河南華潤電力首陽山有限公司 陳峰 劉海超｜文、圖

安全警示月簽名活動(dòng)

河南華潤電力首陽山有限公司（簡稱首陽山項(xiàng)目）是華潤集團(tuán)下屬項(xiàng)目公司，該公司始終堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針，自2006年投產(chǎn)以來，長期保持安全生產(chǎn)穩(wěn)定，安全管理水平不斷提升。

秉承華潤集團(tuán)安全理念，強(qiáng)化安全生產(chǎn)紅線意識(shí)和底線思維，以提高員工安全素質(zhì)，轉(zhuǎn)變員工思想觀念，實(shí)現(xiàn)企業(yè)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展為目的，多年來，首陽山項(xiàng)目持續(xù)深入開展安全文化建設(shè)工作。2017年12月，獲得“2017年全國安全文化建設(shè)示范企業(yè)”榮譽(yù)稱號(hào)。

樹立安全文化綱領(lǐng)

首陽山項(xiàng)目貫徹華潤集團(tuán)“高境界、高標(biāo)準(zhǔn)”的EHS文化理念，依托“行為有規(guī)、監(jiān)測有窗、檢查有效、控制有力、獎(jiǎng)罰有度”5個(gè)有力手段，緊緊圍繞“企業(yè)無事故，環(huán)境無污染，員工無職患”的安健環(huán)目標(biāo)，堅(jiān)持“沒有消除不了的隱患，沒有避免不了的事故”的核心安健環(huán)理念，創(chuàng)新安健環(huán)管理方式方法，促進(jìn)公司安健環(huán)水平不斷提升。

多方面創(chuàng)建安全文化

在集團(tuán)安全理念的引領(lǐng)下，首陽山項(xiàng)目以教育培訓(xùn)為手段，以正向激勵(lì)為動(dòng)力，以全員參與為保障，以習(xí)慣養(yǎng)成為根本，倡導(dǎo)自我管理，引導(dǎo)員工愛安全、敬安全，建立安全文化提升模型，全面培養(yǎng)員工的安全道德感和誠信意識(shí)，并獲得良好的安全管理績效。

完善制度

首陽山項(xiàng)目以落實(shí)安全目標(biāo)為核心，按照四級(jí)控制原則，層層簽訂EHS目標(biāo)責(zé)任書、EHS承諾書,形成“橫向到邊、縱向到底”的EHS責(zé)任體系,使每一名員工工作有方向、行為有規(guī)范、奮斗有目標(biāo)，從上到下形成良好的安全文化氛圍。

針對(duì)安全生產(chǎn)、運(yùn)營、管理全過程，首陽山項(xiàng)目開展標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，制定標(biāo)準(zhǔn)化方針、目標(biāo)，成立標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)，開展業(yè)務(wù)流程和制度梳理，修訂完善各項(xiàng)管理制度469項(xiàng)。通過建立契合項(xiàng)目實(shí)際的標(biāo)準(zhǔn)化管理體系，使日常工作制度化、標(biāo)準(zhǔn)化。2018年1月12日，獲得中電聯(lián)“標(biāo)準(zhǔn)化良好行為企業(yè)AAAA級(jí)認(rèn)證”。

組織保障

2015年1月，根據(jù)華潤集團(tuán)、華潤電力相關(guān)文件要求，首陽山項(xiàng)目成立環(huán)境健康與安全部，明確職責(zé)，職能獨(dú)立，垂直管理，雙向匯報(bào)，確保監(jiān)督體系高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

“安全天天講”培訓(xùn)現(xiàn)場

2016年6月，首陽山項(xiàng)目完善安全文化建設(shè)組織保障體系，根據(jù)安全文化建設(shè)工作方案要求，成立安全文化創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組及工作小組，確定工作目標(biāo)和任務(wù)，明確職責(zé)，加強(qiáng)考核，確保體系高效有序運(yùn)轉(zhuǎn)。

首陽山項(xiàng)目深入推進(jìn)安全文化的融合與滲透，開展相關(guān)方一體化管理。逐漸形成了安全一體化、專業(yè)一體化、辦公一體化、培訓(xùn)一體化、評(píng)價(jià)一體化、思想一體化、黨建一體化、精益一體化的“八個(gè)一體化”全方位安全管理模式。旨在使每個(gè)人都重視安全，創(chuàng)造出安全、文明、融洽、舒適的工作環(huán)境，以保證安全工作真正落實(shí)。

