吳金紅，李彥清

（1.南京農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，江蘇 南京 210095；2.廣州市艾佩克養(yǎng)殖技術(shù)咨詢有限公司，廣東 廣州 511400）

非洲豬瘟（African Swine Fever,ASF），又稱非洲豬瘟疫、疣豬病，是由非洲豬瘟病毒引起的豬的一種急性、熱性、高度接觸性傳染病[1]。該病病程短，死亡率接近100%，對已發(fā)病國家的養(yǎng)豬業(yè)造成了災難性的打擊[2]。非洲豬瘟不是人畜共患病，不感染人，也不感染除家豬和野豬之外的其他動物。該病主要通過接觸傳播，也可經(jīng)媒介昆蟲叮咬傳播。1921年，在肯尼亞首次發(fā)現(xiàn)了非洲豬瘟，該病一直存在于撒哈拉以南的非洲國家，20世紀60年代傳入歐洲，70年代傳入南美洲[3]。全球已有37個國家和地區(qū)向世界動物衛(wèi)生組織（OIE）報告發(fā)生非洲豬瘟疫情，其中13個國家已經(jīng)根除。2018年以來，波蘭、俄羅斯、拉脫維亞、捷克、羅馬尼亞、摩爾多瓦、烏克蘭、匈牙利、保加利亞、比利時、科特迪瓦、南非、贊比亞和中國等14個國家報告發(fā)生3 797起非洲豬瘟疫情[4]。2018年新發(fā)生非洲豬瘟疫情的國家包括匈牙利（4月）、保加利亞（8月）、中國（8月）和比利時（9月）。

1 已發(fā)布非洲豬瘟疫情的基本情況

從疫情發(fā)生時間來看，2018年8月3日經(jīng)中國動物衛(wèi)生與流行病學中心國家外來動物疫病研究中心確診了首例非洲豬瘟疫情，該疫情來自遼寧省沈陽市沈北新區(qū)某養(yǎng)殖戶養(yǎng)殖的商品豬。13天之后，河南省鄭州市經(jīng)濟開發(fā)區(qū)某食品公司屠宰場也確診了非洲豬瘟疫情。8月份總共發(fā)布了5起，前兩起疫情發(fā)布時間相隔較長。9月份發(fā)布了17起，10月份又增加了25起，10月1—8日期間沒有疫情發(fā)布，這可能與國慶放假期間沒能及時公布相關(guān)數(shù)據(jù)有關(guān)?？傮w上，非洲豬瘟從發(fā)生的時間上看呈現(xiàn)逐月增加的趨勢。

從疫情發(fā)生地點來看，8月以來非洲豬瘟在我國多個省份點狀散發(fā)。截至2018年11月1日，中華人民共和國農(nóng)業(yè)農(nóng)村部發(fā)布的非洲豬瘟疫情信息總計發(fā)布了47起，其中，遼寧省發(fā)布的最多、達到14起，安徽省次之、共有7起，內(nèi)蒙古自治區(qū)和湖南各發(fā)布了4起，云南3起，河南、江蘇、浙江、黑龍江、吉林、山西以及貴州各2起，天津市發(fā)布了1起。從疫情發(fā)生地區(qū)來看，東北地區(qū)共發(fā)布了18起，華東地區(qū)11起，華北地區(qū)7起，華中地區(qū)6起，西南地區(qū)5起。西北地區(qū)、華南地區(qū)以及臺港澳地區(qū)目前還未發(fā)布疫情。結(jié)合疫情發(fā)生時間來看，8月份疫情發(fā)生的地點主要在遼寧、河南、江蘇和浙江等地，9月上旬主要集中在安徽省，下旬集中在內(nèi)蒙古自治區(qū)。10月上旬主要集中在遼寧省，下旬主要發(fā)生在云南、湖南以及貴州等地。

從疫情發(fā)生的養(yǎng)殖主體來看，57.45%的生豬來自于養(yǎng)殖散戶，31.91%來自于養(yǎng)殖場，6.38%來自于養(yǎng)殖專業(yè)合作社，來自屠宰場的只有兩家，占總發(fā)布數(shù)的4.26%。從表1養(yǎng)殖戶和養(yǎng)殖場的生豬存欄數(shù)來看，目前疫病發(fā)生的規(guī)模主要集中在500頭以下的中小規(guī)模養(yǎng)殖場，其中有10家養(yǎng)殖戶的養(yǎng)殖規(guī)模在100頭以下。生豬存欄數(shù)超過1 000頭的養(yǎng)殖場有9家，其中超過3 000頭的大型養(yǎng)殖場有6家，占到總數(shù)的19.15%。結(jié)合疫情發(fā)生的時間來看，疫情有從中小規(guī)模養(yǎng)殖場向大規(guī)模養(yǎng)殖場蔓延的趨勢。2018年8月份和9月份發(fā)生的疫情主要來自于生豬存欄數(shù)在500頭以下的中小規(guī)模養(yǎng)殖戶，10月份則有9家大型養(yǎng)殖場也確診了非洲豬瘟，其中，10月14日發(fā)生在遼寧省錦州市北鎮(zhèn)市一規(guī)?；i場的非洲豬瘟疫情，是我國大型規(guī)?；i場確診的首次疫情。

