譚荔

中圖分類號：F272 文獻標識：A 文章編號：1674-1145（2018）9-213-02

摘要 專利的數(shù)量和專利產(chǎn)業(yè)化程度是衡量一個國家自主創(chuàng)新能力高低的重要標志，長期以來我國專利呈現(xiàn)出一種專利申請量很大、但專利利用率和產(chǎn)業(yè)化率很低的現(xiàn)象。在我國實施創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略、建設(shè)創(chuàng)新型國家的背景下，專利產(chǎn)業(yè)化已經(jīng)成為政府、企業(yè)、學術(shù)界關(guān)注的重要領(lǐng)域。專利資產(chǎn)的創(chuàng)造、使用及管理成為關(guān)乎企業(yè)成敗的關(guān)鍵因素。專利管理的實施勢必處于特定的經(jīng)濟、政治及科技環(huán)境之下，本文根據(jù)科研單位特點，指出疫苗企業(yè)專利管理中存在的問題，提出完善專利產(chǎn)業(yè)化的策略，以增強核心競爭力，在激烈的市場競爭中可持續(xù)發(fā)展。

關(guān)鍵詞 科研單位 專利產(chǎn)業(yè)化 管理

企業(yè)專利的數(shù)量和質(zhì)量、能力和水平反映了企業(yè)的創(chuàng)新能力和核心競爭力，也是企業(yè)通往成功最捷徑的橋梁。加強專利運營管理是轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式的關(guān)鍵出路，為促進國企的發(fā)展提供有力的保證。我國科研單位專利資源豐富，擁有大量的高價值“閑置專利”，這種嚴重的專利資源浪費呈擴張的趨勢，專利交易成為經(jīng)濟制度的必然。如何完善科研單位專利管理成為現(xiàn)代企業(yè)必須研究的重要課題，如何加強高新技術(shù)企業(yè)的專利管理，是目前資產(chǎn)管理部門的重大理論課題，也具有重要的實踐意義。

專利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化是對專利技術(shù)實施商業(yè)化運作，包括自己實施、專利許可、專利轉(zhuǎn)讓、作價對外投資入股、抵押、質(zhì)押等，對于科研單位而言，除了自己實施、對外投資外，專利轉(zhuǎn)讓和專利許可、合作等也是常見方式。

一、科研單位專利產(chǎn)業(yè)化存在問題

（一）機制制約專利產(chǎn)業(yè)化進程

1.對專利的重要性缺乏清醒認識，缺乏相應(yīng)的激勵制度?？蒲袉挝恢匾暙@取研究經(jīng)費的多少以及成果的鑒定與評獎，而在促使專利成果研發(fā)時，不以獲得發(fā)明專利并將之產(chǎn)業(yè)化為目標，對專利發(fā)明人缺乏激勵機制，因此，不存在促使專利產(chǎn)業(yè)化的利益驅(qū)動?？蒲袉挝辉趯＠a(chǎn)業(yè)化上只是作為一個科研院所和高校，缺少與外界的合作，不懂得如何與人合作，甚至不愿意和人合作，一出現(xiàn)問題就認為是市場、政府、企業(yè)中的“潛規(guī)則”作怪，不懂得正常的變通。

2.科研創(chuàng)新和應(yīng)用能力仍顯不足，科研創(chuàng)新研究的廣度和深度不夠，未能真正形成核心競爭優(yōu)勢?？茖W決策和管理水平有待進一步提高，新產(chǎn)品開發(fā)投人支持和資金保障有待落實。缺乏研發(fā)整合力度，各科研科室只注重本科室的課題以及基礎(chǔ)研究，研發(fā)與市場需求脫節(jié)，缺乏與同類企業(yè)和科研機構(gòu)溝通交流的機會，不能及時結(jié)合市場需求，研制出新型疫苗，創(chuàng)造顯著效益，制約專利產(chǎn)業(yè)化的進程。

3.專利數(shù)量有限，專利實施率低下?？蒲袉挝蛔鳛楣嫘允聵I(yè)單位，對政府投資形成的技術(shù)成果往往不重視其市場價值，一方面，研究人員在科研活動中，是為了完成任務(wù)而搞科研，注重論文的發(fā)表而不注重科研的實際應(yīng)用價值；研究人員專利申請的動機不以投入使用為目的，而是為滿足課題驗收或者出版論文需要，科研成果沒有應(yīng)用于生產(chǎn)實踐，其他的授權(quán)專利處于樣品和展品的狀態(tài)，專利實施率低下。

4.缺少生物技術(shù)學科帶頭人?？蒲袉挝慌囵B(yǎng)出來的優(yōu)秀生物技術(shù)方面的學生基本流向海外，與發(fā)達城市相比，技術(shù)水平和實驗室配置相對落后，由于體制的原因不能像上市公司給予海外生物技術(shù)專家優(yōu)厚的待遇，導致科研單位缺乏開發(fā)型和創(chuàng)造性的人才。要發(fā)展疫苗研究科研單位的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)，必須吸引海外學科帶頭人，帶來先進的技術(shù)和管理經(jīng)驗。

（二）空間發(fā)展和融資問題成為專利產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸

科研單位作為事業(yè)單位，融資渠道有限，缺乏專利技術(shù)轉(zhuǎn)化的資金、設(shè)備，眼看著那些有市場的專利技術(shù)閑置而無法實施。

一部分的研究成果由于得不到資金支持而只能停留在實驗室階段，遲遲不能產(chǎn)業(yè)化；目前研究所基礎(chǔ)研究和應(yīng)用開發(fā)在業(yè)內(nèi)已經(jīng)取得不少成果，但沒有形成完整的專利產(chǎn)業(yè)化鏈條，主要是缺乏中試環(huán)節(jié)，從而導致這些專利成果的產(chǎn)業(yè)化過程停滯不前。

