[摘 要]新時(shí)代強(qiáng)化科協(xié)組織政治引領(lǐng)吸納功能，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)科協(xié)組織的政治要求和重大部署。我們必須把黨的意志和要求化為科協(xié)組織實(shí)際行動(dòng)，引導(dǎo)廣大科技工作者與黨同心同德、為夯實(shí)黨在科技界的執(zhí)政基礎(chǔ)、踐行新時(shí)代黨的群眾路線奠定牢固基礎(chǔ)。本文闡釋了新時(shí)代強(qiáng)化科協(xié)組織政治引領(lǐng)吸納功能，是中國(guó)科協(xié)長(zhǎng)期發(fā)展的歷史邏輯、實(shí)踐邏輯、理論邏輯作為邏輯起點(diǎn)的，也是其發(fā)展的必然結(jié)果，從而增強(qiáng)我們踐行政治引領(lǐng)的自覺(jué)自信自強(qiáng)意識(shí)，把中央要求落地生根開(kāi)花結(jié)果。

[關(guān)鍵詞]新時(shí)代 科協(xié)組織 政治引領(lǐng)吸納 邏輯起點(diǎn)

《中共中央辦公廳關(guān)于印發(fā)〈科協(xié)系統(tǒng)深化改革實(shí)施方案〉的通知》要求科協(xié)必須“加強(qiáng)政治引領(lǐng)”[1]，習(xí)近平總書(shū)記在《為建設(shè)世界科技強(qiáng)國(guó)而奮斗》中要求科協(xié)組織“團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者積極進(jìn)軍科技創(chuàng)新”[2]，中共中央政治局常委、中央書(shū)記處書(shū)記王滬寧在中國(guó)科協(xié)成立60周年百名科學(xué)家百名基層科技工作者座談會(huì)上的講話中要求中國(guó)科協(xié)，“加強(qiáng)對(duì)科技界的政治引領(lǐng)”[3]。強(qiáng)化新時(shí)代科協(xié)組織政治引領(lǐng)功能，是以習(xí)近平同志為核心的黨中央對(duì)科協(xié)組織的政治要求和重大部署，我們必須把黨的主張和要求化為科協(xié)組織的實(shí)際行動(dòng)，引領(lǐng)廣大科技工作者與黨同心同德、為夯實(shí)黨在科技界的執(zhí)政基礎(chǔ)、踐行新時(shí)代黨的群眾路線奠定牢固基礎(chǔ)。為此，對(duì)中央“加強(qiáng)政治引領(lǐng)”根本要求加以理論闡釋，加深科技界和科協(xié)組織對(duì)這一要求的理解與認(rèn)同，從而增強(qiáng)科協(xié)組織政治引領(lǐng)自覺(jué)自信自強(qiáng)意識(shí)，就成為本篇文章旨?xì)w。

新時(shí)代強(qiáng)化科協(xié)組織政治引領(lǐng)吸納功能，是以中國(guó)科協(xié)長(zhǎng)期發(fā)展的歷史邏輯、實(shí)踐邏輯、理論邏輯作為邏輯起點(diǎn)的，也是其發(fā)展的必然結(jié)果。

一、強(qiáng)化科協(xié)政治引領(lǐng)吸納功能的歷史邏輯起點(diǎn)

新時(shí)代強(qiáng)化科協(xié)政治引領(lǐng)吸納功能不是偶然的，它是循著科學(xué)報(bào)國(guó)、科學(xué)救國(guó)、科教興國(guó)、科技強(qiáng)國(guó)的歷史邏輯脈絡(luò)逐漸演化且越來(lái)越強(qiáng)化、越來(lái)越自覺(jué)的。其主要分為三個(gè)歷史發(fā)展時(shí)期：

