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        “靶向發(fā)力”倒逼問(wèn)題整改“精準(zhǔn)到位”

        2018-12-13 08:00:10李桂梅高永閣張青龍
        紫光閣 2018年12期
        關(guān)鍵詞:市直機(jī)關(guān)市直工委

        李桂梅 高永閣 張青龍

        近年來(lái),承德市堅(jiān)持靶向思維,瞄準(zhǔn)黨建“薄弱環(huán)”,探索建立“五化五定”督查新模式,健全完善機(jī)關(guān)黨建管理運(yùn)行機(jī)制,全面提升機(jī)關(guān)黨建實(shí)效,著力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨建高質(zhì)量發(fā)展。

        承德市委市直機(jī)關(guān)工委開展機(jī)關(guān)黨建督導(dǎo)工作

        工作目標(biāo)化“定向”

        市直機(jī)關(guān)工委深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神,全面落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,以著力增強(qiáng)基層黨組織的組織力,不斷提高市直機(jī)關(guān)黨建工作質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn);以增強(qiáng)基層黨組織的組織優(yōu)勢(shì)、組織功能、組織力量為工作重點(diǎn)。突出政治功能,回應(yīng)基層黨組織對(duì)市直工委加強(qiáng)黨建工作指導(dǎo)的要求,明確機(jī)關(guān)黨建方向和目標(biāo)。引導(dǎo)市直各基層黨組織盯緊目標(biāo)、找準(zhǔn)定位、狠抓落實(shí),引導(dǎo)市直廣大黨員增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,讓黨建工作從基層組織、黨員隊(duì)伍、黨建制度中嚴(yán)起來(lái)、實(shí)起來(lái)、活起來(lái),為推動(dòng)市直機(jī)關(guān)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展發(fā)揮重要作用。

        任務(wù)項(xiàng)目化“定量”

        借鑒經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目運(yùn)作方式,將項(xiàng)目管理手段和方法引入機(jī)關(guān)黨建督查工作,緊扣機(jī)關(guān)黨建工作的任務(wù)和特點(diǎn),把“軟任務(wù)”量化為“硬指標(biāo)”,以機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù)、常規(guī)工作和創(chuàng)新項(xiàng)目為基礎(chǔ),確保每項(xiàng)工作和每個(gè)項(xiàng)目定人員、定事項(xiàng)、定目標(biāo)、定責(zé)任、定時(shí)限,實(shí)現(xiàn)黨建督查內(nèi)容由“虛”變“實(shí)”,工作方法由“舊”變“新”,工作效能由“慢”變“快”。

        分工明確,量化考核。督導(dǎo)檢查前,對(duì)機(jī)關(guān)全部參與督導(dǎo)檢查的人員進(jìn)行培訓(xùn),由工委人員以PPT形式講解列入督導(dǎo)檢查內(nèi)容的黨建工作業(yè)務(wù)知識(shí)。督導(dǎo)檢查實(shí)現(xiàn)對(duì)市直機(jī)關(guān)工委直屬的48個(gè)機(jī)關(guān)黨委、2個(gè)黨委、20個(gè)黨總支和16個(gè)黨支部全覆蓋,并延伸到各基層黨組織所屬的二級(jí)黨委、黨總支和黨支部。

        責(zé)任清單化“定責(zé)”

        今年初,在2017年度市直機(jī)關(guān)黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議大會(huì)上,各機(jī)關(guān)黨組織“一把手”輪流開展述職,大家既曬成績(jī)、又?jǐn)[問(wèn)題,既談建議、又講措施。

        承德將市直機(jī)關(guān)黨組織書記抓黨建工作述職評(píng)議作為堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重要內(nèi)容,以此促進(jìn)機(jī)關(guān)黨組織黨建工作目標(biāo)落實(shí)到位。將機(jī)關(guān)黨建工作列入對(duì)市管領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年終綜合考核,市直工委每年年初對(duì)機(jī)關(guān)黨建工作進(jìn)行安排部署,年終進(jìn)行檢查述職,督促市直各單位黨組(黨委)將機(jī)關(guān)黨建工作提上重要日程。

        述職只是手段,落實(shí)責(zé)任、解決問(wèn)題、改進(jìn)工作才是目的。市直機(jī)關(guān)工委建立清單管理制度,以“負(fù)面清單”管理為依據(jù),進(jìn)一步明確市直各級(jí)各類責(zé)任主體、基本內(nèi)容和具體要求,對(duì)責(zé)任主體落實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制提供全面、具體的工作指引,促進(jìn)各責(zé)任主體按照責(zé)任分工抓好工作落實(shí),形成認(rèn)識(shí)到位、責(zé)任明晰、履職盡責(zé)的責(zé)任落實(shí)體系。確保機(jī)關(guān)黨建各項(xiàng)工作履責(zé)有依、督責(zé)有據(jù),讓責(zé)任傳導(dǎo)無(wú)盲區(qū)、無(wú)縫隙、無(wú)遺漏。