表1 已發(fā)布疫情的9家大型養(yǎng)殖場生豬存欄數(shù)

從疫情造成的損失來看，非洲豬瘟導致豬場的病死率極高，且無有效疫苗，只能采取封鎖、撲殺、無害化處理、消毒等處置措施。因而，對確診疫情的養(yǎng)殖場往往會造成了毀滅性的打擊。已公布疫情中總的生豬存欄數(shù)為60 705頭，其中發(fā)病的有5 583頭，死亡的有4 036頭，病死率為72.29%，其中有20起疫情的病死率高達100%，占發(fā)布疫情總起數(shù)的42.55%，即有將近一半的養(yǎng)殖場疫情發(fā)生后生病豬在短期內(nèi)死亡。非洲豬瘟已經(jīng)納入強制撲殺補助范圍，并對此次強制撲殺的生豬平均給予1 200元/頭的補助。截至2018年11月1日，至少有60 000頭生豬遭到撲殺，其中，1 000頭以下養(yǎng)殖戶的總存欄數(shù)為10 335頭，1 000頭以上的9家大型養(yǎng)殖場的存欄總數(shù)為50 370頭。疫情發(fā)生后損失最嚴重的是遼寧省錦州市北鎮(zhèn)市某規(guī)?；i場，該養(yǎng)殖場已撲殺生豬將近20 000頭，經(jīng)濟損失慘重，社會影響較大。若短期內(nèi)再有大型養(yǎng)殖場發(fā)生疫情的話，將可能導致生豬供應緊張。

2 當前非洲豬瘟發(fā)生的主要原因

對于非洲豬瘟進入中國的源頭路徑仍在調(diào)查之中，根據(jù)已有的研究成果，非洲豬瘟可通過引入活豬及相關(guān)產(chǎn)品傳入，也可通過國際人員往來攜帶未經(jīng)高溫處理的豬肉制品傳入，也可通過國際航班、輪船和火車帶來的餐余垃圾傳入，還可通過邊境地區(qū)直接接觸野豬等易感動物及其產(chǎn)品傳入，或間接通過蜱蟲傳播[5]。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部就落實《國務院辦公廳關(guān)于進一步做好非洲豬瘟防控工作的通知》要求答記者問中提到：國外有專家對2008—2012年查明的219起非洲豬瘟疫情進行分析，發(fā)現(xiàn)45.6%的疫情系飼喂餐廚剩余物引起。我國非洲豬瘟疫情發(fā)生后，專家對疫情發(fā)生原因進行了初步分析。研究表明，在我國發(fā)生的前21起非洲豬瘟疫情中，有62%的疫情與飼喂餐廚剩余物有關(guān)[6]。內(nèi)蒙古自治區(qū)某養(yǎng)豬場飼喂生豬的餐廚剩余物中檢出非洲豬瘟病毒核酸陽性。

3 采取有力措施防控非洲豬瘟疫情

由于非洲豬瘟病毒傳播途徑和病原污染的復雜性，不排除繼續(xù)出現(xiàn)新疫情的可能。從已發(fā)生的疫情變化情況來看，當前我國的非洲豬瘟防控形勢非常嚴峻，稍有放松就有擴散和布局流行的可能。加之周邊國家也有疫情出現(xiàn)，加大了傳入風險。在當前防控非洲豬瘟疫情的關(guān)鍵時期，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部連發(fā)9條通知（表2），從生豬等易感動物移動監(jiān)管、生豬及其產(chǎn)品調(diào)運監(jiān)管、生豬及其產(chǎn)品跨省調(diào)運監(jiān)管、生豬產(chǎn)地檢疫和屠宰檢疫、生豬檢疫和調(diào)運監(jiān)管、規(guī)?；i場和種豬場非洲豬瘟防控、非洲豬瘟實驗室檢測以及打擊生豬屠宰領域違法行為等方面提出了具體的要求，務必要做好非洲豬瘟防治工作，嚴防疫情擴散蔓延。這些政策的出臺為各地做好非洲豬瘟防控工作提供了有力的指導和政策支持。為防治周邊國家疫情的傳入，海關(guān)總署發(fā)布了《關(guān)于防止比利時非洲豬瘟傳入我國的公告》、《關(guān)于防止保加利亞非洲豬瘟傳入我國的公告》、《關(guān)于防止摩爾多瓦非洲豬瘟傳入我國的公告》，要求禁止直接或間接從比利時、保加利亞以及摩爾多瓦輸入豬、野豬及其產(chǎn)品，停止簽發(fā)從這三國輸入豬、野豬及其產(chǎn)品的《進境動植物檢疫許可證》，撤銷已經(jīng)簽發(fā)有效期內(nèi)的《進境動植物檢疫許可證》等。

表2 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部出臺的有關(guān)非洲豬瘟防控的政策措施

針對具體的養(yǎng)殖戶，發(fā)生非洲豬瘟時要做到“五要五不要”（表3），重點做好生豬飼養(yǎng)和綜合防疫管理工作，切實從源頭上防范非洲豬瘟的發(fā)生。

表3 養(yǎng)殖戶要做到的“五要五不要”

從防治效果來看，目前已經(jīng)發(fā)生的疫情均已得到有效處置，已有12個疫區(qū)解除封鎖，我國非洲豬瘟疫情總體可控。