（一）從20世紀(jì)初經(jīng)由1958年成立中國(guó)科協(xié)至中國(guó)科協(xié)二大召開(kāi)前

中國(guó)科協(xié)政治引領(lǐng)吸納優(yōu)良傳統(tǒng)可以追朔到20世紀(jì)初早期的科技社團(tuán)時(shí)期。甲午戰(zhàn)爭(zhēng)失敗后，國(guó)家凋零，康有為疾呼“科學(xué)實(shí)為救國(guó)之第一事”，梁?jiǎn)⒊凇墩搶W(xué)會(huì)》中發(fā)出“今欲振中國(guó)，在廣人才；欲廣人才，在興學(xué)會(huì)”的“科學(xué)救國(guó)”“科學(xué)報(bào)國(guó)”吶喊。1915年中國(guó)第一個(gè)綜合性科學(xué)社團(tuán)——中國(guó)科學(xué)社宗旨就是“聯(lián)絡(luò)同志，共圖中國(guó)科學(xué)之發(fā)達(dá)”；抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中，共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的陜甘寧邊區(qū)自然科學(xué)研究會(huì)第一屆年會(huì)，朱德在《把科學(xué)與抗戰(zhàn)結(jié)合起來(lái)》講話中號(hào)召“把科學(xué)與抗戰(zhàn)的大業(yè)密切結(jié)合起來(lái)，以科學(xué)方面的勝利來(lái)爭(zhēng)取抗戰(zhàn)建國(guó)的勝利”；1950年成立科聯(lián)科普兩大組織，周恩來(lái)號(hào)召“自然科學(xué)工作者組織起來(lái)，團(tuán)結(jié)合作，努力參加鞏固勝利和建設(shè)新中國(guó)的工作”；1958年科聯(lián)科普合并成立中國(guó)科協(xié)，圍繞“多快好省地建設(shè)社會(huì)主義”總路線和“向科學(xué)進(jìn)軍”號(hào)召，成為黨動(dòng)員廣大科技工作者和廣大人民群眾進(jìn)行技術(shù)革命和文化革命，建設(shè)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的一個(gè)工具和助手[4]。歷史證明，中國(guó)科協(xié)及其前身中國(guó)科技社團(tuán)成立伊始就始終與“科學(xué)救國(guó)”“科學(xué)報(bào)國(guó)”偉大目標(biāo)緊密相連，以團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大科技工作者積極承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，在國(guó)家政治生活中發(fā)揮積極作用為核心使命[5]。這個(gè)時(shí)期的科技社團(tuán)和科協(xié)組織政治引領(lǐng)吸納工作處于一種原始樸素的自發(fā)不自覺(jué)狀態(tài)。

（二）中國(guó)科協(xié)二大至中國(guó)科協(xié)八大前

1979年中共中央批準(zhǔn)了中國(guó)科協(xié)黨組《關(guān)于召開(kāi)中國(guó)科協(xié)第二次全國(guó)代表大會(huì)幾個(gè)問(wèn)題的請(qǐng)示報(bào)告》，并明確“科學(xué)技術(shù)協(xié)會(huì)是科學(xué)技術(shù)工作者的群眾團(tuán)體，是黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，是黨團(tuán)結(jié)和聯(lián)系科學(xué)技術(shù)工作者的紐帶，是黨領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)技術(shù)工作的助手”。從此，科協(xié)組織由“科學(xué)技術(shù)團(tuán)體”向“科學(xué)技術(shù)工作者的群眾團(tuán)體”轉(zhuǎn)變；由一般科技團(tuán)體向“黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體”轉(zhuǎn)變；由科技工作一部分向黨的群眾工作和科技工作“兩個(gè)”一部分轉(zhuǎn)變。其間，中國(guó)科協(xié)政治引領(lǐng)科技界做了大量工作：1982年，中國(guó)科協(xié)肯定了以茅以升為首的首都103位著名科學(xué)家發(fā)起制定《首都科技工作者科學(xué)道德規(guī)范》；1987年，中國(guó)科協(xié)在貫徹《中共中央關(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》中要求科技界踐行“獻(xiàn)身、創(chuàng)新、求實(shí)、協(xié)作”的科學(xué)精神和“堅(jiān)持真理、誠(chéng)實(shí)勞動(dòng)、親賢愛(ài)才、密切合作”的科學(xué)道德；1988年，中央宣傳思想工作領(lǐng)導(dǎo)小組轉(zhuǎn)發(fā)了中國(guó)科協(xié)《關(guān)于發(fā)揮科協(xié)組織在社會(huì)主義精神文明建設(shè)中作用的報(bào)告》指出，中國(guó)科協(xié)倡導(dǎo)的科學(xué)精神和科學(xué)道德“不僅要在科技界倡導(dǎo)發(fā)揚(yáng)，在其他方面也適用”[6]，從而肯定了科協(xié)在科技界的社會(huì)主義精神文明建設(shè)中所起到的政治引領(lǐng)作用。中國(guó)科協(xié)三大后還開(kāi)展科技界學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)活動(dòng)，發(fā)起了“兩科聯(lián)盟”、強(qiáng)調(diào)人文精神與科學(xué)精神結(jié)合；通過(guò)《科技工作者科學(xué)道德規(guī)范》《中國(guó)科協(xié)致全國(guó)廣大科技工作者的倡議書(shū)》；聯(lián)合有關(guān)部門建立科研誠(chéng)信建設(shè)聯(lián)席會(huì)制度推動(dòng)科技界科研誠(chéng)信建設(shè)；聯(lián)合發(fā)改委、國(guó)資委等在企業(yè)科協(xié)中開(kāi)展“講理想、比貢獻(xiàn)”等活動(dòng)，從而使科協(xié)政治引領(lǐng)吸納功能與“科教興國(guó)”戰(zhàn)略目標(biāo)緊密相連。這個(gè)時(shí)期的科協(xié)組織政治引領(lǐng)吸納處于一種還不是全局性、經(jīng)常性的自覺(jué)狀態(tài)。

