羅婞

7月10日，中國臺(tái)灣，國民黨臺(tái)北市長候選人丁守中拍攝宣傳照片，拍照前造型師幫他補(bǔ)妝（IC 圖）

11月31日，臺(tái)北“立法院”康園餐廳里，一派喜氣。中國國民黨團(tuán)正在舉行慶功宴，慶祝“九合一”選舉大勝——全臺(tái)22縣市拿下15縣市，成功將“綠地變藍(lán)天”;“立法委員”、地方“議會(huì)”選舉中，也大比分獲 勝。

席開八桌，“座上賓”除了各位縣市長、各位“立委”，還有黨團(tuán)的助理、干部和媒體，前“立法院”長、現(xiàn)“立委”王金平逐桌敬酒。另一邊，國民黨主席吳敦義的訊息也已發(fā)出，邀請(qǐng)國民黨籍“立委”一周后餐敘。各縣市長也各自開辦慶功宴，鳴謝本縣市黨工和自己的競選團(tuán)隊(duì)。

這種氛圍，國民黨很久沒有遇到了。2014年“九合一”選舉中，國民黨遭遇“史上最大潰敗”;兩年后的臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人大選，國民黨又進(jìn)一步潰退，“總統(tǒng)府”和“立法院”全丟。掌權(quán)后，民進(jìn)黨對(duì)國民黨“窮追猛打”，對(duì)其黨產(chǎn)大肆清算。這家失了地方又失“中央”的“百年老店”，一時(shí)債臺(tái)高筑，甚至只能借錢給黨工發(fā)工資。

哪怕在生死存亡的關(guān)鍵時(shí)刻，國民黨內(nèi)斗依然不止，大批黨員流失?！按罄小眰儬帗岦h內(nèi)地位和話語權(quán)，地方派系也有自己的小算盤，年輕人痛批老一輩不放手、不進(jìn)步，新生代沒有背景就“熬不出頭”。

甚至在今年上半年，還有不少島內(nèi)分析人士感慨，國民黨或許還未真正觸底，未來還有更低谷。

然而，不過幾個(gè)月，國民黨卻一舉扭轉(zhuǎn)頹勢，把民進(jìn)黨打得“潰不成軍”，甚至拿下一些深綠縣市席次。這一次，國民黨究竟為什么能贏？

“真的沒有分裂的本錢”

8月19日，國民黨在新北市板橋體育館舉行第20屆第2次全代會(huì)。新北市是當(dāng)時(shí)國民黨在北臺(tái)灣唯一執(zhí)政的縣市，民進(jìn)黨早就放話，要傾盡全黨之力拿下這座國民黨的“唯一”。

與去年幾次全代會(huì)的微妙氣氛不同，這次為“九合一”選舉造勢的大會(huì)，充滿背水一戰(zhàn)的決心。“固守雙北市，決戰(zhàn)中臺(tái)灣，搶進(jìn)南臺(tái)灣！”“拼經(jīng)濟(jì)、顧生活！”口號(hào)喊起，22名獲得黨內(nèi)提名的縣市長參選人如棒球手般依次進(jìn)場，和扮演“總教練”的黨主席吳敦義擊掌，隨后揮動(dòng)一根充氣棒球棒，象征“全壘打”。

除了吳敦義，國民黨內(nèi)“大佬”，幾任前黨主席連戰(zhàn)、吳伯雄、馬英九、朱立倫和洪秀柱悉數(shù)到場，齊聚一堂。在外界看來，“大佬”間存在諸多利益沖突，關(guān)系未必多和諧。

吳敦義、馬英九和朱立倫被稱為國民黨內(nèi)的“三個(gè)太陽”，外界猜測，三人都有意介入2020臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人選舉。為拼黨內(nèi)“總統(tǒng)”候選人之位，難免有摩擦。朱立倫現(xiàn)在是新北市長，年底任期屆滿后去向未定;馬英九卸任后人氣激增，在輔選中盡心盡力、跑遍臺(tái)灣，還建立了“馬英九基金會(huì)”，被指“另立‘黨中央”。

不過，選舉在即，“三個(gè)太陽”都公開否認(rèn)不和。吳敦義曾出席馬英九基金會(huì)的成立茶會(huì)，直言沒有覺得自己被“逼宮”，并為馬英九的民調(diào)高而“高興”。全代會(huì)上，朱立倫告訴記者，“不管是我本身或馬‘總統(tǒng)，或任何黨內(nèi)的同志參選，大家都要團(tuán)結(jié)，我們的目標(biāo)就是協(xié)助主席爭取勝選?！?/p>

