時 間：1998年10月19日至24日

地 點：北京

代表人數(shù)：代表1652人，特邀代表207人

江澤民邀請全國總工會第十三屆領(lǐng)導班子成員和參加工會十三大的部分代表到中南海座談

隨著經(jīng)濟體制的改革，工人階級內(nèi)部結(jié)構(gòu)發(fā)生了深刻的變化，出現(xiàn)了一些相對獨立的利益群體，這些利益群體中又呈現(xiàn)出多層次結(jié)構(gòu)。無論是組織體制、運行機制、活動方式和干部素質(zhì)，工會工作都暴露出一些缺點和不足，自身改革和建設(shè)的步伐需要加快。

1998年10月19日至24日，中國工會第十三次全國代表大會在北京舉行。大會代表1652人，特邀代表207人，代表著全國各條戰(zhàn)線的8913萬名工會會員。

此次大會上，充分發(fā)揮工會的維護職能引起前所未有的關(guān)注。胡錦濤代表黨中央、國務(wù)院發(fā)表的祝詞強調(diào)，針對社會主義市場經(jīng)濟條件下勞動關(guān)系出現(xiàn)的新變化，要更好地代表和維護職工的具體利益，切實把維護職工合法權(quán)益放到突出位置。

與此同時，“突出工會的維護職能”的表述，出現(xiàn)在十三大報告提出的今后五年工會工作的指導方針中。

工會十三大還通過了《關(guān)于<中國工會章程>（修正案）的決議》，鄧小平理論由此明確寫入中國工會工作的指導思想。

大會選舉產(chǎn)生了中華全國總工會新一屆領(lǐng)導機構(gòu)。尉健行當選主席，張俊九、盧展工、李奇生、劉珩（兼）、張國祥、方嘉德、倪豪梅、尤仁（兼）、王東進（兼）、徐錫澄當選副主席。張俊九為書記處第一書記，盧展工、李奇生、張國祥、方嘉德、倪豪梅、徐錫澄、紀明波、周玉清、蘇立清、董力為書記處書記。李永安當選經(jīng)審委主任。

工史記

五突破一加強

1999年10月和12月，全總十三屆三次主席團會議和十三屆二次執(zhí)委會議分別舉行，針對工會工作在深化改革中的問題，明確提出了要實現(xiàn)工會工作的“五突破一加強”。

“五突破”是：

（1）積極協(xié)助黨政做好國有企業(yè)減員增效、下崗職工基本生活保障和再就業(yè)工作，深人實施送溫暖工程，對特困職工承擔“第一責任人”職責的工作要有新的突破；

（2）堅決維護職工的經(jīng)濟利益，進一步理順勞動關(guān)系，推行平等協(xié)商和集體合同制度的工作要有新的突破；

（3）切實保障職工的民主權(quán)利，堅持和完善以職工代表大會為基本形式的企業(yè)民主管理制度，實行廠務(wù)公開和民主評議企業(yè)領(lǐng)導人的工作要有新的突破；

（4）推動國有獨資和國有控股公司不斷完善法人治理結(jié)構(gòu)，建設(shè)全心全意依靠職工辦好企業(yè)的領(lǐng)導班子，董事會、監(jiān)事會都要有職工代表參加的工作要有新的突破；

（5）加快新建企業(yè)工會組建步伐，最大限度地把職工組織到工會中來的工作要有新的突破。

“一加強”是：

以改革的精神加強工會自身建設(shè)，認真解決工會領(lǐng)導機關(guān)的機構(gòu)、機制、干部素質(zhì)等不適應(yīng)形勢任務(wù)要求的突出問題。