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        深化改革破解矛盾 解放思想銳意進(jìn)取

        2018-12-28 07:13:22
        共產(chǎn)黨員(遼寧) 2018年24期
        關(guān)鍵詞:思想觀念短板高質(zhì)量

        在掌握重大戰(zhàn)略部署、明確實(shí)踐要求上統(tǒng)一思想。習(xí)近平總書記的重要講話,高屋建瓴、博大精深,思想深刻、內(nèi)涵豐富。要深刻理解、準(zhǔn)確把握、全面落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于東北地區(qū)戰(zhàn)略地位的重要論述,關(guān)于推進(jìn)東北振興面臨突出問(wèn)題的重要論述,關(guān)于東北振興重點(diǎn)任務(wù)的重要論述,關(guān)于加強(qiáng)黨對(duì)東北振興領(lǐng)導(dǎo)的重要論述。要深度把握外部環(huán)境變化,對(duì)標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展要求,清除振興路上的“攔路虎”“絆腳石”,克服“改革疲勞癥”,防止“改革疑慮癥”,沖破思想觀念障礙、擺脫傳統(tǒng)路徑依賴、突破利益固化藩籬,揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,牽住“牛鼻子”,打好“組合拳”。

        要在真抓實(shí)干、勇于擔(dān)當(dāng)、奮力開(kāi)創(chuàng)新時(shí)代遼寧振興新局面上統(tǒng)一思想。新時(shí)代遼寧全面振興的動(dòng)員令已經(jīng)明確指出,要以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指引,以把握精神實(shí)質(zhì)、統(tǒng)一思想行動(dòng)為根本,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),以推動(dòng)振興發(fā)展和全面從嚴(yán)治黨為目標(biāo),在抓組織領(lǐng)導(dǎo)上下功夫,在抓完善措施上下功夫,在抓責(zé)任落實(shí)上下功夫,堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底。

        在解放思想中解決問(wèn)題

        回眸我們黨的光輝歷程,解放思想是黨的寶貴經(jīng)驗(yàn)和政治優(yōu)勢(shì),是黨始終走在時(shí)代前列的傳家寶。無(wú)論是進(jìn)行偉大的社會(huì)革命還是進(jìn)行偉大的自我革命,我們黨都是在解放思想、與時(shí)俱進(jìn)、求真務(wù)實(shí)中解決問(wèn)題、繼往開(kāi)來(lái)的。解放思想,是現(xiàn)實(shí)環(huán)境和面臨問(wèn)題倒逼產(chǎn)生的,必須著眼于解決問(wèn)題。解放思想絕不是脫離自身的暢想,不是罔顧實(shí)際的空想,更不是天馬行空的妄想。

        對(duì)標(biāo)習(xí)近平總書記的重要講話,解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要突出“三項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容”。一是要緊緊圍繞拉長(zhǎng)體制機(jī)制短板、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)短板、開(kāi)放合作短板、思想觀念短板,就“揚(yáng)長(zhǎng)避短、揚(yáng)長(zhǎng)克短、揚(yáng)長(zhǎng)補(bǔ)短,打好發(fā)展組合拳,奮力走出全面振興新路子”進(jìn)行深入討論。二是要緊緊圍繞新時(shí)代東北振興“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”,就“瞄準(zhǔn)方向、保持定力,揚(yáng)長(zhǎng)避短、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),一以貫之、久久為功,擼起袖子加油干,重塑環(huán)境、重振雄風(fēng),形成對(duì)國(guó)家重大戰(zhàn)略的堅(jiān)強(qiáng)支撐”進(jìn)行深入討論。三是要緊緊圍繞加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),就“堅(jiān)持黨的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨,充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)這一最大政治優(yōu)勢(shì),確保黨把方向、謀大局、定政策、促改革,為振興發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)政治保證”進(jìn)行深入討論。

