◎陳俊旺 郭金富

移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代，微信已成為重要的輿論場(chǎng)。政務(wù)微信公眾號(hào)，作為政府機(jī)構(gòu)進(jìn)行信息發(fā)布、提供公共服務(wù)、實(shí)施社會(huì)管理的移動(dòng)信息平臺(tái)，其發(fā)布主體為各級(jí)各類政府機(jī)構(gòu)，平臺(tái)權(quán)威，受眾精準(zhǔn)。目前，政務(wù)微信公眾號(hào)已經(jīng)成為連接黨群關(guān)系的新橋梁，也是黨政部門新時(shí)代走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線的重要途徑。

為分享政務(wù)微信傳播經(jīng)驗(yàn)，助推治理能力現(xiàn)代化，荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）于2014年正式推出“湖北政務(wù)微信排行榜”，并于2018年8月1日更名為“湖北政務(wù)微信先鋒榜”。榜單囊括湖北省內(nèi)主要黨政機(jī)關(guān)政務(wù)微信公眾號(hào)，以一周為期，綜合考察文章總數(shù)、總閱讀量和總點(diǎn)贊數(shù)、日均閱讀量和點(diǎn)贊數(shù)、篇均閱讀量和點(diǎn)贊數(shù)、頭條閱讀量和點(diǎn)贊數(shù)等一系列指標(biāo)，根據(jù)加權(quán)計(jì)算出的WCI值進(jìn)行科學(xué)排序。本文通過對(duì)“湖北政務(wù)微信排行榜”的微信樣本、榜單排名、表達(dá)方式的變與不變，探索湖北政務(wù)微信的現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢(shì)。

2018湖北十佳政務(wù)微信頒獎(jiǎng)現(xiàn)場(chǎng)

一、樣本數(shù)量增多，社會(huì)影響逐步擴(kuò)大

2014年，荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）聯(lián)合清博大數(shù)據(jù)，根據(jù)WCI指數(shù)數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)排行，截止2018年10月15日，共刊發(fā)205期“湖北政務(wù)微信排行榜”。樣本的數(shù)量和多樣性，是體現(xiàn)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)是否真實(shí)與權(quán)威的重要依據(jù)。目前，納入荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）統(tǒng)計(jì)的公眾號(hào)樣本達(dá)1415個(gè)，已基本涵蓋湖北省、市、區(qū)三級(jí)政府部門，且仍陸續(xù)收到有關(guān)單位申請(qǐng)入駐荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）統(tǒng)計(jì)樣本目錄。

樣本數(shù)量的增多配以科學(xué)權(quán)威的統(tǒng)計(jì)分析、推介宣傳，“湖北政務(wù)微信先鋒榜”社會(huì)影響力逐步升級(jí)，且在2018年5月再次邁上新臺(tái)階。2018年5月25日，荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）舉辦了“湖北首屆‘政能量’峰會(huì)暨楚天輿情數(shù)據(jù)研究院揭牌儀式”，并首次揭曉了湖北十佳政務(wù)微信榜單，來自省直系統(tǒng)、市州系統(tǒng)、縣區(qū)系統(tǒng)的30家單位榮獲“十佳政務(wù)微信”稱號(hào)。

“湖北政務(wù)微信先鋒榜榜”影響力、傳播力進(jìn)一步擴(kuò)大，成為各級(jí)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)政務(wù)工作的重要參考依據(jù)。2018年8月，荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）組建了“湖北政務(wù)微信”QQ群（740132446），供湖北的政務(wù)微信運(yùn)營人員交流學(xué)習(xí)。目前已推出10多篇稿件，講述湖北優(yōu)秀政務(wù)微信的經(jīng)驗(yàn)故事，深受歡迎。

二、榜上名單在變，但總有一些?？?/h2>

2014年至2018年，是湖北政務(wù)微信從嘗試探索走向發(fā)展躍進(jìn)的重要階段，也為各級(jí)政府部門開展網(wǎng)絡(luò)辦公打?qū)嵙烁?。同時(shí)，在這個(gè)過程中，有的政務(wù)微信成為“湖北政務(wù)微信先鋒榜”的常青樹，有的上榜政務(wù)微信則是曇花一現(xiàn)；行業(yè)之間、地區(qū)之間關(guān)于政務(wù)微信的運(yùn)營也出現(xiàn)了差異（詳見示意圖）。

2014年-2017年與2018年湖北政務(wù)微信各行業(yè)占比圖對(duì)比

（一）“微信先鋒”分布的行業(yè)和區(qū)域在變化

回顧“湖北政務(wù)微信先鋒榜”，發(fā)現(xiàn)入圍榜單的微信公眾號(hào)名單發(fā)生了相應(yīng)變化，如 “武漢交警”“枝江發(fā)布”“恩施發(fā)布”等微信公眾號(hào)長期入榜；“武漢女性”“青春湖北”微信公眾號(hào)則在近兩年開始展露鋒芒并迅速進(jìn)入第一梯隊(duì)；當(dāng)然，有進(jìn)就有退，例如“宜昌315”“點(diǎn)軍發(fā)布”則逐漸退出了榜單。

