沈詩偉
在國際貿(mào)易環(huán)境不確定性上升的背景下,中國同更多國家和地區(qū)簽署或升級(jí)自貿(mào)協(xié)定為國內(nèi)外企業(yè)在市場開放和關(guān)稅減免優(yōu)惠上提供了不少發(fā)展機(jī)遇。如今,實(shí)施3年的中韓自貿(mào)協(xié)定對(duì)兩國企業(yè)降低貿(mào)易成本,開拓第三方市場發(fā)揮了重要作用。
筆者了解到,零關(guān)稅產(chǎn)品已基本覆蓋中韓兩國50%的貿(mào)易額,韓國產(chǎn)業(yè)通商資源部截至11月27日的數(shù)據(jù)顯示,2018年中國對(duì)韓合同外資激增252%。隨著2019年1月1日第五輪削減關(guān)稅即將實(shí)施,兩國企業(yè)將獲得進(jìn)一步降低稅費(fèi)成本的利好。
那么兩國企業(yè)利用自貿(mào)協(xié)定的情況如何?近日,在大韓貿(mào)易投資振興公社在北京舉辦的自貿(mào)協(xié)定推廣活動(dòng)上,筆者得到一些答案。
首先是充分運(yùn)用原產(chǎn)地證書享有的優(yōu)惠政策。作為享受自貿(mào)協(xié)定項(xiàng)下進(jìn)出口減免關(guān)稅的證明,原產(chǎn)地證書不可或缺。然而在實(shí)際情況中,很多中小企業(yè)并沒有意識(shí)到原產(chǎn)地證書的優(yōu)勢,結(jié)果仍承擔(dān)了本可減免的稅費(fèi)支出。
辦理原產(chǎn)地證書前后對(duì)出口效益會(huì)帶來多大影響?舉例說明,浙江衢州江山市是著名的羽毛球之鄉(xiāng),在未申辦任何原產(chǎn)地證書時(shí),銷往韓國的羽毛球被征收8%的關(guān)稅。
2016年后,相關(guān)企業(yè)申辦各類自貿(mào)協(xié)定原產(chǎn)地證書679份、貨值2252萬美元,共享受進(jìn)口國關(guān)稅減免超750萬元人民幣并迅速占據(jù)韓國主要市場份額。
在韓國投資設(shè)廠的制成品也可以通過原產(chǎn)地證書,在出口中國時(shí)享受自貿(mào)協(xié)定的稅收優(yōu)惠。比如大連獐子島集團(tuán)在韓國投資海參種苗場,產(chǎn)品冷藏深加工后辦理原產(chǎn)地證書對(duì)華出口,海參和鮑魚罐頭直接享受中韓自貿(mào)協(xié)定零關(guān)稅,此前的稅率是5%。大幅優(yōu)惠稅率的適用提升了企業(yè)的成本競爭力。
此外,借助中韓自貿(mào)協(xié)定的另一個(gè)優(yōu)勢是對(duì)接韓國與包括美國和歐盟等簽署的自貿(mào)協(xié)定,尋找可以適用的最優(yōu)關(guān)稅待遇。此前,韓國首爾海關(guān)推行“尋找休眠自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策活動(dòng)”,主要是讓在韓的本國及外資企業(yè)在同其他國家進(jìn)行進(jìn)出口貿(mào)易時(shí),可以在有重疊部分的自貿(mào)協(xié)定中,適用最低進(jìn)口稅率,避免多繳納稅款。
如今,中韓兩國正在進(jìn)行的自貿(mào)協(xié)定第二階段談判,聚焦服務(wù)貿(mào)易和投資領(lǐng)域。這是中國首次使用負(fù)面清單方式談判提升雙邊服務(wù)貿(mào)易和投資自由化水平,正吸引中韓兩國企業(yè)的普遍關(guān)注?!ㄗ髡呤侨蚧菐臁綜CG】特邀研究員、前中資企業(yè)常駐海外政府關(guān)系與商務(wù)總助)