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        澳門回歸19年:“滄海變桑田”

        2018-12-20 16:32:48吳雪
        新民周刊 2018年48期
        關(guān)鍵詞:澳門

        吳雪

        1999年12月20日,在香港回歸900天后,澳門順利回歸祖國懷抱。從分離于外的“游子”到回歸祖國成立特區(qū),從博彩業(yè)“一家獨大”到制定五年規(guī)劃、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展,澳門,這個幾百年前的小漁村,伴隨著改革開放的戰(zhàn)略步伐,成長、巨變,演繹滄海變桑田。

        劃時代的決定

        “你可知‘Macau不是我真姓,我離開你太久了母親?!?999年12月20日零時,當(dāng)五星紅旗在澳門夜空高高飄揚的那一刻,《七子之歌》的旋律響徹神州大地,離散400多年的游子——澳門,正式跨入了“一國兩制”、“澳人治澳”、“高度自治”的新時代。

        澳門作為中國最后一塊外國作為殖民地的地區(qū),回歸的意義不言而喻。1999年12月19日下午5時許,葡萄牙國旗最后一次從澳門總督府大樓降落,中國駐澳門部隊,跨過了珠江拱北海關(guān)管理線,正式踏入澳門土地;第二天,澳門特別行政區(qū)第一任行政長官何厚鏵臨時辦公室所在地——大豐銀行大樓升起了中華人民共和國國旗和特區(qū)區(qū)旗;《澳門日報》于凌晨1點搶發(fā)了第一份回歸報道號外;街頭的澳門警察,全部佩戴了澳門特區(qū)新警徽和新帽徽,取代了原先帶有葡萄牙色彩的舊警徽。

        那一天也預(yù)示著長達(dá)14年半的“港澳過渡時期”和西方國家統(tǒng)治亞洲的漫長日子完全終結(jié),絕大部分澳門華人終于享有了中華人民共和國公民驕傲身份,無數(shù)個澳門人在內(nèi)地與澳門的史冊中大筆揮墨,在改革開放的紅利中砥礪前行。首家“三來一補(bǔ)”的合資企業(yè)、首家合資酒店、首家合作客運汽車公司等項目都能看到澳門人的身影。

        商界人士林卓華最初在澳門從事服裝加工業(yè),當(dāng)時的澳門領(lǐng)外向型經(jīng)濟(jì)風(fēng)氣之先,包括服裝加工業(yè)在內(nèi)的“四大產(chǎn)業(yè)”風(fēng)生水起,當(dāng)改革的春風(fēng)吹到鄰近的珠海時,他是首批前往投資的外商之一。1990年代,林卓華看到內(nèi)地大城市民眾消費力增強(qiáng),又在北京和成都開設(shè)餐廳,從勞動密集型行業(yè)轉(zhuǎn)入服務(wù)行業(yè),將澳門的酒店、餐飲管理經(jīng)驗移植到內(nèi)地。因此,林卓華擁有了一個“新頭銜”——澳門創(chuàng)新發(fā)展研究會會長,“集結(jié)大家智慧,打造創(chuàng)新平臺,真正融入國家發(fā)展大局,澳門經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)必須要走向適度多元,這些都離不開創(chuàng)新。”

        在改革開放與“一國兩制”的雙重推動下,帶給澳門的優(yōu)勢、自由港的優(yōu)勢、與內(nèi)地全面接軌的優(yōu)勢,不容小覷。以港澳通行證的更新?lián)Q代為例,由之前一張薄薄的紙,到現(xiàn)在電子銀行卡大小的證件。

        然而,挑戰(zhàn)也是存在的,首任澳門特區(qū)行政長官何厚鏵坦言,每當(dāng)回憶起澳門這個特別的日子,除了自豪、激動外,也有些“如履薄冰的感覺”。畢竟,“特區(qū)政府許多方面要從零開始,有些范疇更是從負(fù)數(shù)起步。”

        的確,回歸前的澳門在燈紅酒綠的外表下潛埋了許多問題,本地生產(chǎn)總值已連續(xù)4年負(fù)增長,失業(yè)率高企,治安嚴(yán)重惡化,法律本地化進(jìn)程緩慢,澳葡政府的高級公務(wù)員幾乎全來自葡萄牙并將隨著澳門的回歸撤回葡萄牙。

        迎來新生機(jī)

        香港《文匯報》文章指出,回歸以來,澳門這塊“彈丸之地”,不論是經(jīng)濟(jì)總量、財政收入、生產(chǎn)總值或人均 GDP 均出現(xiàn)翻天覆地的變化。從回歸前的連續(xù)4年負(fù)增長,到回歸后的連年跨越式增長。記者從澳門統(tǒng)計暨普查局獲悉,1999年澳門本地生產(chǎn)總值為472.87億澳門元,到2013年本地生產(chǎn)總值已達(dá)4135億澳門元,增長將近10倍;2015年,澳門生產(chǎn)總值年均增長16%,財政收入增長超過9倍,社會保障支出增長超過了13倍,失業(yè)率逐年下降至1.7%。如今,澳門人均GDP位列亞洲第二、世界第四;人均壽命高居世界經(jīng)濟(jì)體第二位。

