文／黃石市援藏辦公室

自2017年7月進(jìn)藏以來(lái)，黃石第五批援藏工作隊(duì)始終牢記湖北省委、省政府和黃石市委、市政府的囑托，在山南市委、市政府和湖北省援藏工作總隊(duì)以及曲松縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記治邊穩(wěn)藏重要戰(zhàn)略思想和中央第六次西藏工作座談會(huì)精神，不忘初心，牢記囑托，謹(jǐn)記使命，主動(dòng)融入曲松中心工作，全方位、多層次向縱深推進(jìn)援藏工作。

2018年9月，曲松縣成功實(shí)現(xiàn)脫貧摘帽，退出貧困縣行列。

突出精準(zhǔn)招商，增強(qiáng) “造血”功能

產(chǎn)業(yè)援藏是增強(qiáng)曲松內(nèi)生發(fā)展能力的根本，其關(guān)鍵是在招商引資中能夠精準(zhǔn)施策、精準(zhǔn)推進(jìn)、精準(zhǔn)落地。為加強(qiáng)曲松縣招商引資和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作力度，黃石市援藏工作隊(duì)成立了招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由援藏領(lǐng)隊(duì)和援藏副縣長(zhǎng)任領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人，堅(jiān)持把招商引資、項(xiàng)目建設(shè)作為第一抓手，培育具有地方特色和比較優(yōu)勢(shì)的戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，扶持發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)、文化旅游、“互聯(lián)網(wǎng)+”等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。利用山南“雅礱文化節(jié)”契機(jī)，邀中國(guó)風(fēng)電、國(guó)家電投等企業(yè)高層參加投資洽談，安排專(zhuān)人協(xié)調(diào)項(xiàng)目落實(shí)。目前，投資4.2億元35兆瓦協(xié)信科諾光伏項(xiàng)目已投產(chǎn)發(fā)電產(chǎn)生效益；投資2.6億元20兆瓦聯(lián)合光伏正式簽約；與北控集團(tuán)簽訂了15兆瓦風(fēng)電項(xiàng)目意向協(xié)議，與大唐集團(tuán)簽訂了50兆瓦牧光互補(bǔ)項(xiàng)目意向合同。2018年8月3日，曲松縣人民政府與山東普朗克電器有限公司簽約，該公司將投資7000萬(wàn)元在曲松建設(shè)高頻加熱設(shè)備生產(chǎn)和熱力供應(yīng)項(xiàng)目。通過(guò)精準(zhǔn)聚焦、精準(zhǔn)招商、精準(zhǔn)發(fā)力，實(shí)現(xiàn)“建設(shè)一個(gè)項(xiàng)目、發(fā)展一個(gè)產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓”的目標(biāo)，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)援藏工作向縱深發(fā)展。

突出助力脫貧，創(chuàng)新社會(huì)參與

脫貧攻堅(jiān)是援藏工作的重要政治任務(wù)，脫貧摘帽也是曲松當(dāng)前頭等大事。按照曲松脫貧攻堅(jiān)結(jié)對(duì)幫扶工作要求，黃石市援藏工作隊(duì)結(jié)對(duì)幫扶1-2戶貧困家庭，認(rèn)親交朋友，因戶因人施策，捐助錢(qián)物6萬(wàn)余元，提高貧困戶現(xiàn)金收入，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)脫貧、長(zhǎng)效脫貧。創(chuàng)新實(shí)施“情系曲松、愛(ài)心雙百”活動(dòng)，廣泛征召黃石100戶愛(ài)心家庭，在曲松縣確定110戶困難家庭，在兩地群眾間開(kāi)展“一對(duì)一”家庭結(jié)對(duì)認(rèn)親活動(dòng)，并籌集設(shè)立50余萬(wàn)元愛(ài)心幫扶基金，采取資金、物質(zhì)、教育等方式，使困難家庭及時(shí)得到援助，早日實(shí)現(xiàn)脫貧致富。

