張從志

江蘇連云港市開(kāi)發(fā)區(qū)一家生物制藥企業(yè)內(nèi)，技術(shù)人員在對(duì)藥品樣品進(jìn)行檢測(cè)

百濟(jì)神州廣州生物藥生產(chǎn)基地在建設(shè)中

藥企關(guān)停潮

對(duì)連云港的許多藥企而言，寒冬早已到來(lái)。過(guò)去的兩年里，這個(gè)位于江蘇北部、黃海之濱的城市加快了關(guān)停污染企業(yè)的步伐，中小藥企首當(dāng)其沖，紛紛走入停工停產(chǎn)的末路。

對(duì)這一天的到來(lái)，龐迪（化名）并不覺(jué)得太突然。大學(xué)畢業(yè)后進(jìn)入醫(yī)藥行業(yè)，已經(jīng)摸爬滾打了近20年，他最初在廣東做原料藥出口，2013年自己創(chuàng)業(yè)，到連云港開(kāi)了一家小藥廠(chǎng)，專(zhuān)門(mén)生產(chǎn)醫(yī)藥中間體和原料藥，這些大藥企制作成品藥必需的原料。那時(shí)正是連云港醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)快速擴(kuò)張的時(shí)期，中小藥企遍地開(kāi)花，入行門(mén)檻之低超乎想象。許多沒(méi)有任何醫(yī)藥從業(yè)背景的老板也紛紛入場(chǎng)，買(mǎi)了地就開(kāi)始建廠(chǎng)。龐迪和朋友籌了幾十萬(wàn)元資金，租下別人的廠(chǎng)房也開(kāi)干了，資金周轉(zhuǎn)不過(guò)來(lái)時(shí)刷信用卡便能對(duì)付。雖然廠(chǎng)子規(guī)模不大，但需求旺盛，從不缺訂單，銷(xiāo)售額每年都能做到千萬(wàn)元以上。

不過(guò)龐迪只趕上了狂歡的尾聲。扎堆的化工企業(yè)給當(dāng)?shù)貛?lái)嚴(yán)重的污染，至少?gòu)?015年開(kāi)始，地方政府的環(huán)?！熬o箍咒”越念越緊，責(zé)令停產(chǎn)整治、罰款、行政拘留企業(yè)責(zé)任人，處罰越來(lái)越頻繁。當(dāng)初從長(zhǎng)三角遷移過(guò)來(lái)的企業(yè)早早開(kāi)城拔寨，尋找下一個(gè)落腳點(diǎn)。在一地談之色變的醫(yī)藥化工企業(yè)，在另一地或許就是香餑餑，企業(yè)主們明白這個(gè)道理，有的往西部去了，有的出海上了島，龐迪則在兩年前就把工廠(chǎng)搬到了更北的山東省。

回看連云港，龐迪的抉擇有著某種先見(jiàn)之明，在他搬走后，大批企業(yè)開(kāi)始關(guān)停。在連云港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)的大浦工業(yè)園內(nèi)，如今只剩下緊挨著的正大天晴、恒瑞醫(yī)藥、豪森藥業(yè)等幾家大型藥企，占地巨大的制藥廠(chǎng)里，很遠(yuǎn)就能看到高高矗立的反應(yīng)罐，廠(chǎng)房之間隔空連著大小不一的管道，工人們?cè)谙旅娲┧??！艾F(xiàn)在還能開(kāi)工的都是環(huán)保上有絕對(duì)自信的。老產(chǎn)品污染問(wèn)題沒(méi)解決都不敢干，新產(chǎn)品你手里沒(méi)幾億資金不敢上馬，政府也不會(huì)給你立項(xiàng)?！饼嫷瞎烙?jì)，全市正常生產(chǎn)的藥企不到20家，而在高峰時(shí)，連云港規(guī)模以上的醫(yī)藥企業(yè)就達(dá)到60多家。

醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是連云港為數(shù)不多的經(jīng)濟(jì)名片之一。盡管擁有天然良港，號(hào)稱(chēng)“新亞歐大陸橋的東方橋頭堡”，但在江蘇省，連云港的經(jīng)濟(jì)發(fā)展一直是墊后的角色。在2017年全省共13個(gè)地級(jí)市GDP排行中位居倒數(shù)第二名，GDP總量?jī)H為蘇州的15.5%。可醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是個(gè)例外，這個(gè)小城匯集著正大天晴、恒瑞醫(yī)藥、康緣藥業(yè)、豪森藥業(yè)等眾多國(guó)內(nèi)知名藥企，其中恒瑞與康緣均為上市企業(yè)，恒瑞醫(yī)藥更是長(zhǎng)期穩(wěn)居中國(guó)市值最高的藥企。

“中國(guó)藥港”的美譽(yù)很大程度上就是得益于這些龍頭企業(yè)。被業(yè)內(nèi)譽(yù)為連云港“醫(yī)藥三杰”的正大天晴、恒瑞醫(yī)藥和康緣藥業(yè)均為國(guó)營(yíng)藥廠(chǎng)轉(zhuǎn)制而來(lái)的民營(yíng)企業(yè)，歷史可以追溯到上世紀(jì)70年代前后。1969年8月，江蘇生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)第一師制藥廠(chǎng)組建，1973年改名為連云港東風(fēng)制藥廠(chǎng)，成為正大天晴的基礎(chǔ)。1970年，恒瑞的前身連云港制藥廠(chǎng)創(chuàng)立。1975年，康緣藥業(yè)的前身連云港中藥廠(chǎng)落地。在八九十年代經(jīng)濟(jì)體制改革中，各家藥廠(chǎng)迎來(lái)了一批年輕的醫(yī)藥企業(yè)家，在他們的帶領(lǐng)下，藥廠(chǎng)從最初靠紅藥水、紫藥水打天下，逐漸找到了自己的發(fā)展方向，通過(guò)與科研院所合作或購(gòu)買(mǎi)專(zhuān)利的方式，推出獨(dú)家產(chǎn)品迅速攻占市場(chǎng)，日后都成長(zhǎng)為中國(guó)醫(yī)藥領(lǐng)域的巨頭。

對(duì)于地方政府而言，順勢(shì)而為，做大醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)是再自然不過(guò)的選擇。2009年9月，連云港市政府印發(fā)《連云港市新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃綱要》，要求推進(jìn)國(guó)家火炬計(jì)劃連云港新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)和灌云、灌南片和贛榆片建設(shè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。彼時(shí)加上江浙一帶產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的大勢(shì)所趨，許多醫(yī)藥企業(yè)北上進(jìn)駐連云港，在龍頭藥企之外，產(chǎn)業(yè)梯隊(duì)逐漸形成，醫(yī)藥也成為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)支柱。2016年實(shí)現(xiàn)醫(yī)藥產(chǎn)值580.8億元，全省占比為12.9%，全國(guó)占比為1.8%。

如今，恒瑞醫(yī)藥抗腫瘤藥物和手術(shù)用藥市場(chǎng)占有率全國(guó)第一，正大天晴是國(guó)內(nèi)最大的肝健康藥物研發(fā)和生產(chǎn)企業(yè)，抗肝炎藥物市場(chǎng)占有率全國(guó)第一，而康緣藥業(yè)主攻中藥，婦女兒童用中成藥市場(chǎng)占有率達(dá)到30%。正是這些大藥企的存在，連云港吸引來(lái)了許多龐迪這樣的創(chuàng)業(yè)者，他們通過(guò)為大藥企提供生產(chǎn)原料、藥品包裝等方式從醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)中獲利。而所謂的產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)，莫過(guò)于攏聚了一大批醫(yī)藥從業(yè)者。龐迪告訴我，大大小小的藥企蜂擁而至，最看重的就是這些制藥人，尤其是制藥業(yè)的技術(shù)工人。醫(yī)藥中間體和原料藥生產(chǎn)看似低端，但也有不低的技術(shù)門(mén)檻，不能隨隨便擺弄招一個(gè)人就上崗，否則很容易釀成化工事故，在其他沒(méi)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的地方，熟練的技術(shù)工人難以尋覓，但在連云港，“做藥的”比比皆是。

