肖鳳桐

2018年6月28日

第六屆理事會領導集體

各位代表：

中國工程咨詢協(xié)會第六屆會員代表大會暨第六屆理事會第一次會議，審議通過了新的協(xié)會章程和一系列制度文件，選舉產生了中國工程咨詢協(xié)會新一屆理事、常務理事、監(jiān)事和協(xié)會領導集體，圓滿完成了各項議程。大會選舉我為第六屆理事會會長，選舉王安等21名同志為副會長，趙旸泮同志為秘書長，我們對各位代表給予的信任表示衷心的感謝!

擔任中國工程咨詢協(xié)會第六屆理事會會長、副會長、秘書長職務，使命光榮，責任重大。我們將一如既往，忠實履行協(xié)會章程賦予的職責，恪盡職守，竭盡全力，勤勉工作，赤誠奉獻，做會員的勤務員，接受會員監(jiān)督，決不辜負各位代表和全體會員的信任和重托！

協(xié)會全體工作人員都必須牢記協(xié)會的使命和初心，始終要把為會員服務放在心中最高的位置，始終全心全意為行業(yè)謀發(fā)展，為會員謀利益，始終為服務國家服務社會而努力工作。

由于中央有關規(guī)定和身體及工作變動等原因，原第五屆理事會部分老領導和各位顧問沒有參加今天的會議，但他們?yōu)閰f(xié)會發(fā)展做出的重要貢獻將寫在協(xié)會的歷史上。在此，我代表第六屆理事會向以王武龍同志為會長的第五屆理事會老領導和各位顧問表示衷心感謝和崇高敬意！

各位代表！

在中國特色社會主義進入新時代的歷史時刻，中國工程咨詢業(yè)也開啟了新征程，肩負著新使命，發(fā)揮著新作用，明確了新定位。黨的十九大作出了中國特色社會主義進入了新時代、我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾等重大政治論斷，深刻闡述了新時代中國共產黨的歷史使命，確立了習近平新時代中國特色社會主義思想的歷史地位，提出了新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義的基本方略，確定了決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程的目標，對新時代推進中國特色社會主義偉大事業(yè)和黨的建設新的偉大工程作出了全面部署。

中國工程咨詢業(yè)始終與國家經濟建設的歷史進程相同步，始終站在國家經濟建設的第一線，在決勝全面建成小康社會、開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、實現(xiàn)中華民族偉大復興宏偉藍圖的新長征中，必將繼續(xù)發(fā)揮不可替代的獨特作用。

黨的十九大報告指出，在全面建成小康社會決勝期，經濟建設上要貫徹新發(fā)展理念，建設現(xiàn)代化經濟體系，以供給側結構性改革為主線，推動經濟發(fā)展質量變革、效率變革、動力變革，不斷增強我國經濟創(chuàng)新力和競爭力。實現(xiàn)這一目標，很大程度上要靠大量的工程建設項目來保障，這為工程咨詢業(yè)提供了極其廣闊的市場空間，工程咨詢正在從高速度增長轉向高質量發(fā)展的新階段。

工程咨詢是工程建設的靈魂和關鍵，具有決定性作用；是聯(lián)結工程項目建設全過程各環(huán)節(jié)的主線，具有主導作用；是科技成果轉化為現(xiàn)實生產力的橋梁、紐帶和載體，具有驅動作用；是優(yōu)秀歷史文化的繼承者和創(chuàng)造者，具有傳承作用；是人與自然和諧發(fā)展與生態(tài)文明建設的策劃者和實施者，具有促進作用；是經濟建設安全與效能的忠實捍衛(wèi)者，具有保障作用。這就是新時代中國工程咨詢業(yè)的新定位。