而洪秀柱，有被黨“拋棄”的過往——2015年10月14日，因選情低靡，國民黨中常委通過提案廢止“總統(tǒng)”參選人洪秀柱提名;在去年的國民黨主席選舉中，吳敦義剛剛獲勝，黨內(nèi)就響起逼洪秀柱提前下臺(tái)的聲音。

國民黨另一位重要人物，前“立法院”長、現(xiàn)“立委”王金平也和馬英九多年不和。王金平外號(hào)“公道伯”，善于交際，“藍(lán)綠通吃”;馬英九被稱為“不粘鍋”，為人清高，不愿攀附高枝。2005年的國民黨主席選舉中，兩人結(jié)下梁子，相互抹黑。2008年馬英九當(dāng)選后，手握“立法權(quán)”的王金平暗連黨內(nèi)外政治力量，有意擱淺法案，以掣肘馬英九。五年后，馬英九手下的特偵組靠監(jiān)聽，查出王金平涉嫌收買公職人員。此案令王金平差一點(diǎn)被開除黨籍，也讓馬英九后來因竊聽遭到起訴。此后，兩人幾乎沒有交流。

但這一次，大選面前，“大佬”們分工明確，擰成一股繩。為迎戰(zhàn)“九合一”，吳敦義成立中央助選團(tuán)，馬英九、王金平分別擔(dān)任名譽(yù)團(tuán)長和副團(tuán)長，成為輔選最為賣力的兩位“天王”。馬英九的重點(diǎn)區(qū)域是自己曾拿下高票，但目前形勢不佳的縣市，如桃園、臺(tái)東等，還出面調(diào)節(jié)臺(tái)北市議員間的矛盾;王金平負(fù)責(zé)輔選的縣市達(dá)到九個(gè)，包括臺(tái)中、彰化、高雄等幾個(gè)縣市。兩人甚至在高雄的造勢活動(dòng)上，“同框”并握手。

“我們國民黨真的沒有分裂的本錢，”馬英九在全代會(huì)上說道，“而且現(xiàn)在這種現(xiàn)象是損人不利己，我們應(yīng)該盡量地防止。”他口中“損人不利己”的行為，是桃園市、新竹縣、嘉義市發(fā)生的“分裂事件”，“自家人”不滿黨內(nèi)初選，紛紛脫黨參選。

這種狀況，讓黨主席吳敦義的領(lǐng)導(dǎo)能力飽受質(zhì)疑。他的前“競爭對(duì)手”洪秀柱這時(shí)候卻來幫忙解圍：“吳敦義確實(shí)處在困境之中，因?yàn)椴衩子望}醬醋茶都成問題，當(dāng)然是非常辛苦?！?/p>

“柴米油鹽醬醋茶”之所以成為問題，與民進(jìn)黨對(duì)國民黨黨產(chǎn)的清算分不開。2016年7月25日，“不當(dāng)黨產(chǎn)處理?xiàng)l例”在“立法院”迅速獲得三讀通過。由此，國民黨自1945年以來取得的財(cái)產(chǎn)，都將面臨被清算的命運(yùn)。

原本對(duì)國民黨提供大部分資金支持的黨營事業(yè)，要么被收歸“國有”，要么被凍結(jié)，其中有不少“合法黨產(chǎn)”。國民黨中央的資金來源只剩下黨費(fèi)和補(bǔ)助款，不得不遣散黨工、甚至降薪、發(fā)不出年終獎(jiǎng)。黨主席吳敦義為了讓國民黨能正常運(yùn)作，每個(gè)月都在借錢，到了2017年底，國民黨債務(wù)累積已超1.5億新臺(tái)幣（約合人民幣3305萬元）。

從家大業(yè)大到“丐幫”，國民黨也有意外收獲。一直以來，被稱為“黑箱”的國民黨黨產(chǎn)究竟有多少，外界并不清楚，而這也是對(duì)手打擊的重點(diǎn)、國民黨的要害。在2016年的一篇評(píng)論中，BBC將黨產(chǎn)比作國民黨的“包袱”，“或許甩開了背負(fù)在身上多年的黨產(chǎn)包袱，國民黨如果日后贏得選舉，也可以抬頭挺胸、不怕對(duì)手不服氣，不用擔(dān)心對(duì)手追打”。