但當(dāng)初“躺著掙錢(qián)”的地方不再歡迎他們。不只在連云港，作為污染大戶(hù)，藥廠(chǎng)關(guān)停潮席卷了全國(guó)各地。在納入全球經(jīng)濟(jì)體系的過(guò)程中，中國(guó)早已成為全球最大的原料藥生產(chǎn)和出口國(guó)，很多高污染的原料藥生產(chǎn)從發(fā)達(dá)國(guó)家轉(zhuǎn)移到了國(guó)內(nèi)，再由東向西，由南往北，層層接力，是一個(gè)典型的以環(huán)境為代價(jià)換得發(fā)展的故事。一位業(yè)內(nèi)人士告訴本刊，盡管目前關(guān)停的藥企尚無(wú)準(zhǔn)確的統(tǒng)計(jì)，但在受沖擊嚴(yán)重的河北，關(guān)停的藥廠(chǎng)已有200多家。

11月下旬，席卷北方的霧霾沒(méi)有放過(guò)連云港這個(gè)海濱小城，數(shù)天難見(jiàn)天日。工業(yè)園區(qū)內(nèi)環(huán)境治理的標(biāo)語(yǔ)口號(hào)到處可見(jiàn)，風(fēng)電場(chǎng)正在快馬加鞭地建設(shè)，一輛輛裝著長(zhǎng)達(dá)數(shù)十米的發(fā)電機(jī)葉片的大貨車(chē)正在挪往目的地。像龐迪一樣外遷的企業(yè)不在少數(shù)，張巖（化名）在老家連云港做了近10年藥廠(chǎng)，兩年前也搬去了山東，當(dāng)?shù)氐幕@區(qū)給地建廠(chǎng)，政策環(huán)境也相對(duì)寬松。他把技術(shù)讓給了合作伙伴，打算再做幾年就退休。還有些人接受了現(xiàn)實(shí)，紛紛轉(zhuǎn)行，做起醫(yī)藥貿(mào)易或者干脆離開(kāi)這個(gè)行業(yè)。

環(huán)保壓力下的轉(zhuǎn)型

關(guān)停潮來(lái)襲最直接的原因當(dāng)然是環(huán)保。在歷輪環(huán)境整治中，連云港的化工企業(yè)是重點(diǎn)治理對(duì)象。2016年11月，中央第三環(huán)境保護(hù)督察組發(fā)現(xiàn)，連云港市灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)、灌南縣化工產(chǎn)業(yè)園區(qū)企業(yè)違法排污問(wèn)題突出，周邊地表水污染嚴(yán)重。灌云縣臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)化工集中區(qū)現(xiàn)有125家企業(yè)，全部為規(guī)劃環(huán)評(píng)明確禁止、限制或嚴(yán)格控制的農(nóng)藥、染料、中間體類(lèi)項(xiàng)目。2018年4月，央視再次聚焦連云港地區(qū)的環(huán)境污染問(wèn)題，引起江蘇省環(huán)保廳的重視，連云港市政府很快全面叫停灌云、灌南兩地化工園區(qū)生產(chǎn)，醫(yī)藥、農(nóng)藥和染料中間體項(xiàng)目后被列入了“禁止類(lèi)，一律不準(zhǔn)審批”及“淘汰類(lèi)，已建項(xiàng)目要限期關(guān)停”兩大類(lèi)別。

事實(shí)上，無(wú)論是從內(nèi)部生態(tài)還是外部環(huán)境來(lái)看，制藥業(yè)的轉(zhuǎn)型已經(jīng)勢(shì)在必行，環(huán)保政策某種程度上起到了助推的作用。很少有哪個(gè)國(guó)家像中國(guó)這樣擁有如此多的藥企，高峰時(shí)超過(guò)了5000家，但其中絕大部分都是沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)力的小企業(yè)，“散、亂、小”的發(fā)展痼疾早已是業(yè)界共識(shí)。