        在一國兩制的構(gòu)想下,澳門“滄?!弊儭吧L铩?,從中葡文藝小城搖身一變成世界旅游城市,珠海與澳門也正在朝“同城化”發(fā)展趨勢邁進(jìn),形成人員跨地居住、生活、學(xué)習(xí)的交流現(xiàn)狀,成長為珠三角地區(qū)一朵“盛世蓮花”。19年來,澳門的成績可圈可點,治安好了、口袋有錢了、生活幸福感提升了。

        有媒體報道評論稱,對于曾對“一國兩制”偉大構(gòu)想能否在澳順利實施持懷疑甚至否定態(tài)度的人來說,澳門的驕人成就是最好的回答——

        失業(yè)率降至2.0%,位居全球第十低;平均壽命84.41歲,位居全球第二;

        人類發(fā)展指數(shù)0.909,屬于極高范疇;新生兒死亡率低至0.318%,全球排名第217;

        現(xiàn)金分享計劃9000元(永久性居民),醫(yī)療券600元/人(永久性居民),出生津貼5000元,房屋稅扣減3500元稅款……

        就業(yè)人口月工作收入中位數(shù)為1.5萬元,其中博彩業(yè)為1.9萬元,建筑業(yè)為1.5萬元,本地居民收入中位數(shù)為1.8萬元。勞動力參與率為72.9%……

        1990年代中期,澳門的制造業(yè)基本上已經(jīng)沒有了發(fā)展勢頭,與香港根本無法匹敵,而博彩,這個澳門典型的經(jīng)濟(jì)發(fā)展點,也因為治安和經(jīng)營成本等問題持續(xù)低迷?;貧w以后,在“一國兩制”的方針下,治安迅速穩(wěn)定下來,加之內(nèi)地的迅速崛起,澳門迎來了新的生機(jī)。

        2016年,在中央政府的支持下,澳門特區(qū)政府主動對接國家“十三五”規(guī)劃,編制實施了澳門歷史上第一份五年發(fā)展規(guī)劃。2017年,特區(qū)政府依托阿里巴巴領(lǐng)先的云計算和人工智能技術(shù),助力澳門發(fā)展智慧城市;與廣東省進(jìn)行經(jīng)貿(mào)合作,透過“粵澳合作發(fā)展基金”為引入澳門財政資金參與粵澳重大合作項目建設(shè)做出有益嘗試;在橫琴自貿(mào)區(qū)建設(shè)的粵澳合作產(chǎn)業(yè)園、粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園、澳門青年創(chuàng)業(yè)谷等重點合作項目成為兩地合作的亮點。

        19年來,內(nèi)地與澳門的經(jīng)貿(mào)關(guān)系的發(fā)展是前所未有的,已經(jīng)形成互利互惠、合作共贏、密不可分的經(jīng)貿(mào)格局,內(nèi)地是澳門最大的貿(mào)易伙伴,澳門也是內(nèi)地利用外資和出口的重要管道?!罢莅恼甙ň蜆I(yè)、學(xué)習(xí)和生活,特別是青年一代,更能把握機(jī)遇,融入國家發(fā)展大局?!?澳門特區(qū)行政長官崔世安表示,中國的改革開放,讓澳門獲得了實實在在的利益,也為澳門發(fā)展擴(kuò)展了空間,令澳門成為改革開放最大的受益者之一。

        崔世安深信,面向未來,澳門將積極把握“一帶一路”、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)等重大機(jī)遇,搭乘國家發(fā)展的快車,按照國家所需、澳門所長的定位,為國家改革開放再出發(fā)繼續(xù)貢獻(xiàn)澳門的力量,推動“一國兩制”事業(yè)再上新臺階。

        歷史上的這一周

        1987 年12 月18 日, 我國制成第一部完全國產(chǎn)化機(jī)器人——冶鋼1 號機(jī)器人。

        1987 年12 月23 日,北京國際電信局正式開通。

        1990 年12 月19 日, 上海證券交易所正式開業(yè)。

        1991 年12 月17 日, 渤海石油公司在渤中28—1 油田,打成我國目前最深的高難度水平井。

        1992 年12 月21 日,我國第一條雙線電氣化重載鐵路——大(同)秦(皇島)鐵路全線開通。

        2007 年12 月22 日,時速300公里的動車組和諧號下線,中國成為世界上第四個擁有此級別列車的國家。

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