邱正榮
國有企業(yè)黨建工作在保證黨和國家方針政策的貫徹執(zhí)行、推動(dòng)企業(yè)深化改革和全面發(fā)展、保持企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定等方面具有十分重要的作用。進(jìn)入新時(shí)代,加強(qiáng)和改進(jìn)國有企業(yè)黨建工作的重要性更加凸顯,既要正視當(dāng)前黨建工作存在的問題,又要以敏銳的思維創(chuàng)新黨建工作,促進(jìn)企業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展,要用黨的十九大精神和習(xí)近平總書記關(guān)于加強(qiáng)國企黨建工作的新思想來指導(dǎo)企業(yè)的黨建思想政治工作。
把握好國有企業(yè)黨建工作的方向性
習(xí)近平總書記指出,國有企業(yè)是中國特色社會(huì)主義的重要物質(zhì)基礎(chǔ)和政治基礎(chǔ),在國民經(jīng)濟(jì)中起主導(dǎo)作用,關(guān)系公有制主體地位的鞏固,關(guān)系我們黨的執(zhí)政地位和執(zhí)政能力。所以,各基層黨組織要以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),不斷加強(qiáng)對黨章黨規(guī)、習(xí)近平總書記系列講話和黨的十九大精神的學(xué)習(xí),擺正企業(yè)黨組織在安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理及和諧穩(wěn)定中的位置,積極主動(dòng)地推動(dòng)本單位各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)和圓滿完成。
正確把握國企改革發(fā)展的方向性是黨建工作的首要目標(biāo)。我國國有企業(yè)既是經(jīng)濟(jì)組織,也是政治組織和社會(huì)組織,在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí),必須堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、加強(qiáng)黨的建設(shè),充分發(fā)揮企業(yè)黨組織把方向、管大局、保落實(shí)的領(lǐng)導(dǎo)作用,推動(dòng)完善現(xiàn)代企業(yè)治理體系,明確黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)的貫徹執(zhí)行,確保國有企業(yè)改革發(fā)展的正確方向,確保國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任、政治責(zé)任、社會(huì)責(zé)任的有效落實(shí)。
全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,黨的十九大報(bào)告強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移全面從嚴(yán)治黨,不斷提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平。企業(yè)黨委、紀(jì)委分別落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任,不斷推進(jìn)企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)。此外,黨的政治生活要堅(jiān)持民主集中制這個(gè)基本原則,這有利于黨內(nèi)民主監(jiān)督作用的充分發(fā)揮,確保決策的科學(xué)性,進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)經(jīng)營管理行為。
企業(yè)文化是企業(yè)的向心力、凝聚力,企業(yè)文化建設(shè)是企業(yè)發(fā)展不可或缺的條件。通過加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作,把企業(yè)文化建設(shè)作為黨建工作的重要組成部分,從戰(zhàn)略高度進(jìn)行統(tǒng)籌謀劃,可以實(shí)現(xiàn)對企業(yè)文化建設(shè)的全面管理,使經(jīng)濟(jì)工作和思想文化工作結(jié)合在一起,推動(dòng)形成適合企業(yè)發(fā)展的特色企業(yè)文化。在市場競爭機(jī)制下,優(yōu)秀的企業(yè)文化能促進(jìn)員工主觀能動(dòng)性發(fā)揮,形成企業(yè)自身的新價(jià)值體系,促進(jìn)企業(yè)良性發(fā)展。
國有企業(yè)黨建工作面臨三大問題
部分國有企業(yè)黨建工作機(jī)制不健全?!叭谌胫行摹⑦M(jìn)入管理”是黨建工作的基本準(zhǔn)則,然而在實(shí)際工作中仍然存在搞小團(tuán)體、拉幫派、虛化黨組織職能作用等問題。有的國有企業(yè)著重于經(jīng)營生產(chǎn),對于黨建工作的具體認(rèn)識(shí)比較膚淺,以為黨建工作應(yīng)該從屬于生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),黨建工作的原則就是無條件支持科研、生產(chǎn)、經(jīng)營工作;有的國有企業(yè)黨組織把企業(yè)文化建設(shè)與黨建工作混在一起,對于本身的職責(zé)所在以及工作目標(biāo)不夠明確,對于黨建工作規(guī)劃的重視程度不夠,理解不深;少數(shù)黨支部的地位和作用被“弱化”,個(gè)別基層單位對黨建工作重視不夠,對黨建工作責(zé)任制執(zhí)行不力,黨建工作“第一責(zé)任人”意識(shí)不強(qiáng),“一崗雙責(zé)”落實(shí)不到位,不能充分發(fā)揮黨支部“橋頭堡”作用。