安全理念

首陽山項(xiàng)目通過開展安全文化理念征集，確立了以“打造行業(yè)標(biāo)桿，共創(chuàng)美好生活”為使命，以“成為全球卓越的EHS管理企業(yè)”為愿景，以“誠實(shí)守信、業(yè)績導(dǎo)向、以人為本、創(chuàng)新發(fā)展”為價(jià)值觀，以“企業(yè)無事故，環(huán)境無污染，員工無職患”為目標(biāo)，以“沒有消除不了的隱患，沒有避免不了的事故”為核心的首陽山安全理念體系。

安全教育

首陽山項(xiàng)目開展培訓(xùn)需求調(diào)查，制定培訓(xùn)計(jì)劃，通過宣傳、教育和培訓(xùn)，提升員工安全綜合素養(yǎng)，讓安全發(fā)展的理念，成為引領(lǐng)公司持續(xù)發(fā)展的不竭動(dòng)力。

組織開展EHS知識(shí)競賽、安全演講比賽、安全簽名等系列特色安全活動(dòng)，利用安全文化長廊、樓梯、通道安全標(biāo)語宣傳、多媒體平臺(tái)、微信平臺(tái)等特色安全文化宣傳，打造多樣化的安全文化傳播載體,營造出“時(shí)時(shí)、事事、人人、處處”關(guān)注安全的安全文化氛圍。

首陽山項(xiàng)目堅(jiān)定“沒有消除不了的隱患，沒有避免不了的事故，更沒有培養(yǎng)不好的員工”的安全管理思路，將日常宣傳與強(qiáng)化培訓(xùn)相結(jié)合，將專家授課與員工經(jīng)驗(yàn)分享相結(jié)合，持之以恒開展“安全天天講”課堂、安全體驗(yàn)式培訓(xùn)、員工講壇、安全知識(shí)講座、技能比武、EHS知識(shí)競賽等活動(dòng)，提高員工安全技能。

首陽山項(xiàng)目搭建多渠道的溝通平臺(tái)，鼓勵(lì)員工通過電話、電子郵件、總經(jīng)理信箱、騰訊通、微信平臺(tái)等方式參與安全管理，將發(fā)現(xiàn)的安全問題制作成典型違章糾錯(cuò)圖，指出作業(yè)違章問題點(diǎn)，通過現(xiàn)場展板展示和學(xué)習(xí)，起到較好的警示教育作用，有利于實(shí)現(xiàn)自我管理和團(tuán)隊(duì)互助管理，使安全管理理念成為每一名員工的深刻認(rèn)知和自覺行為，使員工在溝通中進(jìn)步，在創(chuàng)新中超越，在競爭中發(fā)展，在協(xié)作中共贏。

開展高處作業(yè)專項(xiàng)檢查

首陽山項(xiàng)目科學(xué)利用安全行為觀察工具，規(guī)范員工行為習(xí)慣。制定安全行為觀察實(shí)施細(xì)則，建立公司、部門、員工三級(jí)“安全觀察網(wǎng)絡(luò)”，將安全觀察工作細(xì)化到每一個(gè)工作行為。2017年，全年共開展安全行為觀察2 402次，共觀察1萬3 398個(gè)行為，其中，安全行為1萬2 331個(gè)，不安全行為1 067個(gè)，安全行為占91．7%，不安全行為占8．3%。通過安全行為觀察，員工的安全意識(shí)完成了從“要我安全”，到“我要安全”，再到“我會(huì)安全”的巨大轉(zhuǎn)變。

安全環(huán)境

1．倡導(dǎo)“三現(xiàn)”（現(xiàn)場、現(xiàn)實(shí)、現(xiàn)物）

倡導(dǎo)開展現(xiàn)場、現(xiàn)物、現(xiàn)實(shí)的“三現(xiàn)”EHS檢查。首陽山項(xiàng)目以日常EHS檢查、專項(xiàng)EHS檢查、季節(jié)性EHS檢查、檢修期間EHS檢查、節(jié)假日EHS檢查為主線，結(jié)合管理人員EHS巡視、EHS代表巡查情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、解決問題，實(shí)現(xiàn)閉環(huán)管理。