通過對(duì)比分析2014年-2017年湖北政務(wù)微信排行榜（抽樣）與2018年“湖北政務(wù)微信先鋒榜”，政府、交通、團(tuán)委、公安等領(lǐng)域的微信是湖北優(yōu)秀政務(wù)微信的核心組成部分，值得一提的是，政府和交通領(lǐng)域的微信排名穩(wěn)定，長期分列第一名和第二名。但從橫向的單個(gè)領(lǐng)域分析，則能發(fā)現(xiàn)所占比重的變化。

公安領(lǐng)域?qū)Ρ茸顬橥怀觯?018年占比13%，相較于此前增加了近一倍。黨建、女性、教育等領(lǐng)域的微信分量呈增加趨勢(shì)，現(xiàn)已成2018年“湖北政務(wù)微信先鋒榜”的主力軍，“武漢女性”微信公眾號(hào)更是在201期、205期兩次奪魁。通過對(duì)湖北政務(wù)微信先鋒榜各行業(yè)占比圖分析，政策資訊、社會(huì)治理、安全出行、教育、女性成為近幾年的輿論焦點(diǎn)。

在區(qū)域方面，整體變動(dòng)幅度不大，“省直+省會(huì)城市武漢”與其他市州的比例一直以來基本維持在35%與65%。具體到城市中，以武漢、十堰、宜昌、恩施等地為主要入圍榜單地區(qū)，神農(nóng)架、天門的微信則相對(duì)較為薄弱。

（二）“領(lǐng)頭雁”注重服務(wù)性、創(chuàng)新性和貼近性

榜單中的?？秃芏啵艹掷m(xù)穩(wěn)步在前5名的則相對(duì)較少，“武漢交警”微信公眾號(hào)屬于老牌勁旅，“青春湖北”微信公眾號(hào)則是現(xiàn)在的榜首之最。這些優(yōu)質(zhì)微信，注重服務(wù)性、創(chuàng)新性和貼近性。

“武漢交警”微信公眾號(hào)在2013年8月正式上線運(yùn)營，如今已經(jīng)是擁有260萬粉絲的大號(hào)?！拔錆h交警”自加入“湖北省政務(wù)微信先鋒榜”以來，長期保持周榜單前三甲，并時(shí)常奪得周榜單第一名的好成績。首推違法查詢、全國第一個(gè)開通在線繳罰的交管微信公眾號(hào)、全國首家推出 “快撤快賠”全流程服務(wù)……服務(wù)功能的推陳出新，成就了“武漢交警”年均漲粉45萬的速度。此外，“武漢交警”通過對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)“食材”加料，如《〈人民的名義〉第五集的致命車禍，竟然是這2個(gè)原因引起！》，此類“特色菜”受到廣大群眾喜愛，也是其成為“常勝將軍”的法寶。

“青春湖北”微信公眾號(hào)2014年正式開通運(yùn)營，從剛開始的不定期上榜，到今年37期全部入圍“湖北政務(wù)微信先鋒榜”的優(yōu)秀政務(wù)微信，“青春湖北”活力四射?！扒啻汉薄蔽⑿殴娞?hào)擁有一支由12人組成的運(yùn)營團(tuán)隊(duì)，并有30名大學(xué)生協(xié)助內(nèi)容制作。“青春湖北”微信公眾號(hào)開展的“黨的十九大精神知識(shí)學(xué)習(xí)競(jìng)答”活動(dòng)，在線學(xué)習(xí)人數(shù)累計(jì)20余萬人；首發(fā)的神曲《遇見湖北》，24小時(shí)內(nèi)在各平臺(tái)的點(diǎn)擊量超過千萬。憑借著有粘性的欄目設(shè)計(jì)和群策群力的創(chuàng)意內(nèi)容出品，“青春湖北”微信公眾號(hào)在2018年中有27期榮登榜首，是目前湖北政務(wù)微信的領(lǐng)頭雁。

三、表達(dá)方式在變，但有用有趣有思想的靈魂未變

微信文章的表達(dá)方式在跟隨時(shí)代的步伐而發(fā)生轉(zhuǎn)變，政務(wù)微信也不例外。

政務(wù)微信內(nèi)容表達(dá)方式1.0時(shí)代，圖文模式是主流。在政務(wù)微信初始階段，因大部分政府部門對(duì)于如何使用這一新鮮事物不太精通，往往按部就班，以傳統(tǒng)媒體的圖文內(nèi)容推送為主，缺乏二次加工的再創(chuàng)造。導(dǎo)致“政務(wù)+互聯(lián)網(wǎng)”仍是1+1=2，未能滿足讀者的多樣性閱讀要求。

