根的就職典禮。中方在里根就任美國總統(tǒng)時(shí)發(fā)賀電表示祝賀,希望“中美兩國關(guān)系將在雙方恪守中美建交公報(bào)各項(xiàng)原則的基礎(chǔ)上繼續(xù)發(fā)展,中美兩國偉大人民之間的傳統(tǒng)友誼日益增進(jìn)”。
里根入主白宮之后,經(jīng)過一段時(shí)間的調(diào)整,改變了美國原先對(duì)中國戰(zhàn)略地位的估計(jì),主張?zhí)岣吲c臺(tái)灣的關(guān)系,并堅(jiān)持向臺(tái)灣出售更高一級(jí)的武器。美售臺(tái)武器成了當(dāng)時(shí)影響中美關(guān)系的最為嚴(yán)重的問題。
與此同時(shí),隨著國際國內(nèi)形勢(shì)的變化,中國方面也在重新審視和反思“一條線”的“反霸統(tǒng)一戰(zhàn)線”政策和對(duì)美關(guān)系,決定逐步進(jìn)行調(diào)整,同美適當(dāng)“拉開距離”。
1981年5月,由于荷蘭向臺(tái)灣出售潛艇,中國駐荷蘭大使館降格為代辦處。中國還將這一決定通告了美國。1981年6月,美國國務(wù)卿黑格訪華,黃華外長同黑格舉行了會(huì)談。黑格表示,美國政府正考慮向中國轉(zhuǎn)讓高一級(jí)的技術(shù),準(zhǔn)備取消不允許向中國出售武器的禁令,以對(duì)待其他友好國家一樣的方式進(jìn)行逐項(xiàng)審批,建議中國人民解放軍總參謀長助理劉華清夏末去美國交換意見。
黃華外長提出了美國售臺(tái)武器問題,指出:向臺(tái)灣出售武器,實(shí)質(zhì)上是繼續(xù)把臺(tái)灣置于美國的軍事保護(hù)之下,延長中國的分裂局面,是對(duì)中國領(lǐng)土主權(quán)的嚴(yán)重侵犯;建交之初,我們就聲明反對(duì)美國賣武器給臺(tái)灣,希望經(jīng)過一段時(shí)間能夠解決這個(gè)問題,現(xiàn)在一年多了,如果這樣繼續(xù)下去,我們不能容忍,不得不作出強(qiáng)烈反應(yīng),兩國關(guān)系不僅不能發(fā)展,連停滯都不可能,如果中美關(guān)系倒退,將給戰(zhàn)略全局帶來嚴(yán)重后果。黑格說:“戰(zhàn)略全局是大車輪,臺(tái)灣問題是大車輪中的小車輪,大車輪應(yīng)該繼續(xù)影響和制約小車輪;美國今后仍要為臺(tái)灣提供仔細(xì)選擇的、性能適度的防御性武器?!秉S華說:“向臺(tái)灣出售武器,不是小車輪、小問題,而是大車輪、大問題,是影響兩國關(guān)系和戰(zhàn)略全局的大問題,希望能引起你們的嚴(yán)肅注意?!?/p>
隨后,鄧小平副總理會(huì)見黑格,接受了美國副總統(tǒng)布什的來信,并就如何保持中美關(guān)系健康穩(wěn)定向前發(fā)展發(fā)表了意見。鄧小平指出:擺在我們面前最敏感的問題還是美國向臺(tái)灣出售武器問題?,F(xiàn)在臺(tái)灣海峽形勢(shì)很平靜,有什么必要不斷向臺(tái)灣出售武器?這樣的問題涉及到中國最大的政策之一,就是要統(tǒng)一祖國、解決臺(tái)灣問題。中美關(guān)系確實(shí)有陰影,它干擾我們的戰(zhàn)略意圖,干擾我們的戰(zhàn)略目標(biāo)。如果這個(gè)干擾行動(dòng)太厲害就會(huì)引起相應(yīng)的反應(yīng),導(dǎo)致中美關(guān)系停滯,甚至后退,所以思想上要有這種準(zhǔn)備。鄧小平還說:“我講的這些話不是外交辭令,是把我的真正心里的話都講了?!?/p>
黑格訪華后,中國推遲了劉華清對(duì)美國的訪問,控制去美團(tuán)組和帶隊(duì)人的級(jí)別,加強(qiáng)輿論對(duì)美國的抨擊,還通過第三國對(duì)美國領(lǐng)導(dǎo)人表達(dá)我國的極端不滿。
中美就售臺(tái)武器問題開始談判