各位代表！

新一屆理事會肩負著重要使命。

我們將大力推進工程咨詢業(yè)理念創(chuàng)新。人類社會的認識歷史就是人類社會觀念不斷更新的歷史，它遵循了實踐—認識—再實踐—再認識的規(guī)律。科學技術發(fā)展的根本前提就是理念創(chuàng)新。理念創(chuàng)新是革除舊有的既定看法和思維模式，以新的視角、新的方法和新的思維模式，形成新的結論或思想觀點，進而用于指導新的實踐的過程?！皠?chuàng)新、協(xié)調、綠色、開放、共享”的新發(fā)展理念就是深刻總結國內外發(fā)展經驗教訓、深刻分析國內外發(fā)展大勢的思想結晶。工程咨詢業(yè)是現(xiàn)代服務業(yè)的重要組成部分和經濟社會發(fā)展的先導產業(yè)，同時工程咨詢業(yè)又屬于科學技術范疇，是第一生產力，是各類先進技術的集成應用。經過近四十年的發(fā)展，中國工程咨詢業(yè)積累了豐富的實踐經驗，探索出一條符合中國特色的發(fā)展道路。當今時代，隨著科學技術的迅猛突破，我們有許多熟悉的范式已經不適合了，許多習以為常的做法已經過時了，中國工程咨詢業(yè)者要在繼承傳統(tǒng)和學習借鑒的基礎上，密切跟蹤科技進步最新進展，善于發(fā)現(xiàn)經濟社會的新變化新需求，勇于突破陳舊觀念的束縛，把新發(fā)展理念貫穿于工程咨詢的各環(huán)節(jié)各領域，不斷推進咨詢理念創(chuàng)新，從而使工程咨詢的引領作用得到體現(xiàn)。

我們將大力推進工程咨詢業(yè)業(yè)務創(chuàng)新。以供給側結構性改革促進工程咨詢業(yè)務創(chuàng)新是行業(yè)發(fā)展面臨的根本任務。要立足國家發(fā)展戰(zhàn)略，充分發(fā)揮工程咨詢綜合優(yōu)勢和專業(yè)特長，整合行業(yè)優(yōu)勢資源，發(fā)揮專業(yè)智庫和高端智庫作用，出成果、出精品，爭取“把思路變?yōu)樗枷耄盐恼伦優(yōu)槲募?，把對策變?yōu)檎撸寻l(fā)言變?yōu)榘l(fā)展”，拉長咨詢價值鏈，提升行業(yè)影響力。要大力加強規(guī)劃計劃、實施方案、行政決策、企業(yè)戰(zhàn)略、投資機會等決策咨詢能力，推動政府和企業(yè)不斷深化、拓展決策的新需求新領域，有效規(guī)避投資風險，提高投資效益。要大力加強工程項目策劃、準備、實施、運營等階段管理能力建設，努力提高項目全過程工程咨詢服務水平。要緊緊圍繞各級政府投資管理部門深化投資監(jiān)管方式創(chuàng)新、強化中期評價和后評價工作、健全投資事中事后監(jiān)管機制的要求，以及企業(yè)投資主體有效提升投資管理能力的需求，切實提高投資事中事后監(jiān)管咨詢服務能力，為政府提供可靠的技術支撐。要進一步拓展新興產業(yè)領域和基礎設施領域的業(yè)務和“多規(guī)合一”咨詢、“互聯(lián)網(wǎng)+”咨詢、“雙創(chuàng)”咨詢、“兩化融合”咨詢、產業(yè)投資基金管理咨詢等新業(yè)態(tài)，努力做專、做深、做精，加快形成核心競爭力和品牌優(yōu)勢。

我們將大力推進工程咨詢業(yè)手段創(chuàng)新。人類已經進入大數(shù)據(jù)時代，誰掌握了大數(shù)據(jù)誰就掌握了未來，運用大數(shù)據(jù)開展工程咨詢已經迫在眉睫。要以建立行業(yè)統(tǒng)計體系為抓手，積極推進移動互聯(lián)網(wǎng)、云計算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術與工程咨詢服務的深度融合和應用，創(chuàng)新變革工程咨詢服務模式和商業(yè)模式，在業(yè)務開發(fā)、組織方式、資源配置、信息采集、過程控制等方面開展重塑再造，努力提高咨詢服務的柔性化、協(xié)同化、精準化水平，實現(xiàn)服務產品的數(shù)字化、個性化、多樣化。注重運用工程數(shù)字智能化系統(tǒng)、工程項目實時動態(tài)管控系統(tǒng)、建筑信息模型技術等新技術新方法，積極推動工程項目全過程信息化管理，實現(xiàn)與政府監(jiān)管信息平臺的數(shù)據(jù)銜接，站云端、強網(wǎng)絡、掌數(shù)據(jù)、借智能，更好地為各級政府和企業(yè)決策提供高質量服務。