2．加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)管理，提高風(fēng)險(xiǎn)管控能力

通過監(jiān)控設(shè)備查看汽輪機(jī)檢修區(qū)域的安全情況

首陽山項(xiàng)目堅(jiān)持基于風(fēng)險(xiǎn)的原則，開展作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；針對(duì)行業(yè)、集團(tuán)、控股發(fā)生的事故，深刻吸取教訓(xùn)，制定防范措施，確保作業(yè)安全，深化的培養(yǎng)了員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，使風(fēng)險(xiǎn)預(yù)控的意識(shí)逐漸深入到員工心中。

3．強(qiáng)化檢修作業(yè)安全管理

檢修期間,首陽山項(xiàng)目成立檢修安委會(huì)，每十天組織召開一次檢修安委會(huì)會(huì)議，通報(bào)前期問題，布置下階段工作。檢修安委辦每天組織開展EHS檢查，發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)，查找不足，對(duì)EHS工作做得較好的給予獎(jiǎng)勵(lì)、表彰，檢查發(fā)現(xiàn)的問題，給予指正，并下發(fā)整改通知單，督促整改。對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)檢修作業(yè)加強(qiáng)管控，設(shè)置“高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)巡查點(diǎn)”，要求相關(guān)專業(yè)管理人員定期進(jìn)行EHS巡視，保障檢修作業(yè)人員安全。

4．完善“監(jiān)測之窗”監(jiān)控平臺(tái)

首陽山項(xiàng)目充分利用煙囪高度的優(yōu)勢，在煙囪180 m處及廠區(qū)重點(diǎn)區(qū)域安裝高清紅外攝像頭，通過無線網(wǎng)橋?qū)⒁曨l信號(hào)傳輸至網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，視頻監(jiān)控既可覆蓋全廠，又實(shí)現(xiàn)了對(duì)高處作業(yè)、鍋爐爐內(nèi)、吸收塔內(nèi)、SCR（氨反應(yīng)區(qū)）等有限空間作業(yè)在內(nèi)的高風(fēng)險(xiǎn)作業(yè)的重點(diǎn)管控，達(dá)到“視于百步之外，見秋毫之末”的監(jiān)控效果，推進(jìn)了物態(tài)安全與信息化的融合，讓安全管理措施更加高效。

5．開展專題改善，提升安全管控水平

首陽山項(xiàng)目在灰罐車、拉渣車上部及運(yùn)煤車揭篷布區(qū)域設(shè)置安全繩，在窨井處設(shè)置警示標(biāo)識(shí)，窨井內(nèi)作業(yè)規(guī)范使用吊救三腳架，在各生產(chǎn)區(qū)域入口設(shè)置語音提示器，對(duì)進(jìn)入生產(chǎn)區(qū)域人員進(jìn)行安全提醒，保證了作業(yè)人員生命安全；在噪聲區(qū)域入口處放置耳塞分配器，方便進(jìn)入噪聲區(qū)域人員取用，保障了員工職業(yè)健康安全。安全的工作環(huán)境，讓每一位員工深刻感受到公司對(duì)安全的重視，從而自覺約束、規(guī)范自己的行為。

6．推進(jìn)EHS信息化建設(shè)

公司領(lǐng)導(dǎo)檢查汽輪機(jī)檢修作業(yè)現(xiàn)場

首陽山項(xiàng)目將現(xiàn)代化信息技術(shù)與EHS管理相結(jié)合，通過DCS系統(tǒng)、生產(chǎn)實(shí)施信息系統(tǒng)、運(yùn)行操作尋優(yōu)系統(tǒng)等實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)信息的時(shí)時(shí)監(jiān)控、報(bào)警、干預(yù)，利用手機(jī)微信群、移動(dòng)管控系統(tǒng)等輔助手段，將系統(tǒng)管理、自我管理、動(dòng)態(tài)管理理念運(yùn)用于EHS管理。

正向激勵(lì)

