黨的十八大以來(lái),以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)全面依法治國(guó)作出了重要部署,對(duì)法治宣傳教育提出了新的更高要求,堅(jiān)持把全民普法和守法作為依法治國(guó)的長(zhǎng)期基礎(chǔ)性工作,健全社會(huì)普法教育機(jī)制,深入開展法治宣傳教育,增強(qiáng)全民法治觀念,對(duì)服務(wù)協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,具有十分重要的意義。
2016年以來(lái),臨潭縣“七五”普法工作在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大依法監(jiān)督下,在上級(jí)業(yè)務(wù)部門的精心指導(dǎo)下,緊緊圍繞中心、服務(wù)大局,突出重點(diǎn)、全面推進(jìn),服務(wù)群眾、普法為民,不斷深化社會(huì)主義核心價(jià)值觀建設(shè),大力開展法治宣傳活動(dòng),努力營(yíng)造人民群眾尊法、學(xué)法、守法、用法的良好社會(huì)氛圍,為臨潭縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展創(chuàng)造了良好的法治環(huán)境。
一、強(qiáng)化工作措施。全力推進(jìn)普法工作
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障。強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),高位啟動(dòng)“七五”普法。成立了由縣委書記任組長(zhǎng)、縣人大常委會(huì)主任、縣人民政府縣長(zhǎng)、縣政協(xié)主席、縣委分管副書記、縣政法委書記任副組長(zhǎng)的依法治縣工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并下設(shè)辦公室,組織領(lǐng)導(dǎo)全縣普法工作。制定了《中共臨潭縣委宣傳部、縣司法局關(guān)于在全縣公民中開展治宣傳教育的第七個(gè)五年規(guī)劃》,縣政府常務(wù)會(huì)、縣委常委會(huì)、縣人大常委會(huì)審議通過(guò),為啟動(dòng)我縣“七五”普法規(guī)劃奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以縣委、縣政府的名義召開了“六五”普法總結(jié)表彰暨“七五”普法啟動(dòng)大會(huì),對(duì)“七五”普法工作做了全面動(dòng)員部署。督促全縣各級(jí)各部門普遍成立了法治宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu),分別制訂了各自的《規(guī)劃》和年度計(jì)劃,層層有人抓、級(jí)級(jí)有人管,形成了黨委領(lǐng)導(dǎo),政府實(shí)施,人大、政協(xié)監(jiān)督,各部門協(xié)調(diào)配合、齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,工作基礎(chǔ)更加扎實(shí)。縣、鄉(xiāng)兩級(jí)圍繞“七五”普法目標(biāo)任務(wù),安排落實(shí)專項(xiàng)工作經(jīng)費(fèi),納入年度財(cái)政預(yù)算。各部門、各單位也根據(jù)各自職能不斷加大普法依法治理工作的投入和扶持力度,確?!捌呶濉逼辗üぷ鞒掷m(xù)有效開展。
(二)發(fā)揮保障作用,服務(wù)中心工作。建立重大投資項(xiàng)目、重大工程的法律論證機(jī)制,對(duì)重大項(xiàng)目、重大工程中的法律問(wèn)題及時(shí)提供意見,組織法律顧問(wèn)積極為縣委、縣政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門提供建設(shè)性的法律意見。針對(duì)社會(huì)發(fā)展熱點(diǎn)難點(diǎn),深入經(jīng)濟(jì)建設(shè)一線開展普法。扎實(shí)推行“一村一法律顧問(wèn)”工作,以服務(wù)、保障和改善民生,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)共享發(fā)展為目標(biāo),通過(guò)優(yōu)化整合司法行政法律服務(wù)職能,為基層群眾和基層組織提供公益性、均等性、便利性的專業(yè)法律服務(wù)。我縣4名律師共擔(dān)任法律顧問(wèn)41家,其中行政單位及其部門9家,事業(yè)單位21家,企業(yè)5家。借助公共法律服務(wù)平臺(tái),律師以案釋法,開展法律咨詢、解答、服務(wù),服務(wù)范圍覆蓋了全縣16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、151個(gè)行政村(居委會(huì)),共辦理法律顧問(wèn)案件210件。充分發(fā)揮“紅娘”和橋梁紐帶作用,加大宣傳力度,提高群眾知曉率,以服務(wù)、保障和改善民生,實(shí)現(xiàn)法律服務(wù)共享發(fā)展為目標(biāo)。為完善基層法律服務(wù),繼續(xù)深化法治縣、法治鄉(xiāng)(鎮(zhèn))以及民主法治示范村(社區(qū))等多層次多領(lǐng)域的基層法治創(chuàng)建活動(dòng),提升基層群眾依法辦事能力,依法維護(hù)合法權(quán)益,化解各種矛盾糾紛,維護(hù)基層社會(huì)和諧穩(wěn)定,促進(jìn)基層組織實(shí)行民主決策、民主管理、依法自治,夯實(shí)基層法治建設(shè)基礎(chǔ),為實(shí)施脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略保駕護(hù)航,為全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)提供法治保障。