“醫(yī)藥行業(yè)本來(lái)就是一個(gè)高門(mén)檻的行業(yè)，不是所有的人都應(yīng)該去做，也不是所有人都能去做。它生產(chǎn)出的藥品有兩面性，既能治病也能害人。”北京大學(xué)藥學(xué)院藥事管理與臨床藥學(xué)系主任史錄文教授十分強(qiáng)調(diào)醫(yī)藥行業(yè)的特殊性，即直接關(guān)乎人的生命健康。他告訴本刊，在過(guò)去缺醫(yī)少藥的環(huán)境下，藥品副作用大點(diǎn)大家都不太在意，但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，人們健康需求的層次不斷提高，劣質(zhì)藥低質(zhì)藥以及相應(yīng)的生產(chǎn)企業(yè)必然被淘汰。他覺(jué)得，與其他的制造業(yè)相比，醫(yī)藥行業(yè)的轉(zhuǎn)型升級(jí)反倒來(lái)得有些晚了。

好在不算太晚。醫(yī)藥改革政策正在收緊對(duì)藥企的“包圍圈”，其中被人們談及最多的是仿制藥一致性評(píng)價(jià)改革。政策早已提出，但一直被認(rèn)為是雷聲大雨點(diǎn)小。直到2015年8月18日，國(guó)務(wù)院印發(fā)《關(guān)于改革藥品醫(yī)療器械審評(píng)審批制度的意見(jiàn)》里，提出要在2018年底完成2007年10月1日前批準(zhǔn)的《國(guó)家基本藥物目錄》中化學(xué)藥品仿制藥口服固體制劑的質(zhì)量一致性評(píng)價(jià)。2016年3月5日，CFDA（前國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理總局）轉(zhuǎn)發(fā)了國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《關(guān)于開(kāi)展仿制藥質(zhì)量和療效一致性評(píng)價(jià)的意見(jiàn)》，標(biāo)志著仿制藥一致性評(píng)價(jià)的大幕正式拉開(kāi)。

此舉意在使仿制藥在質(zhì)量與療效上達(dá)到與原研藥一致的水平。要知道，在我國(guó)批準(zhǔn)上市的化學(xué)藥品里，95%以上都是仿制藥。提高仿制藥質(zhì)量不得不為，也從反面揭示了我國(guó)仿制藥質(zhì)量堪憂(yōu)的現(xiàn)狀。在過(guò)去特定的歷史時(shí)期，藥品管理部門(mén)審批標(biāo)準(zhǔn)不清，把關(guān)不嚴(yán)，導(dǎo)致許多療效不達(dá)標(biāo)、安全沒(méi)保障的仿制藥流通于市。北京鼎臣管理咨詢(xún)有限責(zé)任公司創(chuàng)始人史立臣在醫(yī)藥管理咨詢(xún)行業(yè)從業(yè)數(shù)十年，他告訴本刊，目前納入仿制藥一致性評(píng)價(jià)的只有289個(gè)目錄品種，未來(lái)隨著評(píng)價(jià)藥品范圍進(jìn)一步擴(kuò)大，特別是增加對(duì)注射劑、中成藥的評(píng)價(jià)，藥企的淘汰過(guò)程還會(huì)進(jìn)一步加速

在此背景下，整個(gè)藥品生產(chǎn)體系的質(zhì)量把控也愈加嚴(yán)格?！氨热?016年實(shí)行的關(guān)聯(lián)審評(píng)審批政策，把原輔料和藥品的審批連貫起來(lái)，企業(yè)成為藥品質(zhì)量的第一責(zé)任人，為了保證藥品的質(zhì)量，必須從上游原料供應(yīng)到整個(gè)生產(chǎn)體系全程把關(guān)。誰(shuí)的東西誰(shuí)負(fù)責(zé)，不管你原料是從哪里來(lái)，必須保證藥品的安全性、有效性和質(zhì)量可控性?！笔蜂浳恼f(shuō)，對(duì)于整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)而言，劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象將會(huì)大大緩解。