（三）中國(guó)科協(xié)八大至中國(guó)科協(xié)九大之后

這個(gè)時(shí)期與黨的十八大、十九大時(shí)期相交匯。在習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想指引下，圍繞進(jìn)軍科技強(qiáng)國(guó)目標(biāo)，科協(xié)政治引領(lǐng)吸納自覺(jué)意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)標(biāo)中央要求，密集發(fā)力，全面強(qiáng)化，實(shí)現(xiàn)了歷史性、整體性、格局性的重大變化，成為科協(xié)組織的首位性、全局性、常態(tài)性的工作[7]。其標(biāo)志為：

1.形成了科協(xié)政治引領(lǐng)吸納的領(lǐng)域與路徑。一是引領(lǐng)科技工作者圍繞黨的重大理論、重大決策部署進(jìn)行全面領(lǐng)會(huì)深入貫徹，把科技界思想凝聚到進(jìn)軍世界科技強(qiáng)國(guó)的時(shí)代使命上；二是引領(lǐng)科技工作者率先踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，打造世界領(lǐng)先的政治價(jià)值共同體；三是引領(lǐng)科技工作者大力弘揚(yáng)中國(guó)科學(xué)家精神，塑造實(shí)現(xiàn)科技強(qiáng)國(guó)目標(biāo)的創(chuàng)新文化氛圍；四是引領(lǐng)科技工作者開(kāi)展科學(xué)道德與學(xué)風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好的科技創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境；五是引領(lǐng)科技工作者學(xué)哲學(xué)用哲學(xué)，鍛造科技創(chuàng)新的辯證科學(xué)思維；六是引領(lǐng)科技工作者自覺(jué)將科學(xué)精神與人文精神有機(jī)結(jié)合，增強(qiáng)科技工作者的社會(huì)責(zé)任感、職業(yè)忠誠(chéng)度，塑造科技工作者自我人格完美[7]。

2.形成了科協(xié)政治引領(lǐng)吸納的特色與模式?？茀f(xié)政治引領(lǐng)吸納功能具有與科技創(chuàng)新活動(dòng)一起結(jié)合去搞的特點(diǎn)。其有四種行為模式[8]：一是直接型。即直接體現(xiàn)“引導(dǎo)群眾聽(tīng)黨的話、跟黨走的政治任務(wù)”，直接彰顯的是科協(xié)緊跟黨中央戰(zhàn)略部署的政治態(tài)度及對(duì)科技界的政治引領(lǐng)力和號(hào)召力模式。二是聯(lián)結(jié)型。即它是將社會(huì)主義核心價(jià)值觀自覺(jué)融入至科技活動(dòng)之中，起到聯(lián)結(jié)先進(jìn)文化與科技工作者媒介作用。三是滲透型。即表面看是科技業(yè)務(wù)活動(dòng)，實(shí)質(zhì)背后滲透著強(qiáng)烈的政治動(dòng)因和旨?xì)w。四是融合型。其既是科學(xué)文化建設(shè)內(nèi)容，又是政治文化建設(shè)內(nèi)容，是政治文化附著于科學(xué)文化之中的完美融合模式。