1981年10月22日,包括美國在內(nèi)的8個(gè)工業(yè)發(fā)達(dá)國家和14個(gè)發(fā)展中國家的政府首腦在墨西哥坎昆舉行了南北最高級(jí)會(huì)議。中方借同里根總統(tǒng)出席午宴的機(jī)會(huì),就美國售臺(tái)武器問題,直接向里根和黑格作了交涉,建議雙方就此舉行正式談判。中方向美方提出兩點(diǎn)要求:一、美國應(yīng)明確承諾,在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),出售給臺(tái)灣的武器在性能和數(shù)量方面不超過卡特政府時(shí)期的水平;二、美國應(yīng)明確承諾,在規(guī)定的同樣期限內(nèi),出售給臺(tái)灣的武器將逐年減少,以至最終完全停止。
坎昆會(huì)議結(jié)束之后,10月29日,黃華外長到華盛頓對(duì)美國進(jìn)行訪問。禮賓司通知我從北京直接去華盛頓,參加這次訪問。黃華與黑格進(jìn)行會(huì)談,繼續(xù)討論美國對(duì)臺(tái)軍售問題。中方向美方再次表示了中國政府在祖國統(tǒng)一問題上的立場(chǎng)。中方指出:中國歷來反對(duì)任何外國出售武器給臺(tái)灣,因?yàn)檫@是對(duì)中國內(nèi)政的干涉,特別是在中國全國人大常委會(huì)委員長葉劍英于1981年9月30日宣布關(guān)于臺(tái)灣回歸祖國、實(shí)現(xiàn)和平統(tǒng)一的幾條方針政策之后,外國繼續(xù)賣武器給臺(tái)灣就更沒有必要、更沒有道理了,這樣做只能增進(jìn)中國用和平方式解決臺(tái)灣問題的困難。美方表示:美國不能接受中方提出的在規(guī)定期限內(nèi)停止對(duì)臺(tái)軍售的要求;在中國實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一之前,美國將繼續(xù)執(zhí)行“謹(jǐn)慎、克制、有選擇地向臺(tái)灣出售武器的政策”;美國預(yù)期此后出售給臺(tái)灣的武器的性能和質(zhì)量都不超過卡特政府時(shí)期的水平,對(duì)臺(tái)灣的飛機(jī)更換也將如此處理。雙方同意就美對(duì)臺(tái)軍售問題進(jìn)一步會(huì)談。
訪美期間,里根總統(tǒng)會(huì)見了黃華外長,布什副總統(tǒng)和黑格國務(wù)卿在座。里根滿面笑容先寒暄了幾句,然后說話轉(zhuǎn)入正題。黃華說:中國正式提出通過談判解決美國售臺(tái)武器問題,不是要使美國為難,而是為了發(fā)展中美關(guān)系;中美關(guān)系必須建立在互相尊重領(lǐng)土主權(quán)、互不干涉內(nèi)政的基礎(chǔ)上;不能期待中國在售臺(tái)武器問題上采取雙重標(biāo)準(zhǔn),欺小國,怕大國。里根說:我們存在很大分歧,重要的是繼續(xù)商談,希望能取得積極成果;在臺(tái)灣問題解決前,美國根據(jù)“與臺(tái)灣關(guān)系法”將向臺(tái)灣提供防御性武器。黃華說:我方認(rèn)為需要繼續(xù)談,但雙方在謀求解決此問題時(shí),如果美方向臺(tái)灣出售武器,則不論性能、數(shù)量如何,即使不超過卡特政府時(shí)期水平,都將迫使中國作出強(qiáng)烈反應(yīng),兩國關(guān)系的停滯或倒退將不可避免。里根說,我們將謹(jǐn)慎小心地采取行動(dòng)。
1981年12月4日,中美就美售臺(tái)武器問題談判開始在北京進(jìn)行。中方代表是章文晉副外長,美方代表是美國駐華大使恒安石。恒安石在第一次會(huì)議上說,美國售臺(tái)武器受中國和平統(tǒng)一進(jìn)程的影響,但不完全取決于它。他預(yù)期售臺(tái)武器不超過卡特時(shí)期水平,但各年會(huì)有所不同,時(shí)高時(shí)低。12月11日,他又告訴中方,美國政府將非正式通知國會(huì),將向臺(tái)灣銷售價(jià)值6000萬美元的零配件,加上對(duì)這批零配件的運(yùn)輸、保管,臺(tái)灣付給美方的費(fèi)用為9700萬美元。中方對(duì)此提出強(qiáng)烈抗議。只是在美方作出三點(diǎn)解釋和保證后,中方才沒有采取更嚴(yán)厲的措施。這三點(diǎn)是:一、這批軍售是坎昆會(huì)議前向臺(tái)灣承諾的;二、只是零配件,不是武器;三、今后數(shù)月內(nèi),即中美談判期間,不再向臺(tái)灣進(jìn)行新的軍事轉(zhuǎn)讓。
