◎文/王 誠（蚌埠市人民政府）

近年來，蚌埠市深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，深刻領(lǐng)悟習近平總書記強調(diào)的“創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力”的理念，始終把推動創(chuàng)新驅(qū)動作為蚌埠發(fā)展的最強基因、最大優(yōu)勢，把創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略深入到各個領(lǐng)域、各個行業(yè)，做足創(chuàng)新文章，依托合蕪蚌國家自主創(chuàng)新示范區(qū)平臺，以時時創(chuàng)新、事事創(chuàng)新、人人創(chuàng)新提升城市競爭力，科技創(chuàng)新成為全市經(jīng)濟發(fā)展的主動力，為推動全市經(jīng)濟社會快速發(fā)展提供了強力支撐。

一、創(chuàng)新能力大幅提升

研發(fā)經(jīng)費投入連年攀升，研發(fā)經(jīng)費投入強度逐年增強。2017年，蚌埠市研發(fā)經(jīng)費投入總量達37億元，居全省第4位，同比增長26.9%，增速居全省第3位，增幅高于全國平均14.6個百分點、高于全省平均8個百分點；全社會研發(fā)經(jīng)費投入強度達2.39%，高于全國平均0.26個百分點，高于全省平均0.34個百分點，增幅居全省第1位。專利申請、授權(quán)持續(xù)高速增長。2018年1—8月，全市專利申請量達6953件，其中發(fā)明專利申請達3648件，授權(quán)專利2161件，其中發(fā)明專利449件，全市每萬人口發(fā)明專利擁有量達9.9件，居全省第4位，高于全省平均0.8件。鼓勵企業(yè)開展科技難題攻關(guān)，對承擔國家科技項目和省科技重大專項給予配套資金支持。目前，蚌埠承擔的“增強移動寬帶5G終端模擬器研發(fā)”等10多項國家科技項目和60多項省級科技項目進展順利，攻克了一批產(chǎn)業(yè)技術(shù)難題，取得一批重大科技成果。繼量產(chǎn)世界最薄0.15毫米超薄浮法電子玻璃后，2018年4月13日又成功拉引世界最薄0.12毫米超薄浮法電子玻璃，國內(nèi)首片銅銦鎵硒薄膜太陽能電池模組在蚌埠成功下線，“國家一類新藥鹽酸安妥沙星”填補了我國氟喹諾酮類抗菌藥物領(lǐng)域自主創(chuàng)新空白并獲國家技術(shù)發(fā)明二等獎，國家“863”項目毫米波與太赫茲測量系統(tǒng)達到國際領(lǐng)先水平?！俺⌒畔@示玻璃工業(yè)化制備關(guān)鍵技術(shù)及成套裝備開發(fā)”“寬帶微波毫米波頻譜分析儀”等5個項目獲得國家科技進步二等獎。2018年，全市又有2個項目分別入選國家科技進步一等獎和二等獎，有望填補蚌埠國家科技進步一等獎空白。

二、創(chuàng)新驅(qū)動力顯著增強

蚌埠高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)綜合實力進一步增強，2017年在全國157家高新區(qū)中綜合排名位居第42位，較上年前移了4位，連續(xù)6年實現(xiàn)爭先進位。蚌埠國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)現(xiàn)場考核取得優(yōu)秀等次，順利通過科技部驗收，成為墾地合作的新樣板。高新技術(shù)企業(yè)隊伍不斷壯大，2017年總數(shù)達236家，2018年，全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)有望突破265家。以實施高層次科技人才團隊招引計劃為抓手，大力推進科技成果轉(zhuǎn)化，先后引進、培育47支高層次科技人才團隊攜帶技術(shù)、資金來蚌埠創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，培育新的經(jīng)濟增長點，其中12個團隊獲安徽省扶持高層次科技人才團隊創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項目立項支持，共爭取省資金9400萬元，獲省支持團隊數(shù)量和資金均位居全省第3位。目前，12個團隊的項目已實現(xiàn)總產(chǎn)值超20億元，位居全省第1位，實現(xiàn)利稅超億元。全力建設(shè)省級戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，先后有總投資100億元的銅銦鎵硒薄膜太陽能電池生產(chǎn)線、總投資50億元的8.5代基板玻璃生產(chǎn)線等重大項目開工建設(shè)，新型顯示、太陽能光伏、特種玻璃制造等三大核心產(chǎn)業(yè)鏈進一步拓展。智能裝備制造產(chǎn)業(yè)基地、生物制造產(chǎn)業(yè)基地、專用電子器件產(chǎn)業(yè)基地3個市級基地建設(shè)加快推進。豐原極端生物基新材料、中國兵器工業(yè)集團214所核心電子器件2個省級重大工程獲批，中電科41所5G通訊測試、大富光電OLED器件及組件獲省級重大專項支持，基本構(gòu)建了“重大專項-重大工程-重大基地”梯次推進格局。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，2018年1—8月，全市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)同比增長20.32%，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值同比增長17.12%，增加值同比增長13%，戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值和增加值總量均位居全省第3位。