第六屆會員代表投票

我們將大力推進工程咨詢業(yè)體制創(chuàng)新。在經濟體制改革全面深化的時代，工程咨詢業(yè)的生存環(huán)境、發(fā)展環(huán)境產生了巨大深刻變化。隨著國家投資體制和行政審批制度的改革，傳統(tǒng)咨詢業(yè)務面臨急劇萎縮。與此同時，在經濟結構調整與改革創(chuàng)新的推進下，新的工程咨詢服務需求不斷涌現(xiàn)。面對新機遇、新挑戰(zhàn)，封閉僵化只能坐以待斃，抱殘守缺就是死路一條。只有順應行業(yè)發(fā)展態(tài)勢，進一步強化市場在資源配置中的決定性作用，堅持以改革創(chuàng)新培育發(fā)展新動能，積極推動各類工程咨詢單位建立符合自身特點的體制機制模式，不斷激發(fā)活力和創(chuàng)造力，推動行業(yè)轉型升級，才能促進工程咨詢業(yè)健康發(fā)展。要打造一批具有影響力的高端智庫，一批具備開展全過程工程咨詢服務能力、具有國際競爭力的大型企業(yè)集團，一批特色比較突出、細分市場服務能力強的專業(yè)機構，一批創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿^大的創(chuàng)新型企業(yè)，形成各類市場主體取長補短、平等競爭、相互促進、良性發(fā)展的多元化市場結構，不斷增強行業(yè)活力、影響力和輻射力。

各位代表！

新時代的中國工程咨詢業(yè)一定要積極投入“一帶一路”建設，邁開國際化步伐。目前，我國對外投資流量已居全球第二位，對外投資存量居第六位，近六成投資形成境外企業(yè)股權，債務工具規(guī)模創(chuàng)歷史極值。投資覆蓋國民經濟各行業(yè)，租賃和商務服務業(yè)、制造業(yè)、信息傳輸/軟件和信息服務業(yè)等領域的投資快速增長。隨著“一帶一路”建設的不斷推進，我國對外承包工程和勞務合作企業(yè)正以前所未有的積極姿態(tài)融入國際基礎設施投資與建設市場，在“一帶一路”國際合作中發(fā)揮著不可替代的作用。中國工程項目連續(xù)五年在菲迪克評獎中獲獎總數(shù)第一，足以說明中國技術、中國質量獲得國際社會的普遍認可。這其中，工程咨詢功不可沒。我們要借此東風，乘勢而上，為中國工程咨詢業(yè)的國際化發(fā)展助力加油。

實現(xiàn)中國工程咨詢業(yè)的國際化，首先是視野的國際化。當今大勢，世界經濟早已融為一體，我們面臨的市場早已不再是960萬平方公里的范圍。我們要積極為國內企業(yè)在研發(fā)、生產、營銷、投資等方面開展國際化經營、開發(fā)戰(zhàn)略資源、建立國際銷售網(wǎng)絡、開拓國際市場提供咨詢服務。積極為企業(yè)拓展海外市場提供各類專項咨詢服務，加強在戰(zhàn)略和政策研究、產業(yè)規(guī)劃布局、投資機會研究、國際產能和裝備制造合作、基礎設施建設、投融資等領域的工程咨詢服務。大力開拓援外項目及貸款決策咨詢、動態(tài)監(jiān)控評估、后評價咨詢等業(yè)務。要加快總結提升我國工程咨詢標準和技術規(guī)范，參與、引導國際規(guī)則制定，強化對國際規(guī)則的影響力。積極推廣中國工程咨詢技術標準，樹立咨詢品牌，不斷增強中國工程咨詢業(yè)在國際業(yè)界的話語權。我們的目標是：哪里有中國投資，哪里就有中國工程咨詢。

協(xié)會作為中國工程咨詢業(yè)的代表，要加強行業(yè)組織間的國際交流，拓寬交流領域，夯實交流基礎，豐富交流內容，不僅學習引進國際先進理念和做法，還要與國際同行分享中國經驗，使“政策溝通、設施聯(lián)通、貿易暢通、資金融通、民心相通”在國際工程咨詢界得到體現(xiàn)。