3.形成了科協(xié)政治引領(lǐng)吸納的經(jīng)驗(yàn)與規(guī)律[7]。一是堅(jiān)持主導(dǎo)要求與主體需求相契合。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)把握正確政治方向，與堅(jiān)持以科技工作者為中心引導(dǎo)科技工作者與黨同心同德結(jié)合是保證。二是堅(jiān)持政治話語(yǔ)轉(zhuǎn)化為科協(xié)話語(yǔ)相契合。善于把黨的主張和要求創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)化為科協(xié)組織的意見(jiàn)和安排，再最終轉(zhuǎn)化成科技工作者建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)行動(dòng)是關(guān)鍵。三是堅(jiān)持政治引領(lǐng)與政治吸納相契合。政治引領(lǐng)是科協(xié)把黨的主導(dǎo)要求轉(zhuǎn)化成科技工作者主體需求的行為過(guò)程，政治吸納是科技工作者對(duì)政治引領(lǐng)內(nèi)容心理認(rèn)知、認(rèn)同，即是內(nèi)化于心、外化于行的過(guò)程，構(gòu)建兩者互動(dòng)密切契合關(guān)系是前提。四是堅(jiān)持政治引領(lǐng)吸納與科技創(chuàng)新活動(dòng)相契合。堅(jiān)持與科技創(chuàng)新活動(dòng)一起結(jié)合去搞是特征。五是堅(jiān)持正面教育與警示制度治理相契合。堅(jiān)持正面引導(dǎo)自我養(yǎng)成為主，同時(shí)輔助于反面警示制度治理結(jié)合是途徑。六是堅(jiān)持遵循創(chuàng)新發(fā)展、科技管理和創(chuàng)新人才成長(zhǎng)的普遍規(guī)律，又要深諳青年科技工作者政治吸納特殊規(guī)律是方法[9]?？茀f(xié)政治引領(lǐng)吸納的歷史邏輯，為新時(shí)代強(qiáng)化科協(xié)政治引領(lǐng)吸納功能提供了歷史邏輯承繼的內(nèi)涵與原則。

二、強(qiáng)化科協(xié)政治引領(lǐng)吸納功能的實(shí)踐邏輯起點(diǎn)

（一）科協(xié)是“黨的群眾工作的重要組成部分”

習(xí)近平總書(shū)記在中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議上講話中指出，“群團(tuán)事業(yè)是黨的事業(yè)的重要組成部分。黨的群團(tuán)工作是黨通過(guò)群團(tuán)組織開(kāi)展的群眾工作……黨需要建立旨在廣泛聯(lián)系各方面群眾的群團(tuán)組織來(lái)幫助黨做群眾工作”[10]。牢固樹(shù)立馬克思主義群眾觀點(diǎn)，自覺(jué)貫徹黨的群眾路線，切實(shí)做好黨的群眾工作，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，是我黨政治建設(shè)的永恒主題。充分發(fā)揮人民團(tuán)體政治引領(lǐng)吸納和聯(lián)系服務(wù)群眾作用，是加強(qiáng)改進(jìn)黨的群眾工作重要實(shí)踐內(nèi)涵。

（二）科協(xié)等人民團(tuán)體是黨的執(zhí)政要素[11]

把黨領(lǐng)導(dǎo)的群眾組織作為奪取和鞏固政權(quán)的重要力量[10]。包括科協(xié)在內(nèi)的人民團(tuán)體是中國(guó)政治體系內(nèi)的重要力量，是保證黨長(zhǎng)期執(zhí)政的重要要素，是支撐國(guó)家政權(quán)的重要支柱（工青婦群團(tuán)組織在自己的章程中就開(kāi)明宗義地規(guī)定是國(guó)家政權(quán)的重要支柱之一）。其功能就是把黨政府和科技工作者聯(lián)系起來(lái)，把所代表聯(lián)系的廣大科技工作者最緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，引領(lǐng)科技工作者與黨同心同德，成為黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會(huì)基礎(chǔ)[10]。這是建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義制度的一種頂層設(shè)計(jì)和安排，也是我國(guó)人民團(tuán)體的一大政治優(yōu)勢(shì)。黨通過(guò)至上而下地建立領(lǐng)導(dǎo)科協(xié)等人民團(tuán)體，引領(lǐng)科技工作者堅(jiān)定跟黨走中國(guó)特色社會(huì)主義道路，從而實(shí)現(xiàn)黨對(duì)科技界的領(lǐng)導(dǎo)?？茀f(xié)通過(guò)強(qiáng)化對(duì)科技界的政治引領(lǐng)吸納功能，夯實(shí)黨在科技界的執(zhí)政基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨的長(zhǎng)期執(zhí)政目標(biāo)。

