文/盧文欣
青縣政協(xié)副主席
黨的十九大報(bào)告指出:“增強(qiáng)人民政協(xié)界別的代表性,加強(qiáng)委員隊(duì)伍建設(shè)?!?018年3月新修訂的政協(xié)章程又增加委員一章,對(duì)委員履職盡責(zé)等提出了明確要求,指明了方向。
青縣政協(xié)著眼于新時(shí)代新任務(wù),為更好地發(fā)揮政協(xié)組織匯聚力量、凝聚優(yōu)勢(shì)、協(xié)調(diào)關(guān)系、建言獻(xiàn)策、服務(wù)大局的作用,尤其是發(fā)揮委員主體作用,展現(xiàn)新作為,制定了政協(xié)青縣第九屆委員會(huì)常務(wù)委員聯(lián)絡(luò)制度和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組(學(xué)習(xí)小組)聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)制度(簡稱“雙聯(lián)”制度)??h政協(xié)常務(wù)委員聯(lián)絡(luò)制度是基于委員所在界別編組形成的,構(gòu)建的是委員——常委——縣政協(xié)主席會(huì)議的聯(lián)絡(luò)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組(學(xué)習(xí)小組)聯(lián)誼聯(lián)絡(luò)制度是把所駐區(qū)域相近的委員,編入相應(yīng)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組和縣直學(xué)習(xí)小組,構(gòu)建的是委員——組長——縣政協(xié)常委會(huì)(主席會(huì)議、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委)的聯(lián)絡(luò)模式。我始終參加了這一活動(dòng)。
“雙聯(lián)”制度的建立,首先是提高委員素質(zhì)。青縣政協(xié)以“雙聯(lián)”制度為基礎(chǔ),以常務(wù)委員聯(lián)絡(luò)組和鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組為單位,定期組織政協(xié)委員開展集中學(xué)習(xí)培訓(xùn)。每次集中學(xué)習(xí),作為副主席的我便會(huì)與聯(lián)絡(luò)組常委、組長以及政協(xié)委員面對(duì)面,學(xué)習(xí)黨的十九大精神,傳達(dá)縣委、縣政府決策部署,組織委員貫徹縣政協(xié)常務(wù)委員會(huì)、主席會(huì)議決議、決定,制訂并落實(shí)工作計(jì)劃。我們還經(jīng)常組織各種形式的培訓(xùn)。去年我們舉辦了第九屆青縣政協(xié)第一期委員培訓(xùn)班,聘請(qǐng)了省政協(xié)研究室主任王冠軍為全體委員做了《政協(xié)委員如何履職》的專職培訓(xùn),今年組織政協(xié)委員赴井岡山黨性教育專題培訓(xùn)班,擴(kuò)大了聯(lián)絡(luò)組內(nèi)部、各聯(lián)絡(luò)組之間的溝通和聯(lián)系,促進(jìn)了委員之間的思想交融。如有的政協(xié)委員因外出或其他事宜不能參加學(xué)習(xí)培訓(xùn),我便會(huì)將學(xué)習(xí)培訓(xùn)精神傳達(dá)給我所聯(lián)絡(luò)的常委或組長,讓其再傳達(dá),從而保證每次的學(xué)習(xí)培訓(xùn)精神,都能落實(shí)到每位政協(xié)委員?!半p聯(lián)”制度也使我們對(duì)政協(xié)委員的管理更加嚴(yán)密。我們結(jié)合縣政協(xié)委員參與政協(xié)履職活動(dòng)的實(shí)際情況,對(duì)委員參加會(huì)議活動(dòng)、撰寫提案、反映社情民意和參加社會(huì)服務(wù)等內(nèi)容進(jìn)行量化考核,各小組組長、常委負(fù)責(zé)記錄,再上報(bào)縣政協(xié),從而使主席、常委或組長都能夠掌握委員們的詳細(xì)情況,進(jìn)一步激發(fā)委員履職盡責(zé)的積極性、主動(dòng)性,切實(shí)發(fā)揮委員職能作用。
盧文欣在其所聯(lián)絡(luò)組座談