中小藥企關(guān)停潮來(lái)襲，特別是上游段大量醫(yī)藥中間體、原料藥廠(chǎng)的停工，造成市場(chǎng)波動(dòng)已經(jīng)引起擔(dān)憂(yōu)。龐迪告訴我，比如二氯甲烷（一種溶劑，可在制藥中用做反應(yīng)介質(zhì)），去年這個(gè)時(shí)候2000元一噸，現(xiàn)在漲到了4000多元一噸。采訪(fǎng)時(shí)，還有人打來(lái)電話(huà)向他要貨，但龐迪以工廠(chǎng)現(xiàn)在做不了為由婉拒了對(duì)方。“躺著掙的錢(qián)來(lái)得快，去得也快，現(xiàn)在沒(méi)點(diǎn)核心競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)很難生存?！痹细簧?，價(jià)格起伏大，下游的制藥企業(yè)產(chǎn)能受影響，也多有抱怨。但史錄文覺(jué)得這并不會(huì)傷及整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)，他擔(dān)心的是政策再次出現(xiàn)反復(fù)和動(dòng)搖，無(wú)法將開(kāi)啟的改革推行下去。

在國(guó)家層面，醫(yī)藥行業(yè)環(huán)境也在發(fā)生變化。史立臣告訴本刊，過(guò)去，中國(guó)的醫(yī)藥市場(chǎng)是一個(gè)相對(duì)封閉的市場(chǎng)，國(guó)外的產(chǎn)品很難進(jìn)來(lái)，尤其在審批環(huán)節(jié)，比如一個(gè)宮頸癌二價(jià)疫苗，中國(guó)花了15年時(shí)間才引進(jìn)來(lái)，在美國(guó)二價(jià)都已經(jīng)被四價(jià)淘汰了?！盀槭裁椿ㄟ@么長(zhǎng)時(shí)間？實(shí)際上是政策層面在保護(hù)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，一些小企業(yè)活得很滋潤(rùn)，雖然利潤(rùn)不高，但是競(jìng)爭(zhēng)也不強(qiáng)?，F(xiàn)在國(guó)家正在放開(kāi)市場(chǎng)，加快推進(jìn)國(guó)外藥品，尤其是抗癌藥的進(jìn)口，所以藥企會(huì)覺(jué)得越來(lái)越不舒服?！睂儆谛∷幤蟮狞S金時(shí)代已經(jīng)過(guò)去。盡管他們無(wú)一例外地向我抱怨了時(shí)下所處的困境，但對(duì)他們而言，總能找到不同的生存之道，而留給中國(guó)制藥業(yè)的出路只有一條。

走研發(fā)創(chuàng)新之路

眾所周知，國(guó)內(nèi)藥企的研發(fā)實(shí)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于國(guó)際水平。僅僅在研發(fā)投入這一個(gè)維度上，根據(jù)普華永道的統(tǒng)計(jì)，從2018財(cái)年（2017年7月1日到2018年6月30日）的研發(fā)支出來(lái)看，羅氏控股以108億美元連續(xù)第四年蟬聯(lián)全球藥企研發(fā)支出榜首，而國(guó)內(nèi)公認(rèn)的“研發(fā)一哥”恒瑞醫(yī)藥研發(fā)支出僅為2.7億美元。從占收入比來(lái)看，恒瑞醫(yī)藥算是傳統(tǒng)藥企中占比最高的，達(dá)到了12.7%，其余的多在10%以?xún)?nèi)，而國(guó)外藥企巨頭多在15%～20%上下。至于產(chǎn)出，更是無(wú)法與國(guó)外藥企相提并論。上述榜單中排名第二的中國(guó)藥企百濟(jì)神州算是一個(gè)“異數(shù)”，盡管2.69億美元的總研發(fā)投入稍落后于恒瑞，但高達(dá)112.8%的研發(fā)占比值得注意。今年4月，56歲的吳曉濱從跨國(guó)藥企輝瑞核心醫(yī)療大中華區(qū)總裁兼輝瑞中國(guó)國(guó)家經(jīng)理的任上辭職，一個(gè)月后加入了這家成立尚不足八年的公司，任中國(guó)區(qū)總經(jīng)理兼公司總裁。這在醫(yī)藥界引起了不小的震動(dòng)，畢竟1996年被拜耳總部派回中國(guó)后，在他之后的履歷上都是惠氏、輝瑞這樣的百年跨國(guó)藥企中國(guó)區(qū)一把手的職位。