（三）科協(xié)是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量[10]，是擴(kuò)大公民有序政治參與的重要組織形式

國(guó)家治理體系是由眾多子系統(tǒng)構(gòu)成的復(fù)雜系統(tǒng)[10]。在這個(gè)政治系統(tǒng)中，黨是最高政治領(lǐng)導(dǎo)力量，它是這個(gè)系統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)核心。人民代表大會(huì)制度是我國(guó)根本政治制度，它把黨的綱領(lǐng)和意志、主張變成立法行動(dòng)。政府全面貫徹黨的路線、方針、政策，依法行政、科學(xué)行政、民主行政。中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國(guó)一項(xiàng)基本政治制度，它是“擴(kuò)大公民有序政治參與的重要組織形式”。各民主黨派和無(wú)黨派人士，工會(huì)、青年團(tuán)、婦聯(lián)、科協(xié)等人民團(tuán)體作為各界別組織履行著“政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政”政治職能。根據(jù)中共中央《關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)工作意見(jiàn)》規(guī)定，“政治協(xié)商”被界定“是黨和國(guó)家實(shí)行科學(xué)民主決策的重要環(huán)節(jié)，是黨提高執(zhí)政能力的重要途徑”。中共中央《關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)的意見(jiàn)》明確把“人民團(tuán)體協(xié)商”作為7個(gè)主要協(xié)商渠道之一。究其本質(zhì)而言，是為黨和國(guó)家科學(xué)民主決策，進(jìn)而為提高黨的執(zhí)政能力的政治目標(biāo)服務(wù)的?？茀f(xié)具有其他團(tuán)體無(wú)法比擬的學(xué)科、人才、知識(shí)比較優(yōu)勢(shì)，引領(lǐng)科技工作者開(kāi)展決策咨詢工作，把其承載豐富優(yōu)質(zhì)資源轉(zhuǎn)換成科協(xié)組織的咨政建言成果，從而在推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化和社會(huì)主義協(xié)商民主建設(shè)中發(fā)揮重要作用。

（四）科協(xié)是黨聯(lián)系社會(huì)組織的一個(gè)重要渠道[10]

《中共中央關(guān)于加強(qiáng)社會(huì)管理的意見(jiàn)》指出，“支持人民團(tuán)體參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，發(fā)揮群眾參與社會(huì)管理的基礎(chǔ)作用”，這既是政治體制改革必然結(jié)果，又是政府行政體制改革和社會(huì)體制改革賦予科協(xié)等人民團(tuán)體一個(gè)新的社會(huì)政治角色——參與社會(huì)管理和公共服務(wù)，科協(xié)就是承擔(dān)這種社會(huì)政治職能的首選組織。本質(zhì)而言，是在黨和政府與學(xué)會(huì)社會(huì)組織之間架起聯(lián)系服務(wù)橋梁，通過(guò)科協(xié)來(lái)協(xié)調(diào)學(xué)會(huì)與黨和政府之間關(guān)系，發(fā)揮“樞紐型”組織功能作用。黨通過(guò)科協(xié)“加強(qiáng)對(duì)有關(guān)社會(huì)組織的政治引領(lǐng)、示范帶動(dòng)、聯(lián)系服務(wù)”，進(jìn)而達(dá)到領(lǐng)導(dǎo)治理社會(huì)，最終夯實(shí)黨執(zhí)政治國(guó)的深厚社會(huì)基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)黨長(zhǎng)期執(zhí)政目標(biāo)。

60年政治引領(lǐng)吸納的實(shí)踐，就是科協(xié)把黨的意志主張和要求轉(zhuǎn)化為科協(xié)踐行黨的群眾工作職責(zé)、筑牢黨執(zhí)政的科技工作者深厚基礎(chǔ)、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè)和政治協(xié)商進(jìn)程、溝通黨聯(lián)系科技社團(tuán)組織重要渠道的實(shí)踐過(guò)程，為新時(shí)代強(qiáng)化科協(xié)政治引領(lǐng)吸納功能奠定了深厚實(shí)踐基礎(chǔ)，構(gòu)成了新時(shí)代強(qiáng)化科協(xié)政治引領(lǐng)吸納的實(shí)踐邏輯起點(diǎn)。