三、創(chuàng)新要素加速集聚

蚌埠科教資源豐富，是安徽第二大科教資源城市，擁有中國玻璃工業(yè)設(shè)計研究院、中國電子科技集團第40、41研究所、中國兵器工業(yè)集團第214研究所等7家中央駐蚌埠科研單位。擁有安徽財經(jīng)大學、蚌埠醫(yī)學院等12所高等院校，安徽電子信息職業(yè)技術(shù)學院等34所職業(yè)教育院校。擁有浮法玻璃新技術(shù)國家重點實驗室、國家發(fā)酵技術(shù)工程研究中心等10家國家級研發(fā)平臺，省級以上研發(fā)平臺達165家，總量位居全省第3位。擁有國家級眾創(chuàng)空間5家，省級眾創(chuàng)空間10家，國家級科技孵化器1個，省級科技孵化器4個，院士工作站14個，博士后科研工作站6家。擁有省“特支計劃”人才39名，省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)技術(shù)領(lǐng)軍人才135名，省“115”產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新團隊15個。設(shè)立安徽高新賽伯樂電子信息、安芙蘭中小企業(yè)發(fā)展等9個產(chǎn)業(yè)投資引導基金，規(guī)模達119億元。

四、創(chuàng)新環(huán)境明顯優(yōu)化

蚌埠市成立了以市委書記、市長為組長的高規(guī)格工作領(lǐng)導小組，統(tǒng)籌推進科技創(chuàng)新工作。合蕪蚌自主創(chuàng)新綜合試驗區(qū)升級為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，蚌埠市納入國家系統(tǒng)推進全面創(chuàng)新改革試驗，成為同時擁有兩大國家創(chuàng)新戰(zhàn)略平臺的城市之一。蚌埠先后榮獲國家科技進步先進市、科技和金融結(jié)合試點市、專利保險試點市、知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款示范市、國家新型工業(yè)化軍民融合產(chǎn)業(yè)示范基地等稱號。不斷加大政策投入，先后出臺了《加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的實施意見》《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略進一步加快創(chuàng)新型城市建設(shè)的意見》《關(guān)于實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略加快“兩個中心”建設(shè)的若干政策意見》《關(guān)于進一步支持駐蚌單位科技創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化培育壯大經(jīng)濟發(fā)展新動能的意見》等一系列扶持科技創(chuàng)新的政策。2017年全市地方財政科技撥款12.68億元，占地方財政支出比例達4.25%，爭取省各類科技創(chuàng)新扶持資金近8000萬元，落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅減免和企業(yè)研發(fā)費用加計扣除政策，共減免所得稅2億元。設(shè)立1000萬元風險補償金，在全省率先開展專利權(quán)質(zhì)押貸款，為中小型科技企業(yè)融資拓寬渠道。2018年以來，推薦12家企業(yè)獲得專利權(quán)質(zhì)押貸款8100萬元，累計為86家企業(yè)實現(xiàn)224筆貸款10.5億元，貸款規(guī)模保持全省首位。連續(xù)舉辦7屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽安徽賽區(qū)蚌埠地方賽，連續(xù)兩年舉辦院士蚌埠行活動。

近年來，蚌埠市大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，為全市加快發(fā)展提供了不竭動力，已形成了以硅基新材料、電子信息、高端裝備制造、精細化工、生物醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、新能源等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導、門類較為齊全的現(xiàn)代工業(yè)體系。下一步，全市將緊緊圍繞“把蚌埠建成淮河流域中心城市、皖北地區(qū)中心城市，全面建成小康社會，全面邁入全省第一方陣”這個總目標，大力實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，培育新動能，塑造新優(yōu)勢，傾力打造硅基和生物基新材料兩個千億產(chǎn)業(yè)基地，建設(shè)國內(nèi)一流、國際知名的“新材料之都”。