（三）技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入占總收入比重小

國外高新技術(shù)企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入大多數(shù)占銷售收入30%左右，技術(shù)含量高的可以達到60%，我國高新技術(shù)企業(yè)仍以制造產(chǎn)品為主要獲利方式，利潤較低，轉(zhuǎn)讓收入占銷售收入3.1%，科研單位技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入幾乎為零，專利交易處于初級階段，與高新技術(shù)企業(yè)的特點不符，反映了科研單位的無形資產(chǎn)運營水平不足。

（四）專利產(chǎn)業(yè)化的機構(gòu)設(shè)置不健全，缺乏無形資產(chǎn)管理職責的人員、制度

在科研單位的資產(chǎn)管理實際工作中，“重有形，輕無形”現(xiàn)象客觀存在?？蒲袉挝坏墓芾砣藛T均是科研人員，缺乏經(jīng)營管理方面的知識及能力，不利于專利產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展。內(nèi)部管理規(guī)范中缺少無形資產(chǎn)管理、核算、使用的具體管理辦法；沒有設(shè)置專門產(chǎn)業(yè)管理機構(gòu)，各部門之間未形成有效的溝通協(xié)調(diào)機制，落后的管理與雄厚的研發(fā)實力形成反差。

（五）行政審批周期較長

專利屬于科研單位的無形資產(chǎn)，事業(yè)單位的國有資產(chǎn)管理國有資產(chǎn)的處置、對外投資、擔保、出租等事項需要經(jīng)過繁瑣的行政審批程序，加上專利本身具有時效性特點，疫苗專利轉(zhuǎn)移需要經(jīng)過臨床試驗，轉(zhuǎn)個專利轉(zhuǎn)移到實現(xiàn)生產(chǎn)至少需要3-4年，而錯過最佳專利產(chǎn)業(yè)化時間。

二、完善科研單位專利產(chǎn)業(yè)化的策略

（一）完善科研單位專利產(chǎn)業(yè)化管理機制

首先，專利評估多為形式化，科研單位的評估工作沒有落到實處，我國專利技術(shù)評估市場法律體系不完善使專利實施受到干擾，因此科研單位內(nèi)部需要建立專利價值評估小組對專利的不同階段進行評估。其次，完善專利產(chǎn)業(yè)化的管理制度：調(diào)動廣大科研人員的積極性；積極探索新藥研發(fā)及技術(shù)轉(zhuǎn)移的模式，和疫苗生產(chǎn)企業(yè)進行創(chuàng)新藥物的技術(shù)合作和聯(lián)合開發(fā)，加快新藥研發(fā)的進程。

（二）形成新型對外科技合作機制

按照產(chǎn)業(yè)化、集聚化、國際化發(fā)展要求，盡快提高科研單位疫苗研發(fā)的水平，加強與外部技術(shù)主體的合作，重視戰(zhàn)略聯(lián)盟的應(yīng)用，揚長避短，充分發(fā)揮自己的快速反應(yīng)能力，依靠與其它企業(yè)的科研機構(gòu)和高等院校締結(jié)技術(shù)聯(lián)盟的創(chuàng)新方式，迅速提升企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力。技術(shù)聯(lián)盟的基本形式可以采用同行業(yè)或相關(guān)行業(yè)的企業(yè)間項目聯(lián)盟。充分利用大專院校、科研所的人才、研究設(shè)備、技術(shù)等信息，結(jié)合企業(yè)在市場信息、資金方面的優(yōu)勢構(gòu)建產(chǎn)學研聯(lián)盟，迅速提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力。

（三）加大專利產(chǎn)業(yè)化資金投入力度

研發(fā)階段是專利產(chǎn)業(yè)化的源頭，在此階段，增加政府、企業(yè)資金投入，配套相關(guān)的優(yōu)惠政策，從而激發(fā)發(fā)明主體創(chuàng)造專利的動力。積極申請國家對疫苗相關(guān)知識領(lǐng)域基礎(chǔ)研究和技術(shù)開發(fā)項目的課題，加大疫苗研發(fā)專項基金的申請力度，在疫苗產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)上得到國家資金的支持。

（四）建立良好的人才培育激勵和引進機制

首先，培養(yǎng)專利管理人才，保證高素質(zhì)的管理團隊，可以讓充分享受高水平的知識產(chǎn)權(quán)管理服務(wù)，把科研成果成功轉(zhuǎn)化，提高科研單位在行業(yè)內(nèi)競爭力。

其次，建立對企業(yè)內(nèi)部創(chuàng)新人員的有效激勵制度，同時，塑造有利于技術(shù)創(chuàng)新的企業(yè)文化，使全體員工都為企業(yè)的目標努力工作，從而使?jié)撃艿玫匠浞职l(fā)揮。

最后，完善人才引進機制，改變管理理念，進行管理創(chuàng)新，培養(yǎng)和招聘創(chuàng)新技術(shù)骨干，構(gòu)建一支高層級、高水平、結(jié)構(gòu)合理的人才隊伍。

技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入有利于研究所實現(xiàn)低成本擴張形成超額收益，是現(xiàn)階段科研單位新的利潤增長點，在科學技術(shù)迅猛發(fā)展的形勢下，以技術(shù)創(chuàng)新為主的發(fā)明專利，因其技術(shù)含量較高，反映科研單位的專利水平，也是科研單位的核心競爭力所在，要想實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，必須多種方式實施專利產(chǎn)業(yè)化，