各位代表！

人才是競爭的核心因素。要加快培養(yǎng)國際化高端人才。不斷健全國際化高端人才培養(yǎng)機制，推動培養(yǎng)一批具有國際視野、熟悉國際規(guī)則和國際業(yè)務的開放型工程咨詢人才和國際化領軍人物。鼓勵和支持行業(yè)專家參加高水平的國際學術技術交流活動，選拔和推薦我國優(yōu)秀工程咨詢人才承擔國際組織工作，推動和幫助我國工程咨詢單位與國際同行建立常態(tài)化的人才雙向交流、聯(lián)合培養(yǎng)機制。青年咨詢工程師是行業(yè)發(fā)展的生力軍。“英雄不問出處，希望寄托后生?！币亚嗄曜稍児こ處煱l(fā)展擺在更加重要的戰(zhàn)略位置，實施“工程咨詢可持續(xù)發(fā)展人才工程”，科學規(guī)劃、全面推進，擴展青年咨詢工程師實踐鍛煉平臺，培養(yǎng)新時代具有國際視野、國際水平的青年咨詢工程師隊伍。

第六屆會員代表填寫選票

總監(jiān)票人宣布選舉和表決事項的投票結果

各位代表！

以習近平同志為核心的黨中央高度重視社會組織建設。黨的十九大報告中五次提到社會組織，一是協(xié)商民主方面，要求推進社會組織協(xié)商；二是社會治理方面，要求發(fā)揮社會組織作用，實現(xiàn)政府治理和社會調節(jié)、居民自治良性互動；三是環(huán)境治理方面，要求構建社會組織參與的環(huán)境治理體系；四是基層組織建設方面，要求把社會組織黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發(fā)展的堅強戰(zhàn)斗堡壘；五是在發(fā)展黨員方面，要求注重在社會組織中發(fā)展黨員。這五處關于社會組織的重要論述，是新時代協(xié)會改革發(fā)展的行動指南和根本遵循。

社會組織建設已成為以習近平同志為核心的黨中央治國理政新理念新思想新戰(zhàn)略的重要組成部分。社會組織建設要堅持五項基本原則：第一，必須堅持中國共產黨的領導。這是社會組織工作政治性決定的，也是走中國特色社會組織發(fā)展之路的題中應有之意。第二，必須堅持非營利性和非行政性。這是社會組織的基本屬性，我們要把協(xié)會辦成會員之家，要提高服務意識和服務質量，決不能高收費、亂收費、濫收費，一切向錢看。第三，必須堅持社會組織的服務功能。要充分發(fā)揮社會組織服務國家、服務社會、服務群眾、服務行業(yè)的功能定位。就工程咨詢業(yè)社會組織來說，就是為政府決策建言獻策，為社會治理添磚加瓦，為行業(yè)發(fā)展規(guī)劃引領，為會員單位保駕護航。第四，必須堅持依法自治。要加強黨的建設，建立健全法人治理結構，建立健全一套完整的規(guī)章制度，以促進生成社會組織發(fā)展的內生動力。第五，必須堅持規(guī)范管理。著力解決管理混亂、組織松散、“第二政府”、“紅頂中介”等問題，規(guī)范引導社會組織健康發(fā)展，使之真正成為連接黨和政府與社會、企業(yè)之間的紐帶和橋梁。

各位代表！

新一屆理事會要擔負起帶領廣大會員創(chuàng)造新時代中國工程咨詢業(yè)新輝煌的光榮使命，必須勇于進行自我革命，牢記使命，不忘初心，深入推進作風建設，堅決掃除一切消極腐敗現(xiàn)象，始終與會員心心相印、與會員同甘共苦、與會員團結奮斗，做會員的主心骨、貼心人。

新的時代方位，新的歷史起點。四十年來，中國工程咨詢業(yè)的發(fā)展改革風云激蕩，工程咨詢同仁的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新成就斐然。新征程上，風帆高懸，任重道遠。我們堅信，往者誠可追憶，未來必定可期。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，為新時代中國工程咨詢業(yè)的美好明天而努力奮斗！

謝謝大家！