        一份清單,一份責(zé)任。圍繞機(jī)關(guān)黨建責(zé)任制落實(shí)情況,發(fā)展黨員情況,黨費(fèi)收繳使用管理情況,“三會(huì)一課”制度落實(shí)和民主生活會(huì)、組織生活會(huì)召開情況,檢查組認(rèn)真查看各單位年度黨建工作文件、材料、會(huì)議記錄、黨費(fèi)賬本、支部工作手冊(cè)等資料。整個(gè)檢查不聽(tīng)匯報(bào)、不搞座談、不用提交材料,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,確保不走形式、不走過(guò)場(chǎng),讓督導(dǎo)取得實(shí)實(shí)在在的效果,不增加基層負(fù)擔(dān)。

        管理制度化“定綱”

        制度管根本、管長(zhǎng)遠(yuǎn),是提高機(jī)關(guān)黨的建設(shè)質(zhì)量的重要保證。市直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持以制度抓黨建、以制度促黨建,不斷完善領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度、工作制度、生活制度,將黨建工作納入到制度化軌道。通過(guò)深入開展“機(jī)關(guān)黨支部規(guī)范化建設(shè)年”活動(dòng),把工作重點(diǎn)放在支部,讓市直各單位充分認(rèn)識(shí)制度治黨的重要性和緊迫性,不斷加強(qiáng)基層黨支部制度建設(shè),通過(guò)嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)制度規(guī)范機(jī)關(guān)黨建工作。

        市直機(jī)關(guān)工委針對(duì)部分機(jī)關(guān)黨支部政治生活不嚴(yán)格、活動(dòng)開展不規(guī)范、落實(shí)重點(diǎn)任務(wù)不到位、黨務(wù)工作不熟練等實(shí)際問(wèn)題,將黨建責(zé)任制、黨費(fèi)收繳使用管理、發(fā)展黨員等方面的文件、制度及時(shí)下發(fā)給各單位,并圍繞學(xué)習(xí)相關(guān)制度組織開展專題培訓(xùn),全面理順組織體系、規(guī)范工作程序、強(qiáng)化保障措施,促進(jìn)機(jī)關(guān)黨建全面過(guò)硬。

        督導(dǎo)常態(tài)化“定效”

        沒(méi)有脫離業(yè)務(wù)的政治,也沒(méi)有脫離政治的業(yè)務(wù)。市直機(jī)關(guān)工委堅(jiān)持把推進(jìn)市委、市政府重大決策部署及機(jī)關(guān)黨建重點(diǎn)任務(wù)貫徹落實(shí)作為督查重中之重,緊盯關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)工作、突出問(wèn)題,運(yùn)用全面督查、專項(xiàng)督查、重點(diǎn)督查、明察暗訪等方式,進(jìn)行過(guò)程監(jiān)管、動(dòng)態(tài)監(jiān)控、明責(zé)傳壓,倒逼各基層黨組織嚴(yán)格落實(shí)黨建責(zé)任,從嚴(yán)從實(shí)抓好問(wèn)題整改,持續(xù)夯實(shí)機(jī)關(guān)黨建工作基礎(chǔ),推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展、向基層延伸。對(duì)各督導(dǎo)檢查組檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行建賬梳理、歸納總結(jié),工委會(huì)逐類逐項(xiàng)進(jìn)行研究,下發(fā)《機(jī)關(guān)黨建工作專項(xiàng)督導(dǎo)檢查問(wèn)題整改通知書》。針對(duì)各單位普遍存在的問(wèn)題,研究起草《共性問(wèn)題及整改措施》,一同下發(fā)各基層黨組織,要求各基層黨組織針對(duì)共性問(wèn)題及本單位存在的個(gè)性問(wèn)題,進(jìn)行及時(shí)整改;對(duì)整改不到位不合格的,再次下發(fā)整改通知書,并采取約談等其他措施。一手抓制度完善、一手抓有效落實(shí),做到從思想上定標(biāo),從行為上立規(guī),從氛圍上造勢(shì),為推動(dòng)機(jī)關(guān)黨建科學(xué)化、制度化、常態(tài)化提供堅(jiān)實(shí)的保障和支撐。

        (作者李桂梅系承德市直機(jī)關(guān)工委常務(wù)副書記,高永閣系承德市直機(jī)關(guān)工委副書記,張青龍系承德日?qǐng)?bào)編委、采訪中心主任)

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