另一方面，民進(jìn)黨在“清算運(yùn)動(dòng)”中的“窮追猛打”，幾乎把國民黨逼入死角。但這種近似于“霸凌”的行為，也讓國民黨內(nèi)部滋生“皮之不存毛將焉附”的危機(jī)感，在共同的憂患前，不得不擱置過往的嫌隙，為年底的選戰(zhàn)而團(tuán)結(jié)一致。

窮則思變

“窮”給國民黨帶來的，不僅是團(tuán)結(jié)。以往的“九合一”選舉中，國民黨擅長“選舉買票”，民進(jìn)黨的“長項(xiàng)”是“選舉抹黑”。然而，在資金不如以往充裕的情況下，國民黨沒錢“買票”，只好用一些“非典型戰(zhàn)法”，這反倒令選民耳目一新。

比起之前耗時(shí)、耗力、耗財(cái)?shù)木€下拉票活動(dòng)，線上互動(dòng)，尤其是直播，變得越來越受歡迎。國民黨在其臉書粉絲專頁上，開了一檔名為“tell me喂什么”的直播節(jié)目，每天中午不定期放送，來賓都是國民黨內(nèi)有代表性的人物，如“新住民”代表林麗嬋、兩蔣貼身副官翁元等。

臺(tái)北市議員“票王”羅智強(qiáng)，在介紹自己高票勝選經(jīng)驗(yàn)時(shí)表示，這次選舉中，自己沒有掛看板、布條，沒有黨內(nèi)大佬語音拜票、夾報(bào)，更沒有造勢活動(dòng)，靠的是街頭演講和社交媒體。經(jīng)常被黨內(nèi)批評(píng)“競選策略太保守”的國民黨臺(tái)北市長候選人丁守中，盡管把大部分財(cái)力還是投入傳統(tǒng)的看板、造勢活動(dòng)中，但他也初試直播，和臺(tái)北市各區(qū)市議員參選人合作，推出節(jié)目“丁丁食堂”，以直播方式介紹各區(qū)的美食、特色和市政議題。據(jù)他的競選團(tuán)隊(duì)透露，節(jié)目播出后，丁守中的臉書粉絲里多了些許年輕人和女性。

不同于民進(jìn)黨拐彎抹角地抹黑，國民黨把對(duì)民進(jìn)黨的批評(píng)推上臺(tái)面，制作了一副“干話撲克牌”，記錄蔡英文當(dāng)局執(zhí)政官員的“言而無信”和奇葩言論，每張牌上都標(biāo)注了新聞出處。如前“行政院”院長講到能源問題時(shí)，稱“臺(tái)灣絕不缺電，但電從哪里來還不知道”;前“交通部長”賀陳旦的“塞車就繞路，當(dāng)看風(fēng)景”等。據(jù)介紹，最后選出的54張“精選代表性”干話，就是私下找年輕人票選而來的。

除了推出選戰(zhàn)的新打法，國民黨內(nèi)的年輕力量，也表現(xiàn)出色。如1970年出生的羅智強(qiáng)，就是國民黨“中生代”的代表。

一直以來，國民黨因?yàn)槭来惶鎲栴}和“宮廷政治”飽受批評(píng)。“臺(tái)灣青年對(duì)國民黨的不滿，主要是對(duì)一些歷史問題，包括過去一些黨內(nèi)政治人物與黑金、黑道掛鉤問題的處理不滿有關(guān)?！?國民黨青年團(tuán)總團(tuán)長呂謦煒認(rèn)為，年輕人對(duì)國民黨觀感不佳，思想保守和“用人唯親”也是重要原因，“過去黨內(nèi)人才選拔，會(huì)因?yàn)檎l是誰的子女、誰的身份好，而被優(yōu)先考慮”。

過去，國民黨也采取過一些措施。2012年，時(shí)任國民黨秘書長金溥聰提出2014年的地方選舉，要栽培非“政二代”，然而，到了選舉時(shí)，候選人還是政二代。洪秀柱在擔(dān)任黨主席時(shí)，也曾在自己的競選團(tuán)隊(duì)重用青年，但隨著她下臺(tái)，一些青年組織逐漸沒了聲音，也不見培養(yǎng)年輕世代的計(jì)劃。

到了2017年5月20日的國民黨主席選舉，六位候選人中，最年輕的是60歲的韓國瑜，最年長的洪秀柱和吳敦義近70歲。在這場“花甲之戰(zhàn)”中，六人都提出“重用年輕世代”。