(三)深化重點(diǎn)工作抓普法,筑牢根基促實(shí)效
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部法治宣傳教育。抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,進(jìn)一步增強(qiáng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法執(zhí)政、依法行政和依法決策的意識(shí)和能力。將法律法規(guī)列為四大班子和黨委(黨組)中心組會(huì)前學(xué)法重點(diǎn)內(nèi)容。加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部任職前法律知識(shí)的考試、學(xué)法守法用法情況的督查和年度考評(píng),把依法決策、依法管理、依法辦事等考核結(jié)果作為干部綜合考核評(píng)價(jià)的重要內(nèi)容。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部任前宣誓制度,培養(yǎng)其忠誠(chéng)、干凈、擔(dān)當(dāng)和依法行政意識(shí)。2017年10月,縣委組織部、縣人力資源、社會(huì)保障局和縣司法局聯(lián)合組織全縣所有縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、科級(jí)干部及所有干部職工6700多人進(jìn)行了法律知識(shí)考試?!捌呶濉逼辗ㄩ_展以來(lái),相關(guān)部門將學(xué)習(xí)法律知識(shí)列入各類培訓(xùn)規(guī)劃計(jì)劃,每年至少舉辦2到3次領(lǐng)導(dǎo)干部法律講座(培訓(xùn)班)。
二是強(qiáng)化青少年法治宣傳教育。全縣31名法治副校長(zhǎng)在校園開展法治講座,注重學(xué)校、家庭、社會(huì)“三位一體”青少年法治教育網(wǎng)絡(luò)建設(shè),確保在校學(xué)生接受系統(tǒng)的法治宣傳教育。2016年以來(lái),司法干警、法制副校長(zhǎng)、普法講師團(tuán)成員深入全縣27所中小學(xué)(學(xué)區(qū))進(jìn)行巡回宣講法律知識(shí),開展校園“法治課堂”、校園“模擬法庭”等活動(dòng),提升了青少年的法律素質(zhì),牢固樹立了他們崇尚法律、遵守法律的意識(shí)。
三是強(qiáng)化農(nóng)牧民群眾的法治宣傳教育。抓住全縣開展的環(huán)境衛(wèi)生大整治、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、精準(zhǔn)扶貧、掃黑除惡、控輟保學(xué)、農(nóng)村“三變”等重點(diǎn)工作的有利時(shí)機(jī),通過(guò)進(jìn)村入戶、法治講座、“四下鄉(xiāng)”活動(dòng)、法治專欄、發(fā)放普法書籍等形式,深入鄉(xiāng)村(社區(qū))開展與群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的法律法規(guī)宣傳教育活動(dòng),引導(dǎo)他們依法辦事、合理表達(dá)訴求。“七五”普法以來(lái),共開展法治講座48場(chǎng)次,各類法治宣傳110余次,受教育群眾達(dá)4萬(wàn)余人,共發(fā)放各類法治宣傳冊(cè)及法律讀本3萬(wàn)余份(本)。
四是強(qiáng)化宗教教職人員的法治宣傳教育。結(jié)合全國(guó)“兩會(huì)”“三月敏感期”以及各重大活動(dòng),深入全縣各宗教場(chǎng)所開展一系列法律進(jìn)宗教場(chǎng)所活動(dòng),切實(shí)發(fā)揮民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步創(chuàng)建“八進(jìn)”主陣地,扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育,進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨和國(guó)家民族政策,營(yíng)造了平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族大團(tuán)結(jié)的良好氛圍,持續(xù)保持了大局穩(wěn)定。“七五”普法以來(lái),共開展寺廟法治宣傳教育10余次,受教育僧侶及宗教教職人員2000多人次,發(fā)放各類宣傳資料3000余份。