政務(wù)微信內(nèi)容表達(dá)方式2.0時(shí)代，各類創(chuàng)意多模式混合。如“武漢鐵路”推送的《給自己一個(gè)舒適的空間，給別人一個(gè)尊重你的理由》，通過漫畫的形式，生動(dòng)的倡導(dǎo)大家文明乘車；又如“枝江發(fā)布”在《枝江籍的能人鄉(xiāng)賢：市委書記向你們發(fā)出邀請(qǐng)了！》中，錄入由枝江市市委書記劉豐雷親筆書寫、親口朗讀的“家書”，傳遞枝江政府誠邀鄉(xiāng)親回家共謀發(fā)展的善意。近幾年，政務(wù)微信內(nèi)容的表達(dá)方式明顯得到了改善，gif動(dòng)圖、語音、視頻、圖解、漫畫等形式出現(xiàn)的頻次越來越高，在提升讀者閱讀體驗(yàn)的同時(shí)，也打破了政務(wù)信息嚴(yán)肅、難懂的壁壘。

將“政務(wù)微信”一拆為二，可以解釋為：目標(biāo)是政務(wù)，微信是途徑。政務(wù)微信通過6年的提檔升級(jí)，微文的表達(dá)方式互聯(lián)網(wǎng)化，但其思想性、實(shí)用性、生動(dòng)性的靈魂未變，都是通過更生動(dòng)活潑、更貼近地氣、更令人喜聞樂見的呈現(xiàn)形式來吸粉、留粉，提高為群眾服務(wù)的水平和效果。

四、運(yùn)維路徑在變，不少政務(wù)微信通過政府購買服務(wù)外包

政務(wù)微信作為時(shí)下最為重要的政務(wù)服務(wù)平臺(tái)之一，涉及社會(huì)民生的方方面面。湖北政務(wù)微信目前呈現(xiàn) “頭大身小”的情況，即“湖北政務(wù)微信先鋒榜”排名靠前者，粉絲量和閱讀量持續(xù)高漲，而其他排名靠后的則缺乏持續(xù)的穩(wěn)定性。諸多長期未上榜的政務(wù)微信，往往存在平臺(tái)建設(shè)不完善，發(fā)文內(nèi)容、形式不夠豐富，服務(wù)性、互動(dòng)性不足，影響力、傳播力有限等問題，造成政務(wù)服務(wù)功效缺位。

在各行各業(yè)中，需根據(jù)機(jī)構(gòu)職能，確定目標(biāo)服務(wù)對(duì)象，減少雜而全，致力于精而準(zhǔn)。湖北政務(wù)微信中，有的運(yùn)營單位自我定位不夠明確，推送的微信文章偏離了自身的職能；在欄目設(shè)計(jì)中，仍以提供簡(jiǎn)單的生活信息查詢?yōu)橹鳎c主業(yè)關(guān)聯(lián)性不足。

為提高政務(wù)微信的質(zhì)量，其運(yùn)維路徑也在悄然發(fā)生變化。過去，政務(wù)微信一般都是由該單位的辦公室或者宣傳部門人員進(jìn)行運(yùn)維，如今很多都在通過政府購買服務(wù)的方式外包，該單位只負(fù)責(zé)對(duì)微信內(nèi)容進(jìn)行推送前的終審把關(guān)。目前，不少媒體都在進(jìn)行政務(wù)新媒體的代運(yùn)維，比如，深圳晶報(bào)代運(yùn)維了包括深圳公安、深圳交警、深圳教育等120多個(gè)政務(wù)微信，荊楚網(wǎng)（湖北日?qǐng)?bào)網(wǎng)）代運(yùn)維了包括中國光谷、大成武昌、漢陽知音等在內(nèi)的近50家政務(wù)微信，由專業(yè)的媒體采編、技術(shù)人員來運(yùn)維政務(wù)新媒體，微信內(nèi)容精彩，欄目設(shè)置豐富，有力地提升了政務(wù)微信的傳播影響力，受到網(wǎng)友和相關(guān)政府單位的好評(píng)。

目前，各政府部門都提出讓“網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)多跑路，人民群眾少跑路”，希望給群眾創(chuàng)造更便捷、高效的辦事條件，提供更好的政務(wù)服務(wù)環(huán)境。可以預(yù)見，政務(wù)微信將會(huì)持續(xù)成為政府部門走好網(wǎng)絡(luò)群眾路線的重要工具。更加專業(yè)化、便捷化、功能化甚至智能化，將成為未來政務(wù)微信的發(fā)展趨勢(shì)。隨著縣級(jí)融媒體中心建設(shè)的加速，政務(wù)微信將越來越受重視，成為縣級(jí)融媒體方陣中的重要一極。