河南省散裝水泥辦公室

2018年10月16日，由河南省商務(wù)廳主辦、河南省散裝水泥辦公室協(xié)辦、鄭州市散裝水泥辦公室和河南奇點網(wǎng)絡(luò)科技有限公司承辦的河南首屆綠色砂漿行業(yè)發(fā)展大會暨2018-2020“兩個禁止”攻堅戰(zhàn)啟動儀式在鄭州開幕。

河南省政府副秘書長萬旭，河南省商務(wù)廳廳長張延明、河南省商務(wù)廳副廳長高翔、省公安廳總隊長馮國文、河南省環(huán)保廳副廳長焦飛、河南省住建廳總隊長林涵碧、河南省安監(jiān)局巡視員劉世俊、中國散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會理事長崔源聲蒞臨大會；河南省商務(wù)廳處長梁榮華、河南省財政廳副處長寇成生、河南省環(huán)保廳調(diào)研員劉宏東、河南省安監(jiān)局處長劉齊、中國散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會副理事長兼秘書長孫巖、河南省散裝水泥辦公室書記劉海中、河南省散裝水泥辦公室副主任劉煥勝、程相仁、張金祥出席了會議；各省轄市、省直管縣（市）散裝水泥主管部門領(lǐng)導(dǎo)及散裝水泥辦公室主任、全省141家預(yù)拌砂漿生產(chǎn)企業(yè)負責(zé)人、《河南日報》《河南電視臺》等27家媒體參加了會議。

本次大會的主題是“綠色砂漿、創(chuàng)新共享”，以河南省“兩個禁止”信息服務(wù)監(jiān)管平臺保障“兩個禁止”工作落實，進一步提升散裝水泥行業(yè)發(fā)展水平。

河南省政府副秘書長萬旭為大會致辭，指出河南省散裝水泥事業(yè)在河南省商務(wù)廳的高度重視下，歷經(jīng)由粗放型管理向較為精細化管理轉(zhuǎn)變，由經(jīng)濟、行政管理為主向法制化管理轉(zhuǎn)變，由部門單一管理為主向多部門協(xié)同管理轉(zhuǎn)變，由城市應(yīng)用為主向城鄉(xiāng)應(yīng)用并舉轉(zhuǎn)變過程。積極探索出在“藍天工程行動計劃”、污染防治政策背景下的預(yù)拌砂漿發(fā)展模式，通過推進“兩個禁止”深入開展，在落實綠色建筑行動方案和促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級方面成效顯著，同時也為我省節(jié)能減排、大氣污染防治工作作出了突出貢獻。2017年，全省完成散裝水泥供應(yīng)量10238.88萬噸，位居全國第二位，中部第一，超額完成全年目標任務(wù)的106.66%，同比增長3.21%。全省水泥散裝率達到68.54%，超過全國2017年水泥散裝率5.86個百分點。2017年，完成節(jié)約標準煤235.25萬噸、電力7.37億度，減少粉塵排放102.90萬噸、二氧化碳排放611.65萬噸，創(chuàng)造社會綜合效益46.07億元。今年，繼續(xù)保持持續(xù)向好態(tài)勢，前8個月全省散裝率達到69.82%，同比增加3.73個百分點。下一步，省商務(wù)廳要根據(jù)河南省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃的工作要求，在全省“兩個禁止”信息服務(wù)監(jiān)管平臺的保障下，繼續(xù)發(fā)展綠色砂漿，堅決打好“兩個禁止”攻堅戰(zhàn)，踐行習(xí)近平總書記生態(tài)文明思想、貫徹落實全省生態(tài)環(huán)境保護工作會議的具體舉措。

河南省“兩個禁止”綜合信息監(jiān)管平臺的技術(shù)服務(wù)商河南奇點網(wǎng)絡(luò)科技有限公司總經(jīng)理鄔正好介紹了平臺的主要功能，現(xiàn)場演示了“兩個禁止”大數(shù)據(jù)平臺及工地現(xiàn)場連線，著重講解了未來三年保障“兩個禁止”工作順利實施的技術(shù)手段。