對黨建工作的重要性認(rèn)識(shí)不到位。國有企業(yè)在競爭中存在重生產(chǎn)、輕黨建的現(xiàn)象,片面認(rèn)為黨建是軟任務(wù),不能正確把握黨建工作與生產(chǎn)經(jīng)營工作的關(guān)系,不能很好地形成“同頻共振”。企業(yè)黨建工作的形式方法老套,缺乏活力,在生產(chǎn)經(jīng)營管理中的重要作用發(fā)揮不夠。部分黨員干部思想覺悟不高、黨性觀念淡薄、職責(zé)意識(shí)不強(qiáng),黨員的先進(jìn)性作用發(fā)揮不夠,缺乏應(yīng)有的生機(jī)與活力,在廣大職工群眾中的輻射引領(lǐng)作用發(fā)揮不到位。
部分國有企業(yè)黨建活動(dòng)形式落后。一方面,國有企業(yè)黨建活動(dòng)創(chuàng)新難度較大、創(chuàng)新成本高,加之黨務(wù)工作者自身素質(zhì)受限、隊(duì)伍不穩(wěn)等原因,致使部分國有企業(yè)基層黨組織安于現(xiàn)狀,創(chuàng)新黨建工作方法載體的動(dòng)力不足。另一方面,部分黨員干部將黨建活動(dòng)局限在傳統(tǒng)的運(yùn)行模式中,沒有將黨建工作融入生產(chǎn)實(shí)踐和員工生活,黨建工作思想不寬、形式單一,難以引起員工的共鳴。
努力創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作模式
創(chuàng)新黨建工作理念。國有企業(yè)的黨建工作重心在基層,活動(dòng)在基層,創(chuàng)新在基層。首先要加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè),并將其作為黨建工作開展的重中之重。要深刻把握“服務(wù)型黨組織建設(shè)”的內(nèi)在要求,把工作重心轉(zhuǎn)移到服務(wù)黨員、服務(wù)群眾、服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革上來。著重解決職工所關(guān)心的問題,切實(shí)解決其后顧之憂,進(jìn)一步提高職工的工作積極性、創(chuàng)造性。
創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容。走黨建創(chuàng)新發(fā)展之路,要將創(chuàng)新黨建工作內(nèi)容作為重點(diǎn)。黨建工作的開展要緊密圍繞國有企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng),要全面推進(jìn)企業(yè)黨建工作融入企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)的中心任務(wù),創(chuàng)新國有企業(yè)黨建工作的服務(wù)形式,即黨組織要服務(wù)黨員,上級(jí)黨組織要服務(wù)下級(jí)黨組織,黨員和黨組織要服務(wù)廣大職工群眾。
完善國有企業(yè)黨建工作機(jī)制,加強(qiáng)對企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。理順企業(yè)黨委、董事會(huì)、經(jīng)理層三者間的關(guān)系,履行前置程序,堅(jiān)持并完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”的“一崗雙責(zé)”企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)體制。黨建工作融入中心工作,將國有企業(yè)的黨建工作與企業(yè)的生產(chǎn)活動(dòng)相結(jié)合,在企業(yè)發(fā)展當(dāng)中尋找黨建工作的落腳點(diǎn)以及出發(fā)點(diǎn);將黨建工作與企業(yè)的管理工作相結(jié)合,發(fā)揮黨組織、黨員干部的政治優(yōu)勢。充分發(fā)揮黨組織監(jiān)督職能作用,對國有企業(yè)“三重一大”決策主動(dòng)參與,為國有資產(chǎn)保值增值履行監(jiān)督職能。堅(jiān)持黨管干部的原則,大力培養(yǎng)一支符合黨中央要求、與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍,確保黨對國有企業(yè)的政治領(lǐng)導(dǎo)。
推進(jìn)黨建文化管理工程建設(shè)。黨建文化管理工程建設(shè)是企業(yè)治理的新理念,是黨的建設(shè)、文化、經(jīng)營管理“三駕馬車”圍繞企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)的深度融合。黨建引領(lǐng)文化、文化提升管理,有助于企業(yè)提升“硬實(shí)力”,增強(qiáng)“軟實(shí)力”。深化企業(yè)內(nèi)部治理,促進(jìn)制度、機(jī)制、流程等方面不斷完善,向著穩(wěn)產(chǎn)增效、轉(zhuǎn)型升級(jí)、內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變。
中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代,發(fā)展是硬道理。國有企業(yè)要以科學(xué)的理論指導(dǎo)黨建工作,緊密結(jié)合企業(yè)發(fā)展實(shí)際,充分發(fā)揮黨組織的創(chuàng)新力,克服黨建工作中的不足,在黨的領(lǐng)導(dǎo)下更好地促進(jìn)國有企業(yè)的發(fā)展。(作者系零八一電子集團(tuán)有限公司綜合保障部部長)(責(zé)編:范吳瑕)