不久,1982年1月,美國負(fù)責(zé)遠(yuǎn)東及太平洋事務(wù)的助理國務(wù)卿霍爾德里奇來北京,同中方進(jìn)行了三天會(huì)談?;魻柕吕锲嬲f,希望中美雙方現(xiàn)在進(jìn)行的武器談判能達(dá)成協(xié)議,最后發(fā)表一項(xiàng)內(nèi)容較為廣泛的公報(bào),包括美售臺(tái)武器的一系列原則,也包括雙方對(duì)國際問題的看法,按《上海公報(bào)》的格式,在下月底《上海公報(bào)》十周年時(shí)發(fā)表。他還給中方打招呼說,里根即將發(fā)表同臺(tái)灣聯(lián)合生產(chǎn)F5E飛機(jī)的聲明,里根因受到國會(huì)的壓力,需在此問題上表態(tài),但他已決定不提高臺(tái)灣飛機(jī)的性能,不向臺(tái)灣提供任何新型飛機(jī),如F5G,也不提供F5E的改進(jìn)型,只準(zhǔn)備在1983年以后繼續(xù)與臺(tái)灣聯(lián)合生產(chǎn)F5E。中方對(duì)美同臺(tái)灣聯(lián)合生產(chǎn)飛機(jī)問題表示不滿。
霍爾德里奇訪華后,中方于1月22日提出了解決美國售臺(tái)武器問題的第一個(gè)聯(lián)合公報(bào)草案,核心是:美售臺(tái)武器逐步減少,直至在一定時(shí)期內(nèi)完全停止,在此以前在售臺(tái)武器的數(shù)量和性能上不能超過卡特時(shí)期的水平。草案只談售臺(tái)武器問題,不談其他問題。1月25日,美方提出他們的第一個(gè)草案,2月15日又提出第二個(gè)草案。美方草案回避了作出的售臺(tái)武器承諾,而又把售臺(tái)武器與我和平解決臺(tái)灣問題掛鉤。談判陷入僵局。4月6日,恒安石送來里根總統(tǒng)給鄧小平的信,要求派副總統(tǒng)布什來北京會(huì)談,中方同意。
5月7日,布什副總統(tǒng)抵達(dá)北京。5月8日,鄧小平會(huì)見布什。鄧小平稱布什為“中國的老朋友”,表示其訪問能夠“把兩國之間存在的一些陰影、一些云霧一掃而光”。布什除解釋里根有關(guān)臺(tái)灣問題、中美關(guān)系的立場(chǎng)外,還強(qiáng)調(diào)里根與卡特不同,他是一個(gè)有原則的總統(tǒng),而卡特卻是一個(gè)軟弱動(dòng)搖的總統(tǒng)??ㄌ貨]有反對(duì)和遏制蘇聯(lián)侵略的外交政策,但里根決心加強(qiáng)美國的力量,比任何一屆美國總統(tǒng)更愿意采取行動(dòng)對(duì)付蘇聯(lián)。布什解釋說:“美國不同意承諾一個(gè)停售的日期,并不意味著它要求今后無限期地向臺(tái)灣繼續(xù)出售武器?!编囆∑街赋觯骸芭c臺(tái)灣關(guān)系法”侵犯中國的主權(quán),美國向臺(tái)灣出售武器是中美關(guān)系中的陰影,是潛伏的危機(jī);在建交公報(bào)中,美國承認(rèn)臺(tái)灣是中國的一部分,現(xiàn)在再搞“與臺(tái)灣關(guān)系法”,不是把臺(tái)灣從中國分裂出去嗎?如果兩國關(guān)系中的這個(gè)疙瘩能夠解開,將對(duì)全球戰(zhàn)略有利。鄧小平要布什轉(zhuǎn)告里根總統(tǒng),美國領(lǐng)導(dǎo)人應(yīng)承諾,在一定時(shí)期內(nèi)逐步減少并終止向臺(tái)出售武器,承諾的方式可以商量,公報(bào)的措詞可以研究。
7月13日,恒安石向鄧小平面交里根總統(tǒng)的信,并提交美方新草案。里根在信中表示,要他承諾在一定期限內(nèi)終止向臺(tái)出售武器極其為難,但他不謀求執(zhí)行長期向臺(tái)灣出售武器的政策,也不會(huì)無限期地向臺(tái)灣出售武器。美方的新草案除寫入里根說的這兩點(diǎn),還表示,美國預(yù)期在一段時(shí)間內(nèi)逐步減少對(duì)臺(tái)灣的武器出售,以至最終導(dǎo)致最后的解決。恒安石還說,在中美雙方就此問題達(dá)成協(xié)議后,中美高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)人可以恢復(fù)互訪。此時(shí),黑格國務(wù)卿因與里根在美售臺(tái)武器等一系列問題上政見不同已辭職,國務(wù)卿由舒爾茨擔(dān)任。
