文/王少南

今年以來，為推進(jìn)生態(tài)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)在徐匯的有效實施，徐匯區(qū)人大常委會聚焦環(huán)保工作瓶頸，監(jiān)督區(qū)政府深入開展生態(tài)源頭治理，推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的落地落實。

專題視察破瓶頸

今年5月，區(qū)人大常委會第十二次會議審議通過了《徐匯區(qū)人大常委會關(guān)于開展城市管理精細(xì)化專項監(jiān)督調(diào)研的工作方案》，將生態(tài)環(huán)境保護(hù)源頭治理作為監(jiān)督推進(jìn)城市精細(xì)化管理的一項重點(diǎn)內(nèi)容。方案決定成立領(lǐng)導(dǎo)小組，由區(qū)人大常委會主任王醇晨擔(dān)任組長，各位副主任擔(dān)任副組長。方案通過以后，區(qū)人大常委會發(fā)動人大代表廣泛參與，加強(qiáng)各專工委之間，專工委與街道人大工委、鎮(zhèn)人大之間的整合聯(lián)動，圍繞生態(tài)環(huán)境保護(hù)源頭治理的瓶頸問題深入開展監(jiān)督視察。

區(qū)人大常委會主任王醇晨帶隊深入各街鎮(zhèn)道路、小區(qū)、單位，圍繞小區(qū)雨污分流改造、生活垃圾分類、街區(qū)環(huán)境綜合整治深入開展調(diào)研視察，從提升城區(qū)精細(xì)化管理水平的角度提出了相關(guān)要求，并通過主任接待日廣泛聽取代表的意見建議。區(qū)人大常委會副主任徐國文組織代表深入重點(diǎn)河道沿線、龍華水質(zhì)凈化廠、市政泵站開展實地踏勘，同時針對市河長辦通報對有關(guān)河道進(jìn)行巡視，督促有關(guān)部門及街道履職盡責(zé)，嚴(yán)格落實河長制責(zé)任。

專題詢問盯“污染”

10月31日下午，區(qū)人大常委會召開生態(tài)環(huán)境源頭治理專題詢問會。部分市、區(qū)人大代表，部分區(qū)人大常委會專職委員，區(qū)政府相關(guān)委辦局、街道鎮(zhèn)、各街道人大工委負(fù)責(zé)同志參加了會議。會前，區(qū)人大常委會組織代表對漕溪泵站運(yùn)行、春申港河道治理、匯成三村和舒樂小區(qū)雨污分流改造情況開展了視察。

水環(huán)境問題是本次詢問會的重中之重。來自居民區(qū)的喬鏖代表身兼三級河長，他結(jié)合自身實際感受率先發(fā)問：對于市政泵站放江造成河道污染問題，有何應(yīng)對措施？區(qū)建交委回應(yīng)，泵站本身并不會造成污染，源頭在岸上。從中遠(yuǎn)期角度將加快推進(jìn)雨污分流改造，從短期看，要積極探索晴天污水截流來加強(qiáng)污水處理，同時設(shè)置攔漂裝置減少污染。袁莉萍代表順著雨污分流問題，現(xiàn)場通過對住宅小區(qū)雨污分流改造總量和改造進(jìn)度的對比計算，對是否能夠在2020年按期完成改造提出了詢問。區(qū)房管局回應(yīng)，在之前的小區(qū)綜合治理中確實對此考慮不足，對于明后兩年需要改造的160個小區(qū)，將根據(jù)實際情況分別通過小區(qū)管網(wǎng)的全面改造和小區(qū)出門井截流改造的方式進(jìn)行，并爭取財政資金大力支持。市代表楊軍，區(qū)代表郭延軍、郭凌冰、林祝順、鄭文鵬等還圍繞法治宣傳、環(huán)保執(zhí)法、餐飲油煙氣、揚(yáng)塵污染防治等重點(diǎn)問題進(jìn)行了詢問，相關(guān)部門都一一作了誠懇坦率的回答。

專題報告提建議

根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及《上海市環(huán)境保護(hù)條例》的規(guī)定和中央、市委關(guān)于健全人大討論決定重大事項制度、各級政府重大決策出臺前向本級人大報告的有關(guān)要求，區(qū)委今年制定了《關(guān)于健全區(qū)人大討論決定重大事項制度、區(qū)政府重大決策出臺前向區(qū)人大報告的實施意見》。區(qū)人大常委會認(rèn)真貫徹落實，區(qū)人大常委會主任會議專題聽取了本區(qū)2017年環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報告以及水環(huán)境治理工作情況的報告。

為了進(jìn)一步把制度落到實處，今年區(qū)人大常委會還結(jié)合區(qū)“十三五”規(guī)劃中期評估工作，專門就區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)約束性目標(biāo)完成情況開展專題調(diào)研。通過調(diào)研，指出了目前存在的雨污分流任務(wù)繁重、河道水質(zhì)存在反復(fù)、揚(yáng)塵污染形勢嚴(yán)峻等主要瓶頸問題，并建議區(qū)政府嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)保責(zé)任，聚焦重點(diǎn)目標(biāo)全面統(tǒng)籌截污納管改造、污水管網(wǎng)建設(shè)、小區(qū)綜合治理等工作，進(jìn)一步增強(qiáng)生態(tài)環(huán)保能力保障，全面完成生態(tài)環(huán)境保護(hù)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)。區(qū)人大常委會第十六次會議專題聽取了關(guān)于本區(qū)“十三五”規(guī)劃實施以來環(huán)境狀況和環(huán)境保護(hù)目標(biāo)完成情況的報告，并將會議審議意見函告區(qū)政府。