鄧偉強(qiáng)
澳門(mén)將于明天迎來(lái)回歸祖國(guó)19周年的大節(jié)慶。如今,澳門(mén)已進(jìn)入劃時(shí)代的黃金時(shí)期,本地生產(chǎn)總值從回歸初期的500多億澳門(mén)元增長(zhǎng)至近年來(lái)的4000多億澳門(mén)元,財(cái)政儲(chǔ)備足以支撐特區(qū)政府5年無(wú)收入運(yùn)作,財(cái)政實(shí)力成為澳門(mén)發(fā)展的自信力量。澳門(mén)取得的成功,從根本上來(lái)看,最主要是國(guó)家為澳門(mén)提供了發(fā)展底氣,“兩制”成為澳門(mén)的優(yōu)勢(shì),也是國(guó)家強(qiáng)盛對(duì)澳門(mén)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人心歸一不可逆轉(zhuǎn)的結(jié)果。
面向澳門(mén)發(fā)展的未來(lái),國(guó)家主席習(xí)近平在17日下午會(huì)見(jiàn)來(lái)京述職的特區(qū)行政長(zhǎng)官崔世安時(shí)強(qiáng)調(diào),“澳門(mén)同胞一定會(huì)抓住機(jī)遇、乘勢(shì)而為,在融入國(guó)家發(fā)展大局中拓展發(fā)展空間、培育發(fā)展新動(dòng)能,以新的發(fā)展成果迎接明年澳門(mén)回歸祖國(guó)20周年?!?/p>
那么,澳門(mén)今后發(fā)展的道路究竟該如何走呢?在筆者看來(lái),至少有幾點(diǎn)值得考慮:首先,澳門(mén)的施政工作要站在國(guó)家發(fā)展大局來(lái)思考,尤其是實(shí)現(xiàn)國(guó)家所定下的2020年、2035年、2049年的重大目標(biāo),積極利用資源和政策帶動(dòng)并提高澳門(mén)居民和社會(huì)資本投入國(guó)家發(fā)展大局的獲得感和參與感。
澳門(mén)的6張賭牌自2020年3月起將陸續(xù)到期,目前逾半由美資控制。博彩稅收占據(jù)澳門(mén)七成多的財(cái)政收入,博彩及博彩中介業(yè)亦占了澳門(mén)產(chǎn)業(yè)的半壁江山,博彩業(yè)成為澳門(mén)能否可持續(xù)發(fā)展的重要血脈。同時(shí),兩大賭王年事已高,他們的巨大家財(cái)會(huì)否為現(xiàn)時(shí)互相制約下的博彩業(yè)埋下伏筆,加上中美貿(mào)易摩擦等因素,博彩業(yè)的新格局與難點(diǎn)將是澳門(mén)急需處理好的任務(wù)。
此外,澳門(mén)正建設(shè)“世界旅游休閑中心”和“中國(guó)與葡語(yǔ)國(guó)家商貿(mào)合作服務(wù)平臺(tái)”,并以博彩業(yè)務(wù)、旅游市場(chǎng)、新興產(chǎn)業(yè)、對(duì)外及區(qū)域合作等作為經(jīng)濟(jì)適度多元發(fā)展和配合國(guó)家所需的重大突破點(diǎn)和新路徑,其中會(huì)展業(yè)中超過(guò)200人的大型會(huì)議場(chǎng)所已增長(zhǎng)至近200個(gè)。同時(shí),澳門(mén)提出要打造“巴西—拉丁美洲、葡萄牙—?dú)W盟、安哥拉和莫桑比克—非洲”三條對(duì)外經(jīng)貿(mào)合作路徑,相信這將有助于為人民幣國(guó)際化網(wǎng)絡(luò)搭建更多關(guān)鍵支點(diǎn)國(guó)家,也為“一帶一路”經(jīng)貿(mào)合作所需的融資租賃,以及財(cái)富管理提供差異化服務(wù)。
最后,粵港澳大灣區(qū)建設(shè)是在一個(gè)國(guó)家、兩種制度、三個(gè)關(guān)稅區(qū)、三種貨幣的條件下建設(shè)的,在國(guó)際上沒(méi)有先例。那么,如何促進(jìn)人流、物流、資金流、信息流的暢通,讓這個(gè)先例輻射到上合組織、金磚國(guó)家、中非合作以及“一帶一路”的合作之中,將成為澳門(mén)的特殊任務(wù)?!ㄗ髡呤前拈T(mén)科技大學(xué)兼職講師)