喻在崗
習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委二次全會上深刻指出,每名黨員干部都應(yīng)堅決拋棄“看戲”心態(tài),真正從別人身上汲取教訓(xùn),把“未病”當(dāng)作“有病”防,堅守底線、追求高標(biāo)準(zhǔn),不斷提高自身“免疫力”。要加強紀(jì)律教育,用身邊人、身邊事開展警示教育,用典型案例當(dāng)頭棒喝,使更多干部紅臉出汗、知錯知止,“見不賢而內(nèi)自省”,使鐵的紀(jì)律轉(zhuǎn)化為黨員、干部的日常習(xí)慣和自覺遵循。中央政治局常委、中央紀(jì)委書記趙樂際同志指出,提高警示教育的政治性,凡查結(jié)的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,都要在本地區(qū)本部門本單位開展警示教育,用好反面教材,召開專題民主生活會,舉一反三、以案明紀(jì),讓黨員干部引以為戒。
針對以前有的單位宣布處分決定存在輕描淡寫、知曉面窄,一般干部違紀(jì)不受關(guān)注,領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)藏著掖著,廣大群眾對違紀(jì)者違紀(jì)事實不清、違紀(jì)性質(zhì)不明,警示教育作用發(fā)揮逐級遞減等問題,去年以來,阿壩州在州、縣、鄉(xiāng)、村四級開展公開宣布處分決定“四個面對面”警示教育活動——面對面地批評、面對面地總結(jié)、面對面地幫助、面對面地汲取教訓(xùn),力求達到處分一人、警醒一線、教育一片的效果。
阿壩州委印發(fā)《阿壩州黨紀(jì)政紀(jì)處分決定公開宣布“四個面對面”實施方案》,州紀(jì)委監(jiān)委制發(fā)《宣布黨紀(jì)政紀(jì)處分決定實施細(xì)則》,要求被處分人無論職務(wù)高低、案件大小、處分輕重,被處分人所在單位黨組織在收到處分決定書20個工作日內(nèi),一律按規(guī)定召開處分決定公開宣布會,常態(tài)化做好處分決定宣布執(zhí)行的警示教育工作,堅決把處分決定宣布會開成“最長記性”的組織生活會,做好做細(xì)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“后半篇文章”,營造良好的政治生態(tài)。
面對面地批評。被處分人從違紀(jì)原因、思想認(rèn)識等方面進行自我剖析、自我批評。單位中層干部和一般黨員對被處分人開展批評,并對照查找自身是否存在相同、相似問題,開展自我批評。單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)對照主體責(zé)任要求,就自己履行主體責(zé)任方面存在的問題和不足進行檢查,帶頭自我剖析,揭短亮丑存在的問題,開展自我批評,同時,對受處分人在平時思想、工作、生活中存在的問題進行批評。
面對面地總結(jié)。被處分人針對自己違紀(jì)事實,從理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、政治紀(jì)律等方面深入剖析,不避重就輕,不放過細(xì)微,不為所犯錯誤找借口,總結(jié)前因后果。單位主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)就受處分人違紀(jì)原因,對照總結(jié)單位在教育、管理、制度等方面存在的漏洞和問題,提出下一步整改意見,完善相關(guān)管理制度,建立健全長效機制。上級領(lǐng)導(dǎo)對會議情況進行點評,引導(dǎo)單位黨員干部對違紀(jì)問題再掃描、再聚焦、再剖析,不僅說清楚違紀(jì)層面的問題,還要深入剖析思想根源,觸動靈魂深處,對暴露出的問題舉一反三,健全體制機制,進一步提高單位主要負(fù)責(zé)人的主體責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)意識。
面對面地幫助。受處分后,被處分人最怕的就是領(lǐng)導(dǎo)對自己有看法,在同事面前沒面子。對這些同志不聞不問,甚至歧視、放棄,他們很可能就會破罐子破摔,對個人和單位都將造成不好的影響?!皯颓氨押螅尾【热恕?,就是對違犯黨紀(jì)的黨員,實行懲戒與教育相結(jié)合,做到寬嚴(yán)相濟。參會人員對被處分人不僅要批評教育,還要關(guān)心、幫助和引導(dǎo),及時傳遞組織的溫暖、同事的關(guān)心,幫助他們打消心中的顧慮,卸下思想包袱,幫助他們提高認(rèn)識、轉(zhuǎn)化思想、改正錯誤、重拾信心,確?!耙粋€都不掉隊”。
面對面地汲取教訓(xùn)。被處分人通過自我剖析和大家的批評教育、幫助,深切感受到違紀(jì)所要付出的代價,并汲取教訓(xùn),在今后的工作和生活中痛改前非,同時將以此為轉(zhuǎn)折點,走好生活每一步。與會人員通過身邊發(fā)生的違紀(jì)案例,深刻地教育和警醒自己,增強規(guī)矩意識,認(rèn)識到紀(jì)律就在身邊,絕不逾越紀(jì)律紅線,糾正參會黨員干部錯誤的思想認(rèn)識,將不良的思想苗頭扼殺在萌芽期,達到教育人、感染人、矯正人,防止小錯變成大錯,防止黨員干部自己犯錯還渾然不知錯的原因。
截至目前,阿壩州已在州、縣(市)、鄉(xiāng)、村四級共366個單位和黨組織召開黨紀(jì)政務(wù)處分決定宣布會427場(次),面對面宣布黨紀(jì)政務(wù)處分720人,受教育黨員干部達1.3萬余人(次),主動向組織說明問題95人,督促案發(fā)單位制定、完善相關(guān)制度400多項?!八膫€面對面”達到懲治了“極少數(shù)”、震懾了“關(guān)鍵少數(shù)”、管住了“大多數(shù)”、教育了“絕大多數(shù)”的效果。全州黨員干部認(rèn)為,“四個面對面”不僅讓受處分人長記性,而且對其他黨員干部實現(xiàn)了再教育,既體現(xiàn)了組織的嚴(yán)管厚愛,又真正做到“懲前毖后,治病救人”。 (作者系阿壩州委常委、州紀(jì)委書記、州監(jiān)委主任) (責(zé)編:周盼)