提高履職質(zhì)量,是建立“雙聯(lián)”制度的要義所在。履職必須在黨的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。這就要求我們必須按照“黨委想什么政協(xié)議什么,政府做什么政協(xié)幫什么,群眾盼什么政協(xié)呼什么”的要求,為委員知情明政搭建平臺(tái),為委員建言獻(xiàn)策拓寬渠道,以提高委員履職質(zhì)量。走訪慰問委員是“雙聯(lián)”制度的重要的表現(xiàn)形式之一,能夠促發(fā)委員履職動(dòng)力。每次的走訪,除了座談,我還會(huì)和委員們一起,到常委、組長或委員的工作單位看望,因?yàn)橐越M為單位,所以委員們的出席率都很高。走訪過程中,一邊聽取委員們?cè)诼男新毮堋⒙?lián)系群眾、社會(huì)服務(wù)以及反映社情民意等方面的情況匯報(bào),一邊可以向委員們介紹縣委、縣政府的工作部署,并能夠?qū)⑽瘑T反映的意見、建議和困難,形成社情民意上報(bào)縣委、縣政府,幫助協(xié)調(diào)解決具體困難和問題。在組織的大小調(diào)研中,各聯(lián)絡(luò)組的每次調(diào)研活動(dòng),分管副主席和常委、組長都要親臨參加,針對(duì)社會(huì)的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題引導(dǎo)委員深入思考,并突出界別優(yōu)勢(shì),根據(jù)選題內(nèi)容需要,安排相關(guān)界別委員參與專題調(diào)研。比如我所聯(lián)系的文化衛(wèi)生界別的縣直二組所做的“關(guān)于我縣發(fā)展健康養(yǎng)老的調(diào)研”,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組聯(lián)合所做的“關(guān)于增加農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)積累的調(diào)研”等,由于組員都對(duì)所調(diào)研課題有所了解、相關(guān)情況熟知,所以能夠更深更準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)問題,建議提在點(diǎn)子上,議到關(guān)鍵處。
“雙聯(lián)”制度激發(fā)了委員責(zé)任擔(dān)當(dāng)。如青縣政協(xié)向全體委員發(fā)出助力精準(zhǔn)扶貧倡議書。因各鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組以區(qū)域劃分,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組政協(xié)委員為本區(qū)域扶貧濟(jì)困的熱情更加高漲,目前統(tǒng)計(jì),委員捐款捐物達(dá)36萬元,參與產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目8家,幫扶貧困戶80戶,為貧困學(xué)生捐錢10萬余元。常務(wù)委員聯(lián)絡(luò)組政協(xié)委員則除了幫扶貧困戶的,便是利用專業(yè)技能為貧困戶義診、下鄉(xiāng)普及金融知識(shí)、辦理無息貸款等,奉獻(xiàn)愛心,增添正能量。同時(shí),我所聯(lián)絡(luò)的常委和組長,還會(huì)同委員們一起,積極協(xié)助本單位或鄉(xiāng)村黨政領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)處矛盾糾紛,將矛盾化解在基層,化解在萌芽,調(diào)解或協(xié)助調(diào)處的矛盾糾紛達(dá)60多起,有效維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定。我們還充分發(fā)揮政協(xié)委員人脈廣、信息靈的優(yōu)勢(shì),副主席聯(lián)絡(luò)常委或組長、組長聯(lián)絡(luò)本組政協(xié)委員,以組為單位有針對(duì)性地引導(dǎo)委員圍繞項(xiàng)目建設(shè)、招商引資獻(xiàn)計(jì)出力,為全縣經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出了積極貢獻(xiàn)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),由政協(xié)委員直接投資和參與引進(jìn)項(xiàng)目總投資達(dá)8億元。
新時(shí)代要有新氣象,更要有新作為。青縣政協(xié)將以“雙聯(lián)”制度為基礎(chǔ),用心做好發(fā)揮委員主體作用這篇大文章,主動(dòng)融入新時(shí)代,努力實(shí)現(xiàn)新作為,為開創(chuàng)青縣改革發(fā)展作出更大貢獻(xiàn)?!?/p>