同時(shí)，為助力曲松縣脫貧攻堅(jiān)，黃石市委、市政府明確5個(gè)區(qū)（市）向曲松縣5個(gè)貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)對(duì)幫扶，每年支持援助資金20萬(wàn)元以上。

突出民生發(fā)展，實(shí)施鄉(xiāng)村振興

政貴在行，事成于實(shí)。黃石市援藏工作隊(duì)堅(jiān)持把實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略作為民生發(fā)展的重要抓手，堅(jiān)持把援藏資金和援建項(xiàng)目向基層傾斜、向民生傾斜，擬定三年援藏期總投資7625萬(wàn)元13個(gè)援藏項(xiàng)目。曲松縣生態(tài)文明小康示范村建設(shè)就是其中重點(diǎn)項(xiàng)目之一，該項(xiàng)目位于曲松村,于2018年6月18日開(kāi)工建設(shè)，總投資5918.65萬(wàn)元，其中黃石市援藏投資2045.87萬(wàn)元，將建設(shè)居民住宅52套，扶貧就業(yè)樓1棟及附屬設(shè)施等，總建筑面積14830.32平方米。該項(xiàng)目將形成以點(diǎn)帶面的小康示范效應(yīng)，推動(dòng)曲松統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。曲松縣特困人員集中供養(yǎng)服務(wù)中心項(xiàng)目，于2013年10月啟建，2015年8月建成投用，總投資3000萬(wàn)元，黃石市援藏投資500萬(wàn)元，建有南樓、北樓及院內(nèi)硬化綠化等，總建筑面積7583平方米，集住、養(yǎng)、醫(yī)、樂(lè)功能為一體，目前已入住160名特困老人，成為曲松服務(wù)特困老人的綜合性福利型“樂(lè)園”。

突出組團(tuán)援助，扶助醫(yī)療建設(shè)

黃石市在醫(yī)療等方面具有顯著優(yōu)勢(shì)，在對(duì)口支援的過(guò)程中，創(chuàng)造性地以組團(tuán)的形式開(kāi)展醫(yī)療扶助。一是在醫(yī)療硬件建設(shè)方面，推進(jìn)曲松縣醫(yī)技綜合樓建設(shè)項(xiàng)目。該項(xiàng)目于2018年6月28日開(kāi)工建設(shè)，由黃石市援藏資金投資2850萬(wàn)元，總建筑面積3817.8平方米，包括醫(yī)技綜合樓、傳染病房、孕產(chǎn)婦急救、醫(yī)療設(shè)備及附屬設(shè)施。建成后的醫(yī)技綜合樓將進(jìn)一步強(qiáng)化曲松醫(yī)療基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，優(yōu)化曲松縣衛(wèi)生服務(wù)中心功能。二是在醫(yī)療軟件方面，幫扶曲松縣人民醫(yī)院創(chuàng)“二乙”。重點(diǎn)幫助曲松縣人民醫(yī)院打造婦產(chǎn)科、外科、檢驗(yàn)科等三個(gè)重點(diǎn)學(xué)科；重點(diǎn)建設(shè)檢驗(yàn)中心、影像中心、遠(yuǎn)程醫(yī)療中心、急救中心、消毒供應(yīng)中心等五個(gè)中心。在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、手術(shù)開(kāi)展、醫(yī)院管理、村組巡診等方面，舉辦教學(xué)培訓(xùn)9次、“三基”考試3次，培訓(xùn)測(cè)試達(dá)450余人（次），積極探索從醫(yī)療技術(shù)到醫(yī)院管理的醫(yī)療軟件建設(shè)，更加縱深地幫助曲松提升當(dāng)?shù)蒯t(yī)院水平。三是在特色醫(yī)療方面，打造全新婦幼保健院。由黃石勁牌集團(tuán)公司資助610萬(wàn)元的曲松縣婦幼保健院于2016年9月建成并投入使用，該項(xiàng)目總投資960萬(wàn)元，建筑面積2510.17平方米，四層框架結(jié)構(gòu)，包括產(chǎn)房和婦產(chǎn)兒科病房、婦女兒童保健、急診、CT室、遠(yuǎn)程醫(yī)療會(huì)診中心等。建成后的新婦幼保健院承擔(dān)著曲松縣婦幼專(zhuān)技人員業(yè)務(wù)指導(dǎo)和技能培訓(xùn)，為曲松縣及周邊地區(qū)廣大婦女兒童提供舒適就醫(yī)環(huán)境和優(yōu)質(zhì)醫(yī)療保健服務(wù)，形成曲松醫(yī)療保健特色和醫(yī)療品牌。