五是強(qiáng)化企事業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員法治宣傳教育。建立健全了企事業(yè)單位學(xué)法用法制度,把學(xué)法用法情況納入企事業(yè)單位綜合考評(píng)內(nèi)容,圍繞企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)和依法辦事的目標(biāo),廣泛開展法律知識(shí)的培訓(xùn)。2017年10月,由縣司法局牽頭,聯(lián)合團(tuán)縣委、縣總工會(huì)等部門開展了“法律進(jìn)社區(qū)”“法律進(jìn)企業(yè)”活動(dòng),為城中社區(qū)、建筑工地、農(nóng)民工及基層群眾開展法律咨詢服務(wù),增加群眾遇事找法、解決問(wèn)題靠法的意識(shí)和能力。
六是以開展主題活動(dòng)為重點(diǎn),作用更加突出。為推動(dòng)法治宣傳向縱深發(fā)展,按照“貼近群眾、貼近基層、貼近實(shí)際”的思路,組織實(shí)施“法律九進(jìn)”活動(dòng)。在州上確定的“八進(jìn)”內(nèi)容之外,我縣根據(jù)發(fā)展的需要,增加了法律進(jìn)重大項(xiàng)目實(shí)施,改善發(fā)展環(huán)境的內(nèi)容。與此同時(shí),“12·4國(guó)家憲法日”“三月法治宣傳月”“禁毒日”“消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)日”“國(guó)家安全教育日”等活動(dòng)已經(jīng)形成制度,使法律知識(shí)宣傳進(jìn)一步普及?!捌呶濉逼辗ㄩ_展以來(lái),共開展廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)50余次,送法下鄉(xiāng)活動(dòng)150余次,發(fā)放宣傳資料5萬(wàn)余份,解答法律咨詢3000余人次。
七是以陣地建設(shè)為重點(diǎn),活動(dòng)更加多樣。堅(jiān)持把創(chuàng)新作為引領(lǐng)法治宣傳教育工作發(fā)展的第一動(dòng)力,打造大眾傳媒載體,拓展“互聯(lián)網(wǎng)+普法”新陣地,開通了“臨潭普法”微博、博客及今日頭條,每月在甘肅省普法新媒體矩陣及甘南法治宣傳平臺(tái)、臨潭縣普法微博及今日頭條等公眾傳媒發(fā)送普法宣傳信息50余條。利用移動(dòng)通信平臺(tái)每月向手機(jī)用戶發(fā)送法治宣傳短信5000條,截至目前,共發(fā)送各類普法短信45000條,既豐富了法治宣傳內(nèi)容,又提高了法治宣傳的時(shí)效性。同時(shí),積極向《甘南司法》《甘肅司法》《光明日?qǐng)?bào)》《甘肅政報(bào)》等刊物投稿,適時(shí)報(bào)道全縣法治宣傳教育工作情況,擴(kuò)大了外宣空間,增加了知名度。
(四)堅(jiān)持普治并舉,深化依法治理?;鶎臃ㄖ蝿?chuàng)建是推進(jìn)依法治縣、建設(shè)法治政府的重要載體,是法治示范創(chuàng)建取得顯著成效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。按照上級(jí)統(tǒng)一部署,深化法治示范創(chuàng)建活動(dòng),我縣民主法治示范村(社區(qū))和學(xué)法用法示范機(jī)關(guān)(單位)深入開展,依法治鄉(xiāng)達(dá)100%,依法治村達(dá)100%,依法治行業(yè)(單位)達(dá)100%。創(chuàng)建民主法治示范村、民主法治示范社區(qū)達(dá)43%。以第七個(gè)法治宣傳教育五年規(guī)劃為平臺(tái),創(chuàng)建“八進(jìn)”主陣地,扎實(shí)推進(jìn)民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步宣傳教育,通過(guò)開展民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位創(chuàng)建活動(dòng),進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨和國(guó)家民族政策,營(yíng)造平等、團(tuán)結(jié)、互助、和諧的民族大團(tuán)結(jié)良好氛圍,促進(jìn)各民族共同團(tuán)結(jié)奮斗,共同繁榮發(fā)展。進(jìn)一步完善民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步示范單位創(chuàng)建工作體制機(jī)制,力爭(zhēng)做好做精創(chuàng)建活動(dòng),在全社會(huì)營(yíng)造各民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步的濃厚氛圍。大力推進(jìn)法治政府建設(shè),圍繞建設(shè)法治政府,認(rèn)真貫徹落實(shí)執(zhí)法主體明晰化、執(zhí)法權(quán)限法定化、執(zhí)法程序規(guī)范化、監(jiān)督制約制度化要求,完善行政決策機(jī)制,推進(jìn)簡(jiǎn)政放權(quán),優(yōu)化公共服務(wù),完善法律顧問(wèn)制度,規(guī)范行政執(zhí)法行為,加大政府信息公開力度,確保法治政府建設(shè)有力推進(jìn)。期間精減144項(xiàng)行政審批事項(xiàng)、160個(gè)公共服務(wù)事項(xiàng),減政便民、“放管服”、最多跑一次改革有序推進(jìn)。
