根據(jù)湖北省紀(jì)委監(jiān)委的統(tǒng)一部署，2018年2月20日，鄂旅投集團(tuán)紀(jì)委明確省糧油集團(tuán)承擔(dān)試點(diǎn)紀(jì)委對(duì)同級(jí)黨委監(jiān)督工作任務(wù)。半年多來，鄂旅投集團(tuán)對(duì)此進(jìn)行了一些有益的探索。

主要特點(diǎn)

在監(jiān)督目的上突出促進(jìn)發(fā)展。堅(jiān)持用企業(yè)改革發(fā)展的成果檢驗(yàn)監(jiān)督工作的成效，達(dá)到兩個(gè)目的，一是促進(jìn)公司高質(zhì)量發(fā)展和政治生態(tài)優(yōu)化，二是促進(jìn)黨委成員成長(zhǎng)，帶動(dòng)全體干部職工成長(zhǎng)。工作開展半年多來，糧油集團(tuán)黨委針對(duì)監(jiān)督發(fā)現(xiàn)的養(yǎng)殖板塊轉(zhuǎn)型不夠的問題，研究實(shí)施“公司+農(nóng)戶”經(jīng)營(yíng)模式降成本，提升產(chǎn)能30%。在11月首屆中國國際進(jìn)口博覽會(huì)上與阿根廷CCP公司現(xiàn)場(chǎng)簽約4411萬美元大單，拓寬貿(mào)易渠道，企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不斷增強(qiáng)。

在監(jiān)督內(nèi)容上突出政治建設(shè)。依據(jù)《黨內(nèi)監(jiān)督條例》監(jiān)督黨委班子及成員履職盡責(zé)和行使權(quán)力的同時(shí)，將政治建設(shè)作為監(jiān)督的首要內(nèi)容。推動(dòng)黨員干部“3+4”下基層活動(dòng)（1年內(nèi)駐點(diǎn)1基層單位1周，與基層員工同吃、同住、同勞動(dòng)、同學(xué)習(xí)），把黨建紀(jì)檢調(diào)研督導(dǎo)作為固定動(dòng)作，解決到三級(jí)公司調(diào)研指導(dǎo)少等問題。

在監(jiān)督方式上突出多措并舉。細(xì)化設(shè)立決策監(jiān)督、通報(bào)反饋、廉政審查、民主測(cè)評(píng)、談心談話、檢查督導(dǎo)等多種方式。組織干部職工對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員政治建設(shè)、履職情況和行使權(quán)力情況進(jìn)行民主測(cè)評(píng)。制定了提醒談話、責(zé)令檢討、通報(bào)等不同的處置措施，突出的違紀(jì)違規(guī)問題上報(bào)上級(jí)紀(jì)委。8月，集團(tuán)黨委召開同級(jí)監(jiān)督專題民主生活會(huì)，6名黨委成員查擺問題22個(gè)、明確整改措施21條，帶頭自覺接受紀(jì)委監(jiān)督。

在監(jiān)督立場(chǎng)上突出群眾路線。重大決策必須通過公告、座談、設(shè)置意見箱等方式征求職工意見，重大事項(xiàng)必須通過OA系統(tǒng)、職代會(huì)、公示欄等渠道實(shí)施廠務(wù)公開，保障群眾知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。同時(shí)，糧油集團(tuán)紀(jì)委還通過民主評(píng)議、基層調(diào)研、談心談話、暢通舉報(bào)渠道等多種方式，掌握第一手資料，發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，實(shí)現(xiàn)了紀(jì)委同級(jí)監(jiān)督和職工民主監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。例如，紀(jì)委走基層在群眾中了解到“貿(mào)易公司經(jīng)營(yíng)模式不清晰、盈利能力不強(qiáng)”情況，并向一名分管黨委成員反饋，隨后第一家“肉蠻多先生”生鮮連鎖超市開業(yè)拓寬線下銷售渠道，月營(yíng)收50多萬元。

在監(jiān)督機(jī)制上突出立足實(shí)際。堅(jiān)持從糧油集團(tuán)的現(xiàn)狀出發(fā)，不增設(shè)機(jī)構(gòu)、不高配干部、不增加職數(shù)，力爭(zhēng)“小動(dòng)作大成效”，重點(diǎn)突出“三個(gè)堅(jiān)持”，即堅(jiān)持把上級(jí)關(guān)于紀(jì)檢工作的政策用足、規(guī)則吃透，堅(jiān)持把紀(jì)檢干部配強(qiáng)配硬，堅(jiān)持把《實(shí)施辦法》的各種監(jiān)督舉措真正執(zhí)行到位，把同級(jí)監(jiān)督打造成公司紀(jì)檢干部履職盡責(zé)大有可為的工作平臺(tái)。其中一名紀(jì)檢干部被鄂旅投黨委評(píng)為“優(yōu)秀黨務(wù)工作者”。

主要體會(huì)

必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。試點(diǎn)工作開展全過程中，鄂旅投集團(tuán)紀(jì)委、糧油集團(tuán)黨委、糧油集團(tuán)紀(jì)委“三方聯(lián)動(dòng)”的工作機(jī)制，確保了政治同心、思想統(tǒng)一、行動(dòng)同步，試點(diǎn)工作有序推進(jìn)。

必須堅(jiān)持依法依規(guī)。紀(jì)委作為執(zhí)紀(jì)機(jī)關(guān)，試點(diǎn)同級(jí)監(jiān)督必須在法紀(jì)約束下開展。無論是確定開展同級(jí)監(jiān)督試點(diǎn)單位，還是制定《實(shí)施辦法》，都是依據(jù)黨章黨規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行民主集中制和黨內(nèi)請(qǐng)示報(bào)告制度。糧油集團(tuán)紀(jì)委開展同級(jí)監(jiān)督，也必須按照《實(shí)施辦法》規(guī)定的3項(xiàng)內(nèi)容、7條措施進(jìn)行。

必須堅(jiān)持人民立場(chǎng)。在制定《實(shí)施辦法》的過程中，糧油集團(tuán)黨委印發(fā)了《關(guān)于征集同級(jí)監(jiān)督制度有關(guān)意見的通知》，收到干部職工15個(gè)方面的意見建議25條。同時(shí)，還深入宣貫黨章黨紀(jì)黨規(guī)，提高職工監(jiān)督意識(shí)和監(jiān)督能力，大力支持紀(jì)委共享職工民主監(jiān)督的成果。

（作者蔣曉毛系湖北省文化旅游投資集團(tuán)有限公司紀(jì)委副書記、監(jiān)察部部長(zhǎng)；周勇系湖北省糧油食品進(jìn)出口集團(tuán)有限公司黨委書記、董事長(zhǎng)）