        聯(lián)系遼寧實(shí)際,著眼“七個(gè)著力破除、七個(gè)牢固樹立”展開(kāi)大討論。一是著力破除因循守舊、固步自封的思維,牢固樹立改革創(chuàng)新、開(kāi)拓進(jìn)取的意識(shí);二是著力破除以官為本、權(quán)力至上的思想,牢固樹立服務(wù)第一、平等友善的意識(shí);三是著力破除多諾少信、前后不一的不良習(xí)性,牢固樹立依法辦事、重信守諾的意識(shí);四是著力破除坐而論道、說(shuō)多做少的現(xiàn)象,牢固樹立“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先的意識(shí);五是著力破除視野狹窄、自我封閉的局限,牢固樹立開(kāi)放合作、協(xié)同發(fā)展的意識(shí);六是著力破除不求有功、但求無(wú)過(guò)的心態(tài),牢固樹立勇于擔(dān)當(dāng)、主動(dòng)作為的意識(shí);七是著力破除坐等靠要、怨天尤人的思想,牢固樹立自力更生、奮斗自強(qiáng)的意識(shí)。

        明確大討論的檢驗(yàn)效果和標(biāo)準(zhǔn)。遼寧省委明確提出,大討論要形成理論成果、實(shí)踐成果和制度成果。從理論成果看,既要加大理論闡釋、宣講、引領(lǐng),更要從深層次上形成重要的思想成果,激勵(lì)形成全省上下一往無(wú)前的精神狀態(tài)和永不懈怠的奮斗姿態(tài)。要充分激發(fā)干部群眾干事創(chuàng)業(yè)積極性主動(dòng)性創(chuàng)造性,切實(shí)提升全面振興、全方位振興的活躍度,匯聚強(qiáng)勁的創(chuàng)新意識(shí)、服務(wù)意識(shí)、法治意識(shí)、實(shí)干意識(shí)、開(kāi)放意識(shí)、擔(dān)當(dāng)意識(shí)、自強(qiáng)意識(shí)。從實(shí)踐成果看,體現(xiàn)為“六個(gè)方面的高質(zhì)量”,即推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展高質(zhì)量、改革開(kāi)放高質(zhì)量、城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量、文化建設(shè)高質(zhì)量、生態(tài)環(huán)境高質(zhì)量、人民生活高質(zhì)量。從制度成果看,著力破除與新時(shí)代要求、高質(zhì)量發(fā)展不相適應(yīng)的思想觀念和思維定勢(shì),積極推動(dòng)思想大解放,推動(dòng)改革再深入、實(shí)踐再創(chuàng)新、工作再抓實(shí),關(guān)鍵是要形成一系列制度性政策性法治化成果。

        在解放思想中以上率下

        解放思想要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部的示范帶頭作用。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”,以自身模范行動(dòng)綻放思想的力量、人格的力量、實(shí)踐的力量、表率的力量,唱好解放思想“三部曲”,在解放思想中以上率下,在解放思想中統(tǒng)一思想,在解放思想中解決問(wèn)題。

        解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要有“硬動(dòng)力”。解放思想是以“兩個(gè)最大政績(jī)”(抓好黨建是最大政績(jī),造福人民是最大政績(jī))為價(jià)值取向的思想自覺(jué)、政治自覺(jué)、行動(dòng)自覺(jué),是以“三個(gè)區(qū)分開(kāi)來(lái)”為核心內(nèi)容的政治生態(tài)、創(chuàng)新文化、輿論氛圍共同支撐的社會(huì)環(huán)境的產(chǎn)物。有了這樣的政治方向、價(jià)值取向、干事導(dǎo)向,才會(huì)有接力奮斗、頑強(qiáng)奮斗、艱苦奮斗、共同奮斗的可持續(xù)的內(nèi)在動(dòng)力,從而聚焦全面振興、全方位振興,破除得過(guò)且過(guò)的心態(tài),激情滿懷“愿作為”;破除畏懼怯懦的心氣,舍我其誰(shuí)“敢作為”;破除封閉狹隘的心智,銳意進(jìn)取“善作為”,以新氣象新?lián)?dāng)新作為創(chuàng)造出經(jīng)得起人民檢驗(yàn)、實(shí)踐檢驗(yàn)、歷史檢驗(yàn)的光輝業(yè)績(jī)。