(五)嚴(yán)格目標(biāo)考評(píng)抓普法,目標(biāo)定位責(zé)任明。認(rèn)真落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法誰(shuí)評(píng)查”“誰(shuí)主管誰(shuí)普法誰(shuí)負(fù)責(zé)”雙普法責(zé)任制。注重從政策、機(jī)制和制度層面上,推動(dòng)普法工作由“主管部門獨(dú)唱式”向“全社會(huì)合唱式”轉(zhuǎn)變。2017年以來(lái),先后出臺(tái)了《“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法誰(shuí)評(píng)查”“誰(shuí)主管誰(shuí)普法誰(shuí)負(fù)責(zé)”工作責(zé)任制的實(shí)施意見》及《進(jìn)一步加強(qiáng)媒體公益普法工作的實(shí)施意見》,制訂了部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的普法責(zé)任清單。建立法官、檢察官、行政執(zhí)法人員、律師等以案釋法制度,健全媒體公益普法制度,深化“法律九進(jìn)”活動(dòng),為落實(shí)“誰(shuí)執(zhí)法誰(shuí)普法”雙普法責(zé)任制提供了制度保障。各成員單位、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))普法的主動(dòng)性、積極普遍得到增強(qiáng),尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中將近一半的鄉(xiāng)鎮(zhèn)能夠結(jié)合工作實(shí)際,主動(dòng)作為,亮點(diǎn)頻出。部門中近三分之一的富有特點(diǎn),成效明顯;各級(jí)學(xué)校更是獨(dú)樹一幟扎實(shí)推進(jìn)。
二、普法工作取得階段性成效
在兩年的“七五”法治宣傳教育實(shí)踐活動(dòng)中,臨潭縣主要取得了以下四個(gè)方面的成效。一是從根本上轉(zhuǎn)變了法治宣傳方式。開展普法工作以來(lái),我們認(rèn)真貫徹落實(shí)十八屆四中全會(huì)精神和習(xí)近平總書記關(guān)于法治宣傳教育的指示精神,認(rèn)真設(shè)計(jì),精心安排,明確責(zé)任。針對(duì)《規(guī)劃》《年度計(jì)劃》《決議》的實(shí)效性,在國(guó)家和省州“七五”普法工作考評(píng)辦法未出臺(tái)之前,縣上就制訂并印發(fā)了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普法責(zé)任清單,打消了部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)對(duì)司法行政部門的依賴,從根本上轉(zhuǎn)變了觀念,提升了主動(dòng)開展法治宣傳教育的積極性。二是重視并突出了關(guān)鍵群體。在“七五”普法的過(guò)程中,在對(duì)象上我們始終將領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)關(guān)鍵、青少年這個(gè)關(guān)鍵、農(nóng)牧民這個(gè)關(guān)鍵作為重中之重,重點(diǎn)抓了領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法計(jì)劃、會(huì)前學(xué)法、任職宣誓、法律知識(shí)考試、重大決策法律顧問(wèn)參與等內(nèi)容;青少年法律講堂、模擬法庭、小手拉大手等內(nèi)容;農(nóng)牧民安全生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)、精準(zhǔn)扶貧、掃黑除惡,還有臨潭社會(huì)治安方面比較突出的賭博、酒駕等與社會(huì)治安息息相關(guān)的法律法規(guī)的宣傳,宣傳從實(shí)際出發(fā),富有很強(qiáng)的針對(duì)性,有力地服務(wù)了大局。三是突出普法宣傳的重點(diǎn)內(nèi)容。在“七五”普法當(dāng)中,我們堅(jiān)持以宣傳《憲法》精神4bb61f3c8fc95d7f46e466173b810403為主,緊緊圍繞兩次修訂,編印了較大數(shù)量的宣傳資料,制作了宣傳袋,宣傳袋入戶率較高,覆蓋面大,突出了《憲法》的宣傳。