商務(wù)廳廳長張延明作了重要發(fā)言，他明確提出：一要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想。要從增強“四個意識”的高度，從履行政治使命的高度，積極主動，擔(dān)當(dāng)作為，把生態(tài)文明的理念帶入散裝水泥行業(yè)發(fā)展中、貫徹落實到具體工作中。二要正確評價散裝水泥推廣應(yīng)用取得的成績。河南省散裝水泥取得了產(chǎn)業(yè)發(fā)展體系逐步完善、行業(yè)標準化水平提升、信息化監(jiān)管作用顯著、砂漿“禁現(xiàn)”扎實推進、農(nóng)村散裝水泥推廣成效初顯等成績；但全省散裝水泥綠色發(fā)展還存在水泥散裝率比較低、城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡、“兩個禁止”發(fā)展不平衡等問題和短板。三要堅決打好“兩個禁止”攻堅戰(zhàn)。省政府9月份出臺的《河南省污染防治攻堅戰(zhàn)三年行動計劃》對“兩個禁止”作出了嚴格規(guī)定，省商務(wù)廳研究制定的《污染防治攻堅三年行動實施方案》，提出了“兩個禁止”發(fā)展目標，要求全省水泥使用量在500噸以上的各類建筑施工、道路施工、市政工程等工地使用散裝水泥，禁止城市建成區(qū)內(nèi)施工工地現(xiàn)場攪拌混凝土和配制砂漿，確保2018年、2019年、2020年縣級以上城市建成區(qū)預(yù)拌混凝土使用率分別達到80%、85%、90%以上，預(yù)拌砂漿使用率分別達到70%、75%、80%以上。通過強化政策保障、科技支撐、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、督導(dǎo)執(zhí)法等手段確?！皟蓚€禁止”落到實處，發(fā)揮大數(shù)據(jù)在“兩個禁止”工作中的作用，持續(xù)提升全省散裝水泥專用車輛動態(tài)信息服務(wù)平臺功能，加強與住建、環(huán)保、安監(jiān)、公安等部門信息共享，實現(xiàn)多部門聯(lián)動協(xié)作，定期對市縣平臺建設(shè)運行情況進行檢查考核，形成工作合力。進一步加強散裝水泥專用車輛及砂漿企業(yè)備案工作，實行在線監(jiān)控全履蓋，實現(xiàn)防范在先，控制到企，追源到點，不斷提升監(jiān)管處置能力。并強調(diào)，廣大企業(yè)要自覺承擔(dān)起綠色發(fā)展的責(zé)任，嚴格依照“兩個禁止”的要求，組織生產(chǎn)、完善工藝、降低消耗、減少污染，爭做清潔生產(chǎn)、綠色發(fā)展的典范。

河南省政府副秘書長萬旭，河南省商務(wù)廳廳長張延明、副廳長高翔，河南省環(huán)保廳副廳長焦飛，河南省住建廳總隊長林涵碧，河南省安監(jiān)局巡視員劉世俊，中國散裝水泥推廣發(fā)展協(xié)會理事長崔源聲共同開啟了河南省“兩個禁止”未來三年攻堅戰(zhàn)的序幕。

隨后，大會進行了“綠色砂漿、創(chuàng)新共享”論壇沙龍。各位代表就新時代的行業(yè)管理、砂漿生產(chǎn)工藝、技術(shù)發(fā)展方向、砂漿行業(yè)共享經(jīng)濟模式、環(huán)保部門對“兩個禁止”信息化監(jiān)管平臺保障等問題進行了探討。

下午，全省散裝水泥工作座談會召開，各省轄市、省直管縣（市）散裝水泥辦公室主任參加了座談。省散裝水泥辦公室書記劉海中指出：各級散裝水泥辦公室要以“推廣應(yīng)用、服務(wù)建設(shè)、穩(wěn)步發(fā)展”為引領(lǐng)，深入貫徹落實國家、省發(fā)展散裝水泥的各項政策措施，通過社會宣傳、政策引導(dǎo)、科學(xué)規(guī)劃、強化服務(wù)、加強監(jiān)管等手段，推動散裝水泥、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿“三位一體”健康協(xié)調(diào)發(fā)展。同時，以此次大會為契機，加強對預(yù)拌砂漿生產(chǎn)、運輸和物流配送等全過程的協(xié)調(diào)服務(wù)，打造適應(yīng)新時代行業(yè)發(fā)展的“互聯(lián)網(wǎng)+砂漿”新業(yè)態(tài)，推動散裝水泥工作向更深層次更廣范圍發(fā)展，延伸散裝水泥產(chǎn)業(yè)鏈，為全省打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)、助力中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)作出新貢獻。