《八一七公報(bào)》發(fā)表
中美雙方繼續(xù)就美售臺(tái)武器問題進(jìn)行談判,逐段討論公報(bào)草案。雙方在逐段討論中的爭執(zhí)在于:一、中方要求將解決美國售臺(tái)武器問題與《上海公報(bào)》《建交公報(bào)》中雙方確認(rèn)的互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政的原則直接掛鉤,美方反對(duì);二、美方要求將其解決售臺(tái)武器的承諾與我國爭取和平解決臺(tái)灣問題的政策直接掛鉤,中方反對(duì);三、關(guān)于美方解決售臺(tái)武器的承諾,中方力爭盡可能明確,美方則力爭盡可能含混;四、中方力爭在公報(bào)中盡可能列入以后接觸、協(xié)商的條款,美方竭力反對(duì);五、美方力爭在公報(bào)中盡可能列入中美在國際問題上的共同看法和發(fā)展雙邊關(guān)系的合作愿望,中方則堅(jiān)持突出售臺(tái)武器問題,少談國際問題和其他雙邊關(guān)系問題。結(jié)果是雙方互作妥協(xié),于8月15日就公報(bào)全文達(dá)成協(xié)議。
1982年8月17日,鄧小平會(huì)見恒安石,表示中國政府同意雙方協(xié)議的聯(lián)合公報(bào),并將于當(dāng)晚7時(shí)(北京時(shí)間)發(fā)表這個(gè)公報(bào)。并說,在公報(bào)中美方承諾逐步減少售臺(tái)武器,當(dāng)然不能每年只減少一美元。公報(bào)說“經(jīng)過一段時(shí)間導(dǎo)致最后的解決”,我們理解一段時(shí)間應(yīng)該是有限的,不應(yīng)該推向遙遠(yuǎn)的將來,而且最后的解決只能是停售。我國爭取和平解決臺(tái)灣問題,不是對(duì)任何人的一種承諾,不能曲解為美國售臺(tái)武器的前提。恒安石說,公報(bào)是持久的,美準(zhǔn)備完全忠實(shí)地執(zhí)行公報(bào)。17日晚中方發(fā)表公報(bào)后,外交部發(fā)言人還就此發(fā)表聲明,指出根據(jù)《上海公報(bào)》和《建交公報(bào)》的原則,美國本應(yīng)完全停止向臺(tái)灣出售武器,由于考慮到這是一個(gè)歷史遺留問題,中國政府在堅(jiān)持原則的基礎(chǔ)上,同意分步驟予以解決;美國承諾經(jīng)過一段時(shí)間最后解決售臺(tái)武器問題,其含義當(dāng)然是指美國售臺(tái)武器經(jīng)一段時(shí)間后就必須完全停止。
《八一七公報(bào)》是解決美國售臺(tái)武器的公報(bào),但又不僅僅是解決這個(gè)問題的公報(bào),它并非僅僅因售臺(tái)武器而起,它的意義和作用也不限于售臺(tái)武器問題。公報(bào)說,美國政府“無意侵犯中國的主權(quán)和領(lǐng)土完整,無意干涉中國的內(nèi)政,也無意執(zhí)行‘兩個(gè)中國’或‘一中一臺(tái),的政策”,這三個(gè)“無意”都是較之《上海公報(bào)》和《建交公報(bào)》更為明確的承諾。
《八一七公報(bào)》發(fā)表至今,已過去30多年?;仡欉^去,《八一七公報(bào)》有它的現(xiàn)實(shí)意義,即緩和了當(dāng)時(shí)較為緊張的中美關(guān)系,避免了可能出現(xiàn)的兩國關(guān)系劇烈動(dòng)蕩或倒退局面,使中美關(guān)系能在“三個(gè)公報(bào)”的框架下相對(duì)較平衡的持續(xù)發(fā)展。《八一七公報(bào)》也有它的歷史意義,即它是一面鏡子,折射了美國政府的虛偽和不可信,讓世人看清了美國言而無信、實(shí)用主義的本質(zhì)?!栋艘黄吖珗?bào)》發(fā)表后頭幾年,美國還有所收斂,但也是明一套、暗一套,數(shù)量未變,質(zhì)量在提高。多年的對(duì)美工作經(jīng)驗(yàn)告訴我,對(duì)美國這樣一個(gè)崇尚武力、“美國利益”至上、實(shí)用主義的國家,只有靠實(shí)力說話。
(摘自《縱橫》)