三、強(qiáng)化科協(xié)政治引領(lǐng)吸納功能的理論邏輯起點(diǎn)

（一）以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為統(tǒng)領(lǐng)和行動(dòng)指南[12]

習(xí)近平關(guān)于“以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，以堅(jiān)定理想信念宗旨為根基”的思想；關(guān)于“把黨的政治建設(shè)擺在首位”“不斷提高政治覺(jué)悟和政治能力”的思想；關(guān)于“用新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝全黨”“牢固樹(shù)立四個(gè)意識(shí)和四個(gè)自信”的思想；關(guān)于“牢牢掌握意識(shí)形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán)”的思想；關(guān)于“發(fā)揮社會(huì)主義核心價(jià)值觀對(duì)國(guó)民教育、精神文明、精神文化產(chǎn)品創(chuàng)作生產(chǎn)傳播的引領(lǐng)作用”“加強(qiáng)思想道德建設(shè)”“深化中國(guó)特色社會(huì)主義和中國(guó)夢(mèng)宣傳教育，弘揚(yáng)民族精神和時(shí)代精神”思想；關(guān)于“加強(qiáng)基層組織建設(shè)”“要以提升組織力為重點(diǎn)，突出政治功能”等新戰(zhàn)略、新理論、新思想，對(duì)于指導(dǎo)新時(shí)代強(qiáng)化科協(xié)組織政治引領(lǐng)吸納功能具有重要統(tǒng)領(lǐng)作用。

習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想是指導(dǎo)新時(shí)代強(qiáng)化科協(xié)組織政治引領(lǐng)吸納功能的根本遵循和行動(dòng)指南。他關(guān)于“必須從鞏固黨執(zhí)政的階級(jí)基礎(chǔ)和群眾基礎(chǔ)的政治高度，重視黨的群團(tuán)工作”“把黨領(lǐng)導(dǎo)的群眾組織作為奪取和鞏固政權(quán)的重要力量”的重要論述；關(guān)于群團(tuán)組織是“推動(dòng)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要力量”的重要論述；關(guān)于“保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性”“政治性是群團(tuán)組織的靈魂，是第一位”的重要論述；關(guān)于“要承擔(dān)起引導(dǎo)群眾聽(tīng)黨話、跟黨走的政治任務(wù)……成為衡量群團(tuán)組織工作做得好不好的政治標(biāo)準(zhǔn)”的重要論述；關(guān)于“自覺(jué)踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，真正成為黨執(zhí)政的堅(jiān)實(shí)依靠力量、強(qiáng)大支持力量、深厚社會(huì)基礎(chǔ)”的重要論述；關(guān)于“不能站在純服務(wù)、純業(yè)務(wù)的角度，必須同群團(tuán)履行政治職責(zé)緊密聯(lián)系起來(lái)，高舉旗幟，鞏固陣地，爭(zhēng)取人心……開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)斗爭(zhēng)，加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理，弘揚(yáng)網(wǎng)上主旋律”的重要論述；關(guān)于“接長(zhǎng)手臂，形成鏈條，使群團(tuán)組織成為黨聯(lián)系社會(huì)組織的一個(gè)重要渠道”等重要論述，對(duì)于新時(shí)代強(qiáng)化科協(xié)組織政治引領(lǐng)吸納功能具有重要指導(dǎo)作用。

（二）以“政治社會(huì)化”“政治文化”“政治心理”等理論為學(xué)理依據(jù)