首陽山項(xiàng)目堅(jiān)持正向激勵(lì)原則，建立健全安全激勵(lì)機(jī)制，開展“安全衛(wèi)士”“月度之星”“表現(xiàn)之星”“安全標(biāo)兵”等評(píng)比活動(dòng)，樹立榜樣，調(diào)動(dòng)員工積極性、創(chuàng)造性。

已推廣案例分享

1．生產(chǎn)早會(huì)網(wǎng)絡(luò)直播

充分利用信息化手段，實(shí)現(xiàn)早會(huì)視頻與聲音可視化。

2．車頂作業(yè)安全措施設(shè)置

在灰罐車上部及汽車煤揭篷布區(qū)域設(shè)置安全繩，方便掛安全帶，保障工作人員安全。

3．安全“黃馬甲”

在生產(chǎn)檢修現(xiàn)場，設(shè)置安全黃馬甲，對(duì)項(xiàng)目經(jīng)理和安全員進(jìn)行明顯可視化，這樣，既對(duì)現(xiàn)場檢修人員是一個(gè)警示，同時(shí)也便于公司管理人員對(duì)施工現(xiàn)場監(jiān)護(hù)情況實(shí)時(shí)了解，一目了然。

4．管理人員巡視

在生產(chǎn)現(xiàn)場偏僻位置設(shè)置管理層巡視點(diǎn)，規(guī)定巡視頻次；黨委委員、中層及以上管理人員每月定點(diǎn)巡視，公司領(lǐng)導(dǎo)對(duì)巡視效果給予評(píng)價(jià)。

5．工作票流程優(yōu)化

創(chuàng)新開發(fā)標(biāo)準(zhǔn)工作票庫平臺(tái)，完善標(biāo)準(zhǔn)工作票庫，并增加標(biāo)準(zhǔn)工作票引用流程；優(yōu)化工作票辦理流程，取消安措不合格返回流程。辦票效率提高30%。

6．運(yùn)行崗位資格認(rèn)證“139”管理系統(tǒng)

從員工入廠培訓(xùn)到在職崗位培訓(xùn)、認(rèn)證、獎(jiǎng)勵(lì)、晉升等分別對(duì)培訓(xùn)體系、認(rèn)證體系、激勵(lì)體系進(jìn)行優(yōu)化完善，逐漸完善形成“一套制度，三大體系，九大步驟”（一套制度為：運(yùn)行崗位資格認(rèn)證制度；三大體系為：培訓(xùn)體系，認(rèn)證體系，激勵(lì)體系；九大步驟為：培訓(xùn)，競賽，申報(bào)，考試，認(rèn)證，公示，保鮮，獎(jiǎng)勵(lì)，晉升）為核心的運(yùn)行崗位資格認(rèn)證139管理體系，為運(yùn)行人才梯隊(duì)建設(shè)，規(guī)范崗位晉升流程，強(qiáng)化績效管理，創(chuàng)建了公平的競爭環(huán)境。

7．NOSA 內(nèi)審

2016年開始，推行內(nèi)審員自主內(nèi)審。通過內(nèi)審，鍛煉了內(nèi)審員隊(duì)伍，提升了內(nèi)審員對(duì)NOSA（National Occupational Safety Association，國家職業(yè)安全協(xié)會(huì)）的理解認(rèn)知。2017年，邀請大區(qū)內(nèi)部專家進(jìn)行內(nèi)審，加強(qiáng)各項(xiàng)目公司間溝通交流，促進(jìn)共同提升。

8．電力應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估

超前謀劃開展應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估工作，2017年10月17日，通過國家能源局河南監(jiān)管辦公室電力安全應(yīng)急管理專家評(píng)審。作為河南率先完成電力應(yīng)急能力建設(shè)評(píng)估工作的企業(yè)，得到國家能源局河南監(jiān)管辦公室好評(píng)。

9．安全工具箱應(yīng)用

通過安全培訓(xùn)工具箱播放視頻動(dòng)畫進(jìn)行入廠安健環(huán)教育培訓(xùn)，通俗易懂，針對(duì)性更強(qiáng)。

安全文化在首陽山項(xiàng)目的精心培育下茁壯成長、根深葉茂。在安全文化的影響下，企業(yè)各個(gè)層級(jí)自覺開展自我管理、“5S”管理、可視化管理、檢修作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理等，不斷完善、提高自身管理水平，促進(jìn)共同提升。