今年“兩會”期間，汽車行業(yè)的代表，委員帶來了不少與汽車相關(guān)，具有實際意義的建議、提案。業(yè)界往往把注意力集中到了關(guān)于新能源、智能化自動駕駛，優(yōu)化消費環(huán)境等方面。不過，第十三屆全國人大代表，廣汽集團黨委書記、董事長曾慶洪帶來的兩份關(guān)于國企改革的建議，對汽車行業(yè)來說意義更深刻。

曾慶洪的這兩份建議分別是《關(guān)于進一步鼓勵國有企業(yè)員工持股改革的建議》《關(guān)于加快推進國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人改革的建議》。

《關(guān)于進一步鼓勵國有企業(yè)員工持股改革的建議》認為，“國有企業(yè)員工持股，有利于企業(yè)兼顧效率與公平提升員工積極性與核心團隊穩(wěn)定性促進共建共享”。目前，“國有企業(yè)員工持股改革試點存在制度供給不足‘放‘管關(guān)系不夠協(xié)調(diào)，試點規(guī)則有非必要限制、稅收支持政策不健全等問題”。因此建議：“加快建章立制推動員工持股法制化;制定改革負面清單和激勵改革，保護擔當?shù)娜蒎e制度，改變‘政府想改很難改，企業(yè)想改不敢改的現(xiàn)象;放寬試點名額與規(guī)則限制，完善稅收支持政策?！?/p>

《關(guān)于加快推進國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人改革的建議》認為，為激發(fā)企業(yè)家才能，培育世界一流企業(yè)，國有企業(yè)亟需用人、薪酬、考核等機制的創(chuàng)新?！皣乙岩笸菩新殬I(yè)經(jīng)理人制度，而當前國企存在職業(yè)經(jīng)理人選用、激勵、約束機制不健全，差異化的薪酬管理制度未建立，人才嚴重流失等問題?！币虼耍ㄗh“加快推進國有企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人改革，逐步建立‘能進能出、能上能下、能高能低的選人用人和薪酬分配制度：加快出臺改革時間表和施細則，鼓勵各省市選擇合適企業(yè)先行試點，探索容錨”。

眾所周知，國企是我國經(jīng)濟的主體，在汽車行業(yè)里，具有絕對主導地位。但是國有企業(yè)一直以來受機制、體制影響，在經(jīng)營管理、用人制度、激勵機制等方面難處很多。曾慶洪的這兩個建議，一個關(guān)于激勵機制改革，一個關(guān)于職業(yè)經(jīng)理人的用人制度改革，都是圍繞著“人”，圍繞著提高員工和骨干積極性，提高經(jīng)營效率這個核心提出的，非常精準地點中了國企改革的要害。

近些年，吉利、長城、比亞迪等一批民營自主車企發(fā)展迅速，影響力越來越大。與之相比，除少數(shù)之外，大部分國有車企普遍存在經(jīng)營動能不足，競爭力偏弱的局面。一些專家甚至認為，如果不是合資企業(yè)的收益支撐，部分國有車企很快就會難以為繼。他們在面對激烈市場競爭的時候，多多少少會感到有勁使不出來，或者不敢使的情況。體制、機制問題，特別是關(guān)于“人”的制度性問題是核心。

今年政府工作報告指出，要深化基礎(chǔ)性關(guān)鍵領(lǐng)域改革要推進國資國企改革?！袄^續(xù)推進國有企業(yè)優(yōu)化重組和央企股份制改革，加快形成有效制衡的法人治理結(jié)構(gòu)和靈活高效的市場化經(jīng)營機制，持續(xù)瘦身健體提升主業(yè)核心競爭力，推動國有資本做強做優(yōu)做大”。

看到政府報告里的這段表述，不少人并不理解其深意。但是，曾慶洪一定意識到了。近年來，雖然是地方國企但廣汽集團發(fā)展迅速，表現(xiàn)突出，集團旗下自主事業(yè)廣汽乘用車的傳祺系列產(chǎn)品，獲得了業(yè)界和市場的普遍好評。去年廣州車展的時候，曾慶洪有句話很能說明問題：“有人.有錢有機制企業(yè)才能發(fā)展?！睋?jù)知情人士透露，在廣汽集團內(nèi)部，有一股濃厚的創(chuàng)業(yè)精神，他們的人才、骨干都積極向自主事業(yè)靠攏。這說明，廣汽內(nèi)部一定在公司制度、體制上向自主傾斜。曾慶洪曾說過，企業(yè)體制建設(shè)最重要的就是為員工，為隊伍創(chuàng)造良好的工作機制和利益機制。廣東是中國改革開放的前沿，這里經(jīng)濟意識、市場意識、企業(yè)家精神等現(xiàn)代企業(yè)文化的氛圍濃厚。廣汽集團在這樣的氛圍下成長，他們特別明白，做事要靠人，要有激勵機制，激勵團隊打拼。

今天，我們看到曾慶洪的這兩份建議，不難看出他不僅把這個改革理念作為指導廣汽集團改革發(fā)展的思路，更希望國家能夠從法律、政策的層面給予明確，給銳意改革者，給真正的國有企業(yè)的“企業(yè)家”們更多的支持，更多的容錯空間，把改革向更深層次推進?？赡?，這對于中國汽車產(chǎn)業(yè)而言，更有深刻意義。