        解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要有“硬任務(wù)”。要破除傳統(tǒng)的思維定勢(shì),確立與習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想相適應(yīng)的思想觀念,重塑與社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)的行為習(xí)慣。要積極推進(jìn)“五個(gè)并重”,堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中發(fā)揮決定性作用與更好發(fā)揮政府作用“兩個(gè)作用”并重,奮力打造國(guó)內(nèi)外公認(rèn)的優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境;堅(jiān)持面向國(guó)內(nèi)與國(guó)際“兩個(gè)市場(chǎng)”并重,奮力打造開(kāi)放合作新高地;堅(jiān)持創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)“雙創(chuàng)”并重,奮力推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展;堅(jiān)持國(guó)有經(jīng)濟(jì)、國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、民營(yíng)企業(yè)“主力軍、生力軍”作用并重,奮力暢通國(guó)有、民營(yíng)在全面振興中的“雙車道”;堅(jiān)持解決眼前問(wèn)題與解決長(zhǎng)遠(yuǎn)問(wèn)題“兩類問(wèn)題”并重,奮力“啃硬骨頭”,特別是根本性、戰(zhàn)略性、奠基性的“硬骨頭”。

        解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展要有“硬約束”。要實(shí)施好遼寧省委制定的貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記重要講話精神任務(wù)分解和責(zé)任分工方案,組織開(kāi)展有針對(duì)性的跟蹤指導(dǎo),完善差異化績(jī)效評(píng)價(jià)考核措施,將工作進(jìn)展和完成情況作為年度績(jī)效考核的重要依據(jù)。要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹重要講話精神情況作為巡視巡察的重要內(nèi)容,貫穿于紀(jì)委監(jiān)委機(jī)關(guān)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)全過(guò)程,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到習(xí)近平總書記重要講話精神上來(lái),確保習(xí)近平總書記重要講話精神在遼寧落地生根、開(kāi)花結(jié)果,確保解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的火種在遼寧大地旺盛燃燒。

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        遼寧省委提出“解放思想推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展大討論”35個(gè)參考題目

        1.在深化改革,解決體制機(jī)制問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)問(wèn)題、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)問(wèn)題上如何解放思想。

        2.在建設(shè)好投資、營(yíng)商等軟環(huán)境,有效遏制資本人才流失狀況上如何解放思想。

        3.在深化改革,創(chuàng)新社會(huì)治理體制,化解社會(huì)矛盾,加快法治遼寧、誠(chéng)信遼寧、平安遼寧建設(shè)上如何解放思想。

        4.在破解“新官不理舊賬”、不兌現(xiàn)承諾等傷害市場(chǎng)主體信心,影響長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的問(wèn)題上如何解放思想。

        5.在徹底解決歷史遺留問(wèn)題,增強(qiáng)國(guó)企改革發(fā)展活力上如何解放思想。

        6.在破解一些國(guó)企“大鍋飯”“鐵交椅”,企業(yè)員工能進(jìn)不能出、干部能上不能下、收入能增不能減等問(wèn)題上如何解放思想。

        7.在破解組建國(guó)有資本運(yùn)營(yíng)公司沒(méi)有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展,一些國(guó)企“表面有改制、實(shí)際無(wú)改治”的問(wèn)題上如何解放思想。

        8.在徹底解決企業(yè)辦社會(huì)、離退休人員社會(huì)化管理、“三供一業(yè)”分離移交、“僵尸企業(yè)”處置等問(wèn)題上如何解放思想。

        9.在解決產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一、重化工業(yè)比重過(guò)大這一突出問(wèn)題上如何解放思想。

        10.在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),系統(tǒng)形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展新增長(zhǎng)點(diǎn)上如何解放思想。

        11.在推動(dòng)科技資源優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì),解決“墻里開(kāi)花墻外香”問(wèn)題上如何解放思想。

        12.在優(yōu)化人才環(huán)境,靈活人才使用機(jī)制,引導(dǎo)樹立正確的就業(yè)觀,完備創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)各類要素,解決應(yīng)用型技術(shù)骨干人才、經(jīng)營(yíng)管理和創(chuàng)業(yè)人才流失嚴(yán)重問(wèn)題上如何解放思想。

