文/左宏宇

今年虹口區(qū)人大財經(jīng)委按照區(qū)人大常委會的部署，深入貫徹黨的十九大精神，落實監(jiān)督法要求，圍繞區(qū)“十三五”規(guī)劃明確的目標指標和主要任務(wù)，創(chuàng)新監(jiān)督理念，協(xié)調(diào)各方力量，注重過程監(jiān)督，形成閉環(huán)管理，認真開展了區(qū)“十三五”規(guī)劃中期評估監(jiān)督調(diào)研。

用數(shù)據(jù)說話

為充分了解虹口居民對區(qū)“十三五”經(jīng)濟社會發(fā)展的感受和期盼，傾聽區(qū)人大代表的意見建議，區(qū)人大財經(jīng)委會同人大辦（研究室）自行設(shè)計問卷、編制流程、統(tǒng)計分析，從公眾和代表兩個層面開展了區(qū)“十三五”規(guī)劃實施情況中期評估監(jiān)督問卷調(diào)查，共回收居民問卷1200份和代表問卷214份。

經(jīng)統(tǒng)計分析，居民感受虹口變化最大的是推進北外灘建設(shè)發(fā)展、加強舊區(qū)改造和住房保障。代表對虹口評價最高的是堅持推進北外灘金融、航運雙重承載區(qū)的建設(shè)；加強舊區(qū)改造和城市更新。同時，對于下一步發(fā)展，居民和代表一致希望繼續(xù)加快舊區(qū)改造和住房保障工作。

區(qū)人大及時將統(tǒng)計分析結(jié)果專報區(qū)領(lǐng)導(dǎo)參閱，區(qū)委書記作出重要批示，認為區(qū)人大圍繞“十三五”規(guī)劃實施情況開展專項監(jiān)督調(diào)研很有深度，值得充分肯定，希望區(qū)政府認真研究，回應(yīng)群眾期盼，加快推進各方面工作，確?！笆濉币?guī)劃落地見效。

強協(xié)同聚力

區(qū)人大財經(jīng)委在區(qū)人大常委會和區(qū)“十三五”規(guī)劃實施情況中期評估監(jiān)督調(diào)研領(lǐng)導(dǎo)小組的關(guān)心和支持下，牽頭組建由財經(jīng)委、辦公室（研究室）組成的工作組，凝聚市、區(qū)力量，形成各方協(xié)同。

市區(qū)協(xié)同。參加市人大財經(jīng)委會議，與各區(qū)交流工作方法，邀請市人大財經(jīng)委來指導(dǎo)監(jiān)督調(diào)研工作，并邀請部分全國人大代表和市人大代表參加改革開放四十載、代表共話“十三五”座談會。

橫向協(xié)同。與政府形成合力，樹立政府工作難點就是人大監(jiān)督重點的思想，加強人大監(jiān)督方案和政府評估方案的銜接，確保時間同步、工作同向。同時，加強過程監(jiān)管，將工作成果及時反饋給政府部門，重在破解難題、完善工作舉措、形成長效機制。有代表提出，要合理突破政策和資金瓶頸，妥善處理舊改新政與城市肌理、文化底蘊和區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的關(guān)系，切實增強廣大居民的獲得感。

內(nèi)部協(xié)同。區(qū)人大各專工委、街工委積極參與“十三五”相關(guān)監(jiān)督工作，用現(xiàn)場視察、專題調(diào)研等多種方式，參與了社會治理、經(jīng)濟發(fā)展、社會事業(yè)和城區(qū)建設(shè)等四個領(lǐng)域的專題研討，開展數(shù)十場座談會聽取工作推進情況匯報，提出針對性的意見建議。

集智慧履職

區(qū)人大財經(jīng)委在監(jiān)督工作中努力匯集好代表智慧，邀請代表全程參與、全面評價。

廣泛。自區(qū)“十三五”規(guī)劃中期評估監(jiān)督啟動以來，共組織代表近百人次參加監(jiān)督調(diào)研工作，走訪240戶居民家庭收集民意，調(diào)研130家企業(yè)和24家社會組織了解情況，收集到346條問題及建議整合運用到監(jiān)督工作中。

專業(yè)。會同政府相關(guān)部門，針對區(qū)“十三五”專項規(guī)劃召開專題座談會。代表提出，要以功能區(qū)為引領(lǐng)，推動老城區(qū)煥發(fā)新青春；北外灘功能區(qū)要納入“一帶一路”國家戰(zhàn)略，體現(xiàn)更高站位和更寬視野。

前瞻。以新視野、新征程和改革開放四十載為主題，召開兩場代表話“十三五”座談會，部分全國、市、區(qū)人大代表圍繞推動完善規(guī)劃舉措、為“十四五”發(fā)展奠定良好基礎(chǔ)，提出要大膽創(chuàng)新轉(zhuǎn)型發(fā)展路徑，將虹口資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為上海發(fā)展優(yōu)勢的一部分，進一步推動虹口成為上海面向全球、面向未來發(fā)展的主力軍。