1.政治社會(huì)化理論。一是政治社會(huì)化概念與功能。王滬寧認(rèn)為，“政治社會(huì)化是一個(gè)政治共同體內(nèi)部傳播政治文化的過(guò)程，所要分析的就是這個(gè)過(guò)程以及與其相關(guān)的各種機(jī)制和機(jī)構(gòu)”[13]。舒放認(rèn)為，“政治社會(huì)化是指人們?cè)谔囟ǖ恼苇h(huán)境中，通過(guò)參加社會(huì)政治生活和政治實(shí)踐活動(dòng)，逐步習(xí)得政治知識(shí)和政治技能，形成政治心理和政治意識(shí)的過(guò)程”，具有“使成員獲得政治知識(shí)與政治技能，塑造其政治人格”“傳播、維持和改造政治文化”“使政治體系得以維持，實(shí)現(xiàn)其正常運(yùn)轉(zhuǎn)”[14]等功能。政治社會(huì)化是兩個(gè)過(guò)程的辯證統(tǒng)一：政治社會(huì)化是個(gè)人通過(guò)學(xué)習(xí)實(shí)踐，獲得政治知識(shí)、政治態(tài)度、政治情感和政治信仰，從而形成政治人格，成為政治人的過(guò)程；政治社會(huì)化又是政治體系培養(yǎng)、教育、訓(xùn)練社會(huì)成員接受社會(huì)政治規(guī)范，擁護(hù)現(xiàn)實(shí)政治制度，承認(rèn)現(xiàn)行政治體系合法性的政治灌輸過(guò)程，同時(shí)是抵制亞政治文化對(duì)主導(dǎo)政治文化的消極影響過(guò)程。二是政治社會(huì)化特征。是社會(huì)成員與政治體系之間相互影響，相互作用的互動(dòng)動(dòng)態(tài)過(guò)程，是貫穿于社會(huì)成員一生的長(zhǎng)期持續(xù)過(guò)程。三是政治社會(huì)化的政治文化傳遞需要一定渠道和媒介。其主要有家庭環(huán)境、學(xué)校教育、工作單位黨政組織、大眾傳媒、政治組織、社團(tuán)組織等，不同媒介在個(gè)體政治社會(huì)化過(guò)程中發(fā)揮不同的作用[14]。由此政治社會(huì)化是社會(huì)成員個(gè)體、政治文化和政治體系三個(gè)層面活動(dòng)結(jié)果。科協(xié)作為黨領(lǐng)導(dǎo)下的人民團(tuán)體，作為執(zhí)政黨的執(zhí)政要素，作為政治體系的重要組成部分，作為治理體系的重要力量，作為黨對(duì)科技工作者（個(gè)體、學(xué)會(huì)團(tuán)體、科技界整體）政治社會(huì)化的媒介與樞紐，引領(lǐng)科技工作者同黨同心同德是科協(xié)的政治職責(zé)所在。科協(xié)組織“政治社會(huì)化”的實(shí)質(zhì)就是“用一元化的指導(dǎo)思想引領(lǐng)多元化的社會(huì)思潮”的政治文化傳遞過(guò)程，也是科協(xié)把先進(jìn)的政黨政治文化轉(zhuǎn)換成科協(xié)團(tuán)體文化，“把社會(huì)主義核心價(jià)值觀創(chuàng)造性地轉(zhuǎn)換成科技界的“四種精神”或中國(guó)科學(xué)家精神，把政治話語(yǔ)轉(zhuǎn)換成科協(xié)話語(yǔ)、主導(dǎo)要求轉(zhuǎn)變成科技工作者的主體需求，內(nèi)化于心、外化于行、固化于制的過(guò)程”[8]。

2.政治文化理論。“政治文化是政治活動(dòng)中的一種主觀意識(shí)”[13]，“政治文化作為人們主觀心理世界所反映的政治取向模式”[14]。筆者認(rèn)為，科協(xié)語(yǔ)境下的政治文化定義是“彰顯自己的政治屬性，履行自己的政治職能過(guò)程中所體現(xiàn)的心理認(rèn)同、價(jià)值取向和行為模式的總和”[15]，主要由政治心理、政治思想、政治價(jià)值觀三個(gè)層面要素構(gòu)成。其中政治心理（由政治認(rèn)知、政治情感、政治動(dòng)機(jī)、政治態(tài)度構(gòu)成），處于政治文化表層面和感性部分，是作為一種直觀自發(fā)心理反應(yīng)，以潛在形式出現(xiàn)，是對(duì)政治引領(lǐng)內(nèi)容不系統(tǒng)、未定型的認(rèn)識(shí)；政治思想（由政治理想、政治信仰、政治理論構(gòu)成），處于政治文化的深層面和理性部分，是對(duì)政治引領(lǐng)內(nèi)容系統(tǒng)化認(rèn)識(shí)基礎(chǔ)上形成的政治觀點(diǎn)、理論認(rèn)識(shí)，是相對(duì)堅(jiān)強(qiáng)與持久的心理狀態(tài)；政治價(jià)值觀（對(duì)待政治系統(tǒng)、政治事件、政治活動(dòng)的態(tài)度和行為取向）[14]是處于政治文化的核心和取向部分。在前兩個(gè)層面相互作用下在科技工作者的認(rèn)知系統(tǒng)中形成相對(duì)穩(wěn)定的觀念行為取向（主要是政治理想信念和科技職業(yè)忠誠(chéng)度等），其決定了科技工作者對(duì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、理論、制度、道路、文化和對(duì)建設(shè)科技強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略、自己在其中承擔(dān)的使命角色認(rèn)同程度及其行為選擇，其行為選擇將直接決定著科技工作者在科技創(chuàng)新中的貢獻(xiàn)程度。在實(shí)踐中，政治心理、政治思想、政治價(jià)值觀處于一個(gè)有機(jī)整合的系統(tǒng)之中，三個(gè)層面的要素之間相互聯(lián)系、相互滲透，共同構(gòu)成政治文化的功能結(jié)構(gòu)。其三層要素的地位、功能與機(jī)制，見(jiàn)科協(xié)組織在政治社會(huì)化和政治文化（實(shí)際科協(xié)組織的政治文化是黨的政治文化的亞政治文化）傳遞中的功能、機(jī)制結(jié)構(gòu)，如圖1所示。