        13.在解決老齡化速度快,人口結(jié)構(gòu)性問(wèn)題日益突出上如何解放思想。

        14.在解決開(kāi)放進(jìn)度不快、步伐不大,融入共建“一帶一路”大格局上如何解放思想。

        15.在解決貿(mào)易、投資、通道、平臺(tái)之間缺乏統(tǒng)籌上如何解放思想。

        16.在以戰(zhàn)略眼光、全球視野來(lái)謀劃對(duì)外開(kāi)放,不能緊緊盯著貨物貿(mào)易搞開(kāi)放上如何解放思想。

        17.如何破除習(xí)慣于強(qiáng)調(diào)歷史貢獻(xiàn),習(xí)慣于從外部找原因,習(xí)慣于把振興發(fā)展的著力點(diǎn)放在要特殊政策、要項(xiàng)目、要資金上的思想觀念短板。

        18.如何破除不善于結(jié)合實(shí)際創(chuàng)造性謀劃工作,主動(dòng)落實(shí)中央重大部署思考少、行動(dòng)慢、成效不明顯的思想觀念短板。

        19.如何破除存在“官本位”意識(shí),主動(dòng)為市場(chǎng)主體考慮和服務(wù)意識(shí)比較欠缺,仍習(xí)慣講“我管的企業(yè)、我手下的企業(yè)”的思想觀念短板。

        20.如何破除主動(dòng)作為勁頭不足,“多干多錯(cuò)、少干少錯(cuò)、不干不錯(cuò)”的心態(tài)。

        21.在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,加快構(gòu)建新型政商關(guān)系上如何解放思想。

        22.在提高各級(jí)干部運(yùn)用法治思維和法治方式處理經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)的能力,營(yíng)造激勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的社會(huì)氛圍上如何解放思想。

        23.在以優(yōu)化金融環(huán)境為重點(diǎn),降低實(shí)體經(jīng)濟(jì)成本上如何解放思想。

        24.在毫不動(dòng)搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟(jì),毫不動(dòng)搖鼓勵(lì)、支持、引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展上如何解放思想。

        25.在重點(diǎn)圍繞依靠創(chuàng)新把實(shí)體經(jīng)濟(jì)做強(qiáng)做大做優(yōu),改變“四多四少”狀況上如何解放思想。

        26.在解決資源枯竭、產(chǎn)業(yè)衰退、結(jié)構(gòu)單一等難題,推動(dòng)轉(zhuǎn)型發(fā)展上如何解放思想。

        27.在打造農(nóng)產(chǎn)品品牌,破解發(fā)揮生態(tài)優(yōu)勢(shì)意識(shí)不強(qiáng)、辦法不多等問(wèn)題上如何解放思想。

        28.在推進(jìn)中日韓經(jīng)濟(jì)合作和中俄蒙經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)、加大同歐美在制造業(yè)領(lǐng)域的合作力度、實(shí)施利用外資的重大標(biāo)志性工程上如何解放思想。

        29.在補(bǔ)齊民生領(lǐng)域短板,讓人民群眾共享振興成果上如何解放思想。

        30.圍繞把準(zhǔn)政治方向、堅(jiān)持黨的政治領(lǐng)導(dǎo)、夯實(shí)政治根基、涵養(yǎng)政治生態(tài)、防范政治風(fēng)險(xiǎn)、永葆政治本色、提高政治能力開(kāi)展討論。

        31.圍繞肅清薄熙來(lái)、王珉等人流毒,重塑政治生態(tài)開(kāi)展討論。

        32.圍繞貫徹新時(shí)期好干部標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)持正確選人用人導(dǎo)向,匡正選人用人風(fēng)氣開(kāi)展討論。

        33.圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),防止和克服形式主義、官僚主義開(kāi)展討論。

        34.圍繞解決精神狀態(tài)問(wèn)題,出實(shí)招、辦實(shí)事、埋頭苦干開(kāi)展討論。

        35.圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè),堅(jiān)決打贏反腐敗斗爭(zhēng),保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系開(kāi)展討論。

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