與此同時(shí)，國民黨宣布推出“藍(lán)領(lǐng)計(jì)劃”，為挑選2018“九合一”選舉中青年輔選干部，廣泛招收35歲以下的臺(tái)灣青年。據(jù)呂謦煒介紹，入選青年會(huì)被推薦至黨各地的選舉辦公室，通過學(xué)習(xí)和積累，日后也可參選。

此外，據(jù)國民黨青年部主任翁紹輝介紹，國民黨在這次“九合一”選舉中，島內(nèi)總共提名68位40歲以下的青年議員候選人，而六座“直轄市”的青年議員候選人從四年前的26人提高到37人?！斑@一次選舉，國民黨推出的各縣市的縣市長、議員參選人，（出了當(dāng)?shù)鼐停┐_實(shí)不再都是熟名字，而且個(gè)個(gè)也真的氣質(zhì)清新，才藝俱佳。”島內(nèi)資深記者、汕頭大學(xué)兼職教授楊艾俐告訴本刊，這些候選人往往扎根地方多年，有一定聲望，能力也受到當(dāng)?shù)孛癖娍隙?，所以?dāng)選。

不過，要說國民黨真正打破“用人唯親”的窠臼，還是有些言之尚早。出身和派系仍是臺(tái)灣參政的重要部分，如“票王”羅智強(qiáng)曾是馬英九的助理副秘書長;當(dāng)選桃園市議員、曾獲世界亞裔小姐亞軍的朱珍瑤，在2008年步入政壇，擔(dān)任馬英九的助選員;當(dāng)選云林縣長的張麗善，是前縣長張榮味的胞妹。

11月6日，臺(tái)北，號(hào)稱“臺(tái)灣史上最大規(guī)模漁民陳情抗議”展開。近3000名漁民天未亮?xí)r從屏東、高雄、宜蘭等地乘船出發(fā)，北上陳情（@視覺中國圖）

“懲罰性投票”

對(duì)于國民黨為什么能取勝，馬英九在12月1日參加一場馬拉松錦標(biāo)賽時(shí)給出八個(gè)字：“民心思變，民怨沸騰”。

顯然，這指向了民進(jìn)黨的執(zhí)政能力。在分析人士看來，這也是國民黨贏得選舉的最大原因——不是自己太強(qiáng)，而是對(duì)手太爛。

就在“九合一”選舉正式開始前兩周，島內(nèi)“最大漁民陳抗”展開。11月6日這天，近3000名漁民天未亮?xí)r從屏東、高雄、宜蘭等地乘船出發(fā)，北上陳情。向“漁業(yè)署”遞交陳情書之后，漁民們拋灑冥紙，繼續(xù)前往“立法院”討要“說法”。

漁民北上的原因，還要從2015年說起。那年，歐盟將臺(tái)灣地區(qū)列為打擊非法捕撈漁業(yè)不合作地區(qū)，并祭出黃牌警告，至今尚未除名。為消除歐盟黃牌警告，臺(tái)當(dāng)局“農(nóng)委會(huì)”修訂“遠(yuǎn)洋漁業(yè)條例”等三“法”，重罰未經(jīng)許可從事遠(yuǎn)洋漁業(yè)、捕撈過量者。至今罰款總計(jì)1億2458萬（新臺(tái)幣，下同），漁民稱自己“形同被抄家”。

據(jù)漁民自救總干事王新展介紹，漁業(yè)三“法”條條開罰都是百萬元以上，漁民讀書少、不懂法，臺(tái)當(dāng)局卻“條條論法”，船身標(biāo)示掉漆，漏一個(gè)字就罰60萬（新臺(tái)幣），“簡直把漁民當(dāng)賊”。

對(duì)于這些在2016年為自己貢獻(xiàn)不少選票的漁民，蔡英文堅(jiān)稱這是國民黨“政治操控”。惹得王新展忍不住掉下眼淚，“漁民給你多少票你知道嗎？”他向蔡英文喊話，“你有沒有良心？”

在楊艾俐看來，蔡英文“為人傲慢”，稱不上是個(gè)合格的領(lǐng)導(dǎo)人。對(duì)于自己的基本盤，即曾經(jīng)在2016年鼎力支持她的勞工、農(nóng)民和漁民，她“全得罪光了”。哪怕在“九合一”選舉潰敗后，她宣布辭去民進(jìn)黨主席職務(wù)時(shí)，仍然拒不承認(rèn)自己改革有錯(cuò)，“是人民跟不上我的步伐”。