和這些老牌跨國(guó)醫(yī)藥巨頭不同，百濟(jì)神州用一種不太尋常的方式在醫(yī)藥界迅速崛起。從2010年成立至今，百濟(jì)神州一直處于燒錢(qián)的狀態(tài)，至今沒(méi)有任何自己研發(fā)的產(chǎn)品上市，卻受到了資本市場(chǎng)的青睞。2016年登陸納斯達(dá)克，今年8月又順利在港所交敲鐘，百濟(jì)神州成為首家“美股+港股”雙重一級(jí)上市的中國(guó)生物醫(yī)藥公司。吳曉濱向本刊介紹，國(guó)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)發(fā)展歷程分為兩種：一種是做原料藥、仿制藥出身的，經(jīng)過(guò)了原始積累后轉(zhuǎn)型做創(chuàng)新藥，比較典型的有恒瑞、石藥集團(tuán)等，這是比較傳統(tǒng)的醫(yī)藥企業(yè);另外一種就是科學(xué)家和歸國(guó)留學(xué)人員創(chuàng)辦的創(chuàng)新型企業(yè)，他們沒(méi)有原始積累，創(chuàng)業(yè)早期是在各個(gè)園區(qū)爭(zhēng)取政府資助或風(fēng)險(xiǎn)資本投資，從而發(fā)展起來(lái)的。百濟(jì)神州就屬于后者，沒(méi)有仿制藥的歷史，直接就切入了創(chuàng)新藥領(lǐng)域。目前，百濟(jì)神州擁有9款在研管線(xiàn)藥物，包括3款處于臨床后期的自主研發(fā)候選藥物，而這正是資本市場(chǎng)對(duì)百濟(jì)神州信心的來(lái)源。

從研發(fā)再到生產(chǎn)、銷(xiāo)售，百濟(jì)神州走了一條相反的道路。初期積累全部用在了實(shí)驗(yàn)室和臨床開(kāi)發(fā)中心，成立六年后，他們才在蘇州開(kāi)始建設(shè)生產(chǎn)基地。去年又與國(guó)外的醫(yī)藥企業(yè)新基公司合作，將自主研發(fā)的在研PD-1管線(xiàn)藥物的海外開(kāi)發(fā)及商業(yè)化權(quán)益以14億美元的相關(guān)交易金額轉(zhuǎn)讓給后者，同時(shí)獲得了后者在華的商業(yè)團(tuán)隊(duì)以及他們3款上市腫瘤產(chǎn)品在中國(guó)的獨(dú)家銷(xiāo)售權(quán)。這算是從商業(yè)化的第一步，通過(guò)資源置換的方式搭建起自己的商業(yè)團(tuán)隊(duì)，等到未來(lái)自主研發(fā)的產(chǎn)品上市，便可利用現(xiàn)有的平臺(tái)迅速推進(jìn)，這或許也是身為職業(yè)經(jīng)理人的吳曉濱到百濟(jì)神州后最大的用武之地。

“不管在哪個(gè)行業(yè)，大企業(yè)一般都是現(xiàn)有制度和生態(tài)的最大受益者，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力可能不足，它們往往有固定的模式，而很多創(chuàng)新需要打破常規(guī)。所以，很多創(chuàng)新都是由小單位、個(gè)人、小企業(yè)創(chuàng)造出來(lái)的?！眳菚詾I說(shuō)，在國(guó)際上，像百濟(jì)神州這樣的創(chuàng)新企業(yè)的成功案例并不少。在國(guó)內(nèi)，自2015年藥監(jiān)局改革以來(lái)，國(guó)家在藥品審評(píng)審批方面出臺(tái)了包括優(yōu)先審評(píng)、藥品上市許可人制度、接受海外臨床試驗(yàn)數(shù)據(jù)等政策，在醫(yī)保方面推行了國(guó)家醫(yī)保目錄調(diào)整以及國(guó)家醫(yī)保談判等舉措，在這些政策驅(qū)動(dòng)下，國(guó)內(nèi)近些年也出現(xiàn)了越來(lái)越多創(chuàng)新型藥企。這算是國(guó)內(nèi)醫(yī)藥研發(fā)環(huán)境變好的一個(gè)信號(hào)。