突出深化合作，促進(jìn)兩地交融

2018年7月，黃石市副書(shū)記、市長(zhǎng)董衛(wèi)民同志在曲松考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，黃石對(duì)口支援曲松是民族感情，要進(jìn)一步深化黃石曲松全面合作，全方位多層次推動(dòng)兩地深厚感情。按照黃石市政府2018年出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步加大對(duì)口支援曲松縣工作方案》，黃石市組織部門(mén)舉辦首次曲松基層黨務(wù)干部綜合素質(zhì)培訓(xùn)班，曲松縣15名基層黨務(wù)干部在黃石與全市的基礎(chǔ)黨務(wù)干部一起接受培訓(xùn)；黃石市教育部門(mén)落實(shí)兩地學(xué)校對(duì)口聯(lián)系幫扶制度，首批6名組團(tuán)式援藏教師已赴曲松中學(xué)開(kāi)展工作。黃石市衛(wèi)計(jì)部門(mén)加大定向培養(yǎng)基層醫(yī)務(wù)人員力度，夯實(shí)曲松縣衛(wèi)生服務(wù)的基層基礎(chǔ)；黃石市人社部門(mén)建立受援方就業(yè)培訓(xùn)機(jī)制，有計(jì)劃有針對(duì)性地開(kāi)展就業(yè)培訓(xùn)，促進(jìn)就近就業(yè)；黃石市廣電臺(tái)選派廣播電視專(zhuān)技人才，支持設(shè)備投入，幫助曲松縣建立廣播電視臺(tái)；湖北師范大學(xué)、湖北理工學(xué)院在山南、曲松建立實(shí)訓(xùn)基地，幫助曲松培訓(xùn)新型實(shí)用專(zhuān)技人才、致富帶頭人。

突出制度管理，打造過(guò)硬隊(duì)伍

黃石市援藏的黨員干部在曲松成立黨支部，設(shè)立3個(gè)黨小組和活動(dòng)小組，組建了干部管理、紀(jì)律監(jiān)督、黨建工作、項(xiàng)目管理、招商引資、宣傳信息、文體活動(dòng)、后勤保障等8個(gè)專(zhuān)班。創(chuàng)設(shè)了工作隊(duì)黨建援建工作室，開(kāi)展黨員“戴黨徽、亮身份、樹(shù)形象”等系列活動(dòng)，展示援藏黨員干部良好的精神風(fēng)貌。注重用制度來(lái)規(guī)范工作約束言行，制定了理論學(xué)習(xí)、財(cái)務(wù)管理、請(qǐng)銷(xiāo)假等20余項(xiàng)規(guī)章制度，對(duì)出現(xiàn)苗頭性問(wèn)題及早提醒教育。日常工作生活中，結(jié)合黃石市援藏工作實(shí)際，提出“五必講”（務(wù)必講政治、務(wù)必講團(tuán)結(jié)、務(wù)必講規(guī)矩、務(wù)必講擔(dān)當(dāng)、務(wù)必講奉獻(xiàn)）和“七嚴(yán)守”（嚴(yán)守政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律、生活紀(jì)律、安全紀(jì)律），切實(shí)樹(shù)立起黃石市援藏干部人才隊(duì)伍良好形象。進(jìn)藏兩年來(lái)，黃石市援藏干部人才保持了100%在藏率和在崗率，受到當(dāng)?shù)馗刹咳罕娨恢潞迷u(píng)。