3.政治心理理論。政治心理是長(zhǎng)期的政治社會(huì)化過(guò)程在政治行為主體的氣質(zhì)、能力、性格、意志品質(zhì)、傳統(tǒng)習(xí)慣中的積淀以及現(xiàn)實(shí)政治環(huán)境包括政治制度、政治思想和社會(huì)生產(chǎn)方式、思維模式等對(duì)政治行為主體的心理烙印[16]。正如圖1所示：科協(xié)組織政治引領(lǐng)吸納，是貫穿于科協(xié)與科技工作者之間政治心理、政治思想、政治價(jià)值觀三層面互動(dòng)緊密關(guān)系的全過(guò)程之中。我們這里只是展示一下科協(xié)政治引領(lǐng)吸納過(guò)程中的政治心理層面的過(guò)程及其功能機(jī)制，見(jiàn)圖2。政治心理作為一種精神現(xiàn)象，其基本過(guò)程包括內(nèi)過(guò)程（政治認(rèn)知、政治情感、政治動(dòng)機(jī)、政治態(tài)度）和外過(guò)程（各個(gè)層次群眾或團(tuán)體對(duì)個(gè)體的心理影響）[14]?？茀f(xié)政治引領(lǐng)與政治吸納是科協(xié)組織與科技工作者心靈與行為互動(dòng)不可分割的復(fù)雜政治心理、政治意識(shí)過(guò)程，它包括兩個(gè)基本子過(guò)程：政治引領(lǐng)是科協(xié)把黨的主導(dǎo)要求轉(zhuǎn)化成科技工作者的主體需求的心理行為過(guò)程；政治吸納是科技工作者對(duì)科協(xié)政治引領(lǐng)的內(nèi)容認(rèn)知、認(rèn)同的過(guò)程，也即內(nèi)化于心、外化于行的心理行為過(guò)程，它們是彼此心理和精神互動(dòng)的辯證契合關(guān)系[7]。兩者統(tǒng)一于科協(xié)政治引領(lǐng)吸納全過(guò)程之中。科協(xié)相對(duì)于科技工作者而言是政治引領(lǐng)，相對(duì)實(shí)現(xiàn)黨的主張和要求而言又是政治吸納，即是把政治話語(yǔ)轉(zhuǎn)化成科協(xié)話語(yǔ)的過(guò)程[7]?？茀f(xié)的政治引領(lǐng)吸納實(shí)際包含科技工作者（個(gè)體、團(tuán)體、科技界整體）、科協(xié)組織和黨（政治體系）三個(gè)層面或三個(gè)端（黨處在源端地位，科協(xié)處于中端地位，科技工作者處于終端地位）的相互要素之間相互聯(lián)系、相互滲透，共同構(gòu)成科協(xié)政治引領(lǐng)吸納的政治心理過(guò)程。很顯然，政治學(xué)、政治心理學(xué)的政治社會(huì)化、政治文化、政治心理等理論，對(duì)于具體指導(dǎo)科協(xié)強(qiáng)化政治引領(lǐng)吸納工作具有重要學(xué)理依據(jù)。

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