同時(shí),從全縣工作的大局出發(fā),大力宣傳了社會(huì)主義民主政治建設(shè),保障公民基本權(quán)利,依法行政領(lǐng)域,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域,有利于激發(fā)文化創(chuàng)造力、保障人民基本文化標(biāo)準(zhǔn)的法律法規(guī);教育、就業(yè)、收入分配、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、消防安全、扶貧、慈善、社會(huì)救助和婦女兒童、老年人、殘疾人合法權(quán)益保護(hù)等方面的法律法規(guī);大力宣傳黨的民族宗教政策的相關(guān)法律法規(guī);大力宣傳了生態(tài)環(huán)境保護(hù)、資源能源節(jié)約利用等方面的法律法規(guī);大力宣傳了互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域的法律法規(guī);大力宣傳了禁毒戒毒方面的法律法規(guī);大力宣傳了公證、律師、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正方面的法律法規(guī),解決了燈下黑的問(wèn)題,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)穩(wěn)定營(yíng)造了良好的法治環(huán)境。四是積極轉(zhuǎn)變作為,認(rèn)真履職盡責(zé)。司法行政部門不再擔(dān)任普法工作的排頭兵,充分發(fā)揮監(jiān)督指導(dǎo)作用。加強(qiáng)了對(duì)各法律宣傳部門的監(jiān)督、檢查、指導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)工作中存在的問(wèn)題,定期進(jìn)行通報(bào)曝光,督促工作任務(wù)落實(shí)。同時(shí),加大考評(píng)評(píng)價(jià),納入全縣工作考評(píng)當(dāng)中,“誰(shuí)執(zhí)法、誰(shuí)普法”體制逐步理順,有效地促進(jìn)了普法工作的開展。
三、瞄準(zhǔn)工作短板。積極謀劃下一步的推進(jìn)工作
“七五”普法啟動(dòng)以來(lái),雖然我們做了大量工作,取得了一些成績(jī),但也還存在個(gè)別法治宣傳專項(xiàng)組辦公室對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各單位法治宣傳工作督察指導(dǎo)不夠到位;法治宣傳工作發(fā)展不平衡,工作開展的聲勢(shì)和力度有待加強(qiáng);普法工作創(chuàng)新力度還不夠,打造的創(chuàng)新亮點(diǎn)還不多等問(wèn)題。針對(duì)這些工作短板,我們將在以后的法治宣傳教育工作中重點(diǎn)做好以下三個(gè)方面的工作。
一是創(chuàng)新方式,提升法治宣傳教育的針對(duì)性。積極拓展普法新載體。電視、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)是當(dāng)前群眾獲取信息的主要途徑,可以在這些媒介上開辟法治宣傳專欄,辦成系列、辦出特色;發(fā)揮好法治宣傳欄、櫥窗、LED顯示屏、法治文化廣場(chǎng)和法律圖書角等傳統(tǒng)型基礎(chǔ)陣地作用,營(yíng)造濃厚法治熏陶教化氛圍;把法治宣傳教育納入新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃,加強(qiáng)“法治文化街、法治文化墻、法治文化廣場(chǎng)”建設(shè)。深化“法律九進(jìn)”活動(dòng),以法治創(chuàng)建為抓手,大力開展“法治單位”“法治鄉(xiāng)鎮(zhèn)”“法治村(社區(qū))”“法治學(xué)?!薄罢\(chéng)信守法企業(yè)”等法治創(chuàng)建活動(dòng),以創(chuàng)建促宣傳。
二是狠抓重點(diǎn),提高青少年法治宣傳教育實(shí)效。持續(xù)深化校園普法。學(xué)校要開好法治教育課程,保證法治教育計(jì)劃、課時(shí)、教材、師資“四落實(shí)”。配齊配強(qiáng)法治副校長(zhǎng),進(jìn)一步明確法治副校長(zhǎng)職責(zé)任務(wù)及考核機(jī)制。學(xué)校要主動(dòng)邀請(qǐng)法治副校長(zhǎng)每學(xué)期到校至少舉辦一次法治報(bào)告會(huì),班級(jí)要有針對(duì)性地舉行“青少年學(xué)法用法主題班會(huì)”等法治教育課。
三是完善機(jī)制,增強(qiáng)普法依法治理工作基礎(chǔ)。完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法機(jī)制。把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法納入各級(jí)黨委(黨組)中心學(xué)習(xí)組學(xué)習(xí)計(jì)劃,納入黨校培訓(xùn)計(jì)劃。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試和機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法用法考試制度,努力提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政能力和水平。完善經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制??h財(cái)政按照《“七五’普法規(guī)劃》將法治宣傳工作經(jīng)費(fèi)納入縣級(jí)財(cái)政預(yù)算予以保障;各鎮(zhèn)、各部門(各單位)要根據(jù)實(shí)際情況統(tǒng)籌安排專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),保證法治宣傳教育工作正常開展。