1996年回國(guó)之前，當(dāng)時(shí)在德國(guó)博士畢業(yè)的吳曉濱已經(jīng)過(guò)上了發(fā)達(dá)國(guó)家典型的中產(chǎn)階層生活，有房有車(chē)，每年有充足的假期，想去哪去哪，而那時(shí)的國(guó)內(nèi)幾乎沒(méi)有像樣的醫(yī)藥工業(yè)，原料藥生產(chǎn)廠(chǎng)家都不多。見(jiàn)證了中國(guó)醫(yī)藥行業(yè)的20多年的發(fā)展歷程后，吳曉濱對(duì)未來(lái)信心滿(mǎn)滿(mǎn)，“今后5年到10年，世界上有幾個(gè)重磅藥物是在中國(guó)研發(fā)出來(lái)，從中國(guó)走出去的。”

但對(duì)于創(chuàng)新型生物醫(yī)藥企業(yè)來(lái)說(shuō)，最大的風(fēng)險(xiǎn)也是來(lái)自研發(fā)?！耙话銇?lái)講，大型企業(yè)可能在研產(chǎn)品有十幾個(gè)甚至幾十個(gè)，而很多創(chuàng)新型企業(yè)的產(chǎn)品管線(xiàn)比較單一，一旦中途夭折了，前面所有努力就白費(fèi)了。而且不像互聯(lián)網(wǎng)等行業(yè)，可能三五個(gè)月就能見(jiàn)分曉，一款新藥研發(fā)能否成功通常要五六年甚至10年的時(shí)間?！辈贿^(guò)風(fēng)險(xiǎn)和收益是成正比的，吳曉濱說(shuō)，新藥一旦成功，不僅僅在一個(gè)國(guó)家有效，還可以在全球范圍內(nèi)發(fā)揮作用，帶來(lái)的無(wú)論是經(jīng)濟(jì)利益還是社會(huì)價(jià)值都是巨大的。

在連云港，醫(yī)藥創(chuàng)新也成了政府看重的方向。當(dāng)?shù)卣赓Y打造了一個(gè)新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園，專(zhuān)門(mén)孵化創(chuàng)新型醫(yī)藥項(xiàng)目，進(jìn)駐的團(tuán)隊(duì)可以獲得相應(yīng)的稅收等政策優(yōu)惠。因?yàn)橹鳂鞘橇呅螛?gòu)造，當(dāng)?shù)厝讼矚g用“六角樓”來(lái)代稱(chēng)。龐迪告訴我，入駐以后，環(huán)保問(wèn)題也會(huì)迎刃而解，企業(yè)只需要對(duì)污染物做完預(yù)處理便可排放到產(chǎn)業(yè)園的集中處理站，治污成本大大降低。類(lèi)似的醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園在許多地方已經(jīng)出現(xiàn)，與原料藥這樣的高污染型項(xiàng)目相比，高科技高產(chǎn)值的醫(yī)藥研發(fā)項(xiàng)目顯然更受各地政府的歡迎。

“大家提到民營(yíng)企業(yè)在生產(chǎn)過(guò)程中可能會(huì)遇到各式各樣的問(wèn)題，我覺(jué)得有一個(gè)主題是不會(huì)變的，就是產(chǎn)業(yè)升級(jí)。制藥是一個(gè)由科學(xué)推動(dòng)的高端制造業(yè)，處于產(chǎn)業(yè)升級(jí)的前端，所以我認(rèn)為它不會(huì)像當(dāng)前傳統(tǒng)制造業(yè)的民營(yíng)企業(yè)那樣受到?jīng)_擊，反而還會(huì)獲得政府政策以及資本的支持。”吳曉濱說(shuō)。