“以前民進(jìn)黨老說國民黨‘穿皮鞋，不了解民生，” 楊艾俐評(píng)價(jià)道，“但現(xiàn)在，他們自己就穿著皮鞋，還是名牌的?！?/p>

蔡英文所推行的改革中，最富爭議的一項(xiàng)便是年金改革。改革后，臺(tái)灣廣大軍公教（軍人、“公務(wù)員”、教師）的退休金一夜間遭腰斬。在此之前，作為蔡英文上臺(tái)來推出的第一項(xiàng)改革，“一例一休”在民間引起反感，也讓很多人認(rèn)為，這是變相為加班放寬了限制，實(shí)際上加重了勞工負(fù)擔(dān)。

除了這些引起民怨的改革，楊艾俐解釋道，蔡英文上臺(tái)后拒絕承認(rèn)“九二共識(shí)”，使得兩岸關(guān)系緊張，臺(tái)灣經(jīng)濟(jì)本已陷入低迷。而改革后，勞動(dòng)環(huán)境被進(jìn)一步惡化，“民眾普遍感到自己被嚴(yán)重剝削”。更重要的是，臺(tái)當(dāng)局還污名化軍公教，稱他們?yōu)椤懊紫x”，“連人的尊嚴(yán)都被剝奪了”。

在中國社會(huì)科學(xué)院臺(tái)灣研究所副研究員陳桂清看來，“蔡英文當(dāng)局拼經(jīng)濟(jì)無能、穩(wěn)兩岸無力、用權(quán)力無度、推改革無成，選舉結(jié)果表達(dá)了選民對(duì)蔡英文‘重政治斗爭、輕經(jīng)濟(jì)發(fā)展施政綱領(lǐng)的怒吼?！?/p>

此外，蔡英文兩年前的另一個(gè)“基本盤”，即20到29歲的年輕人，如今變成了對(duì)她施政滿意度最低的群體。據(jù)呂謦煒介紹，絕大多數(shù)年輕人更在意的是臺(tái)灣的經(jīng)濟(jì)以及就業(yè)環(huán)境。到現(xiàn)在為止，他們并沒有“過得更好”，另一方面，蔡英文當(dāng)初承諾年輕人上臺(tái)后將推動(dòng)“同婚法案”，也因?yàn)榫薮蟮纳鐣?huì)爭議一拖再拖，無法實(shí)現(xiàn)。

對(duì)蔡英文和當(dāng)局的不滿，最終投射到了民進(jìn)黨身上。廈門大學(xué)臺(tái)灣研究中心副主任唐永紅認(rèn)為，“九合一”選舉結(jié)果不是國民黨的勝利，只是民進(jìn)黨的慘敗。而民進(jìn)黨之所以慘敗，深層原因在于蔡英文當(dāng)局顛倒了臺(tái)灣民眾的訴求順序。

這與四年前國民黨的慘敗如出一轍。2012年馬英九連任臺(tái)灣地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)人后，發(fā)生油電雙漲、薪資停滯、物價(jià)上漲等一系列問題，民怨沸騰。國民黨內(nèi)部人士也坦言，國民黨“輸給了自己”，遭遇民眾“懲罰性投票”。當(dāng)時(shí)，全臺(tái)各縣市不管藍(lán)營基本盤原來有多大優(yōu)勢，只要是國民黨提名的候選人，許多選民就是不投給他。

“這一次，臺(tái)灣‘九合一選舉結(jié)束，人民傳遞了明確訊息，也表達(dá)了對(duì)未來的期待，不僅執(zhí)政的民進(jìn)黨應(yīng)謙卑反省檢討，獲勝的國民黨也必須用心回應(yīng)最新民意托付?！敝袊_(tái)灣網(wǎng)轉(zhuǎn)述臺(tái)媒評(píng)論稱，“國民黨仍需在最短時(shí)間內(nèi)，提出徹底改革方案，包括權(quán)力結(jié)構(gòu)與體質(zhì)調(diào)整、落實(shí)青年人才培育、加強(qiáng)政策論述，以及世代接班傳承等，呈現(xiàn)更接地氣、更貼民心的嶄新面貌，才能在未來臺(tái)灣政治發(fā)展新局中重新壯大腳步?！?/p>