☉正 祥
某單位在改革調(diào)整中,為選準(zhǔn)配強(qiáng)基層主官,擬定諸多選配條件,其中一條是:選拔營(yíng)主官,應(yīng)任過(guò)連主官兩年以上或任過(guò)營(yíng)主官一年以上。有一個(gè)撤編營(yíng)單位的兩名主官表現(xiàn)優(yōu)秀,無(wú)論是從能力還是經(jīng)歷上看,按說(shuō)都是新組建營(yíng)單位主官的合適人選。可是,有關(guān)業(yè)務(wù)部門卻認(rèn)為其中的教導(dǎo)員人選不符合條件,理由是任職只有11個(gè)月,不滿一年。對(duì)此,一位領(lǐng)導(dǎo)同志提出:如果這個(gè)干部確實(shí)優(yōu)秀,就應(yīng)該唯才是舉,而不是唯“格”是舉。
一名優(yōu)秀干部,本來(lái)已經(jīng)任過(guò)教導(dǎo)員,再任教導(dǎo)員竟然不符合條件,無(wú)論怎么解釋,都讓人不可思議??陀^地說(shuō),衡量一個(gè)干部,看是否具有相關(guān)任職經(jīng)歷并非不重要,但能否具備相應(yīng)德才素質(zhì)豈不更重要?不考慮干部所處的實(shí)際情況,也不顧及干部本人的實(shí)際表現(xiàn),而盲目在經(jīng)歷年限上“加碼”和“死卡”,如此唯“格”是舉,不但對(duì)干部本人不公平,而且對(duì)單位建設(shè)也不利。
《禮記》曰:言有物而行有格也。“格”就是標(biāo)準(zhǔn)和界限。選人用人是一個(gè)重大問(wèn)題,也是一道千古難題,設(shè)一些“格”是必要的。比如,考慮到工作性質(zhì)、崗位特點(diǎn)等因素,從年齡、學(xué)歷、經(jīng)歷、培訓(xùn)、專業(yè)等方面量化標(biāo)準(zhǔn)、明確條件,可以使干部選用工作更加規(guī)范、嚴(yán)格和透明。但應(yīng)看到,設(shè)“格”是為了選才,前者是手段,后者是目標(biāo),不能本末倒置。否則,如果唯“格”是舉,就難以量才而用。比如,學(xué)歷符合、經(jīng)歷具備并不代表素質(zhì)拔尖、能力突出,唯學(xué)歷、唯經(jīng)歷容易帶來(lái)兩個(gè)弊端:會(huì)把學(xué)歷不高、經(jīng)歷不多但有真才實(shí)學(xué)的干部“拒于門外”;會(huì)將學(xué)歷高、經(jīng)歷多但沒(méi)有真才實(shí)學(xué)的干部“請(qǐng)進(jìn)門內(nèi)”。
究竟是唯才是舉,還是唯“格”是舉,道理顯而易見(jiàn)。當(dāng)然,唯才是舉并非隨意破格、降格以求,而是在堅(jiān)持依法辦事的同時(shí),做到實(shí)事求是。仍以任職經(jīng)歷為例,作戰(zhàn)部隊(duì)指揮軍官任職資格規(guī)定中對(duì)有關(guān)崗位經(jīng)歷作了硬性要求??陀^地說(shuō),過(guò)去干部德才優(yōu)秀卻經(jīng)歷缺乏的現(xiàn)象曾是普遍性的,原因也是多方面的。正因?yàn)槿绱?,?guī)定中對(duì)特別優(yōu)秀的干部可以突破任職資格的情形也作了明確。準(zhǔn)確、嚴(yán)格地把握好這個(gè)條件,實(shí)際上取決于兩方面:一方面是不能隨意開口子,防止并非優(yōu)秀的干部有機(jī)可乘;另一方面是不該盲目堵死路,避免特別優(yōu)秀的干部錯(cuò)失良機(jī)。只有對(duì)政策規(guī)定既不折不扣又用好用足,才能在“守格”與“破格”之間尋求平衡點(diǎn),進(jìn)而才能把干部選準(zhǔn)用好。
科學(xué)的制度設(shè)計(jì),是為人才脫穎而出暢通渠道、搭好平臺(tái),而不是給干部成長(zhǎng)進(jìn)步抬高門檻、設(shè)置障礙??v觀唯“格”是舉的現(xiàn)象,并非制度本身的問(wèn)題,而是理解執(zhí)行的問(wèn)題。現(xiàn)實(shí)中,有的單位和部門不愿做深入細(xì)致的考核工作,也不想給自己帶來(lái)麻煩,就在現(xiàn)行政策規(guī)定的基礎(chǔ)上,額外過(guò)度地設(shè)置一些不合理的條條框框,遂出現(xiàn)以票數(shù)論高低、以年齡定乾坤、以文憑排先后、以經(jīng)歷作取舍等“一刀切”“一鍋煮”的現(xiàn)象,看似對(duì)數(shù)字條文卡得嚴(yán)絲合縫,實(shí)則將能力素質(zhì)拋卻一邊。由此可見(jiàn),對(duì)干部政策規(guī)定歪曲片面地理解、機(jī)械教條地執(zhí)行,既反映出對(duì)干部不熟悉、不了解,也體現(xiàn)出對(duì)人才不愛(ài)護(hù)、不珍惜,更暴露出對(duì)用人不擔(dān)當(dāng)、不作為。
習(xí)主席在全國(guó)組織工作會(huì)議上的講話中指出:“對(duì)有培養(yǎng)前途的優(yōu)秀年輕干部,要不拘一格大膽使用。”選人用人是一門藝術(shù),但更是一種情懷。堅(jiān)持唯才是舉,做到“不拘一格大膽使用”,不光需要識(shí)才的慧眼,更需要選才的初心、愛(ài)才的感情和用才的氣魄。作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門,只有切實(shí)對(duì)干部切身利益負(fù)責(zé)和對(duì)部隊(duì)建設(shè)發(fā)展負(fù)責(zé),才能真正把好干部選出來(lái)、用起來(lái),確保用當(dāng)其時(shí)、用當(dāng)其位和人盡其才、才盡其用。