朱冬生

“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)?！边@是習(xí)近平同志在黨的十八大、十九大與新當(dāng)選的中共中央政治局常委會(huì)見中外記者時(shí)兩次強(qiáng)調(diào)的話語(yǔ)。這一已寫進(jìn)十九大報(bào)告的溫暖人心的話語(yǔ)，不僅道出了96年來(lái)我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民為中國(guó)人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興的初心和使命，也生動(dòng)地表明了中國(guó)共產(chǎn)黨一貫堅(jiān)持的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨。

回眸來(lái)時(shí)的路，中國(guó)共產(chǎn)黨在其苦難而輝煌的奮斗史中，始終以人民為中心。在新中國(guó)成立前后，一大批開國(guó)將帥一邊指揮部隊(duì)肅清殘敵、恢復(fù)城鄉(xiāng)社會(huì)秩序；一邊努力促進(jìn)生產(chǎn)、讓人民盡快過上和平溫飽的生活，贏得了人民對(duì)新生政權(quán)的衷心擁護(hù)。葉劍英、劉伯承、陳毅、聶榮臻4位開國(guó)元?jiǎng)讚?dān)任北平（北京）、上海、廣州、南京首任市長(zhǎng)的故事，即是對(duì)“人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)”的生動(dòng)映照和詮釋。

北平（北京）市市長(zhǎng)葉劍英、聶榮臻——居民生活事關(guān)天

北平和平解放前夕，葉劍英被中央任命為北平市軍事管制委員會(huì)主任兼市長(zhǎng)。

剛剛解放的北平，市面大多數(shù)商戶關(guān)門歇業(yè)；200多萬(wàn)居民缺衣少食，忍饑挨餓。通貨膨脹，物價(jià)飛漲，糧、煤、油、肉、日常必需品等物資奇缺，非法買賣銀元外幣，工廠停工減產(chǎn)，市民大量失業(yè)，人民群眾的生活相當(dāng)困難。

為讓人民吃上飯不挨凍，剛剛到任北平市市長(zhǎng)的葉劍英心急如焚，下決心要保證糧煤供應(yīng)。他組織力量從外地運(yùn)進(jìn)了大批咸鹽；從門頭溝礦區(qū)運(yùn)進(jìn)10萬(wàn)噸生活用煤；從華北調(diào)運(yùn)370萬(wàn)斤糧食，從察哈爾購(gòu)進(jìn)3000萬(wàn)斤糧食；同時(shí)，為糧食經(jīng)銷商在產(chǎn)糧區(qū)預(yù)訂的幾千萬(wàn)斤糧食提供快捷的進(jìn)城通道。這幾個(gè)舉措，既保證了北平市民的日常生活，又確保了北平糧食零售市場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。

1949年8月1日，中央決定葉劍英任中共華南分局第一書記。葉劍英離任后，聶榮臻接替葉劍英繼任北平市軍事管制委員會(huì)主任兼市長(zhǎng)。

中共中央同時(shí)決定，今后的北平將是新生的人民共和國(guó)的首都。而此時(shí)的北京，市政設(shè)施非常落后。許多街道、胡同垃圾堆積如山，有些甚至堆放了幾百年。聶市長(zhǎng)不能容忍未來(lái)國(guó)家的首都是個(gè)骯臟的城市，他上任之初，就全面動(dòng)員部隊(duì)、機(jī)關(guān)、街道居民共同清理垃圾。僅1949年這一年，北京市就清除垃圾糞便60多萬(wàn)噸，使市容環(huán)境得到了初步改觀。

社會(huì)治安始終是北平兩任市長(zhǎng)最為揪心的一大社會(huì)問題。葉劍英任內(nèi)雖然投入了很大的力量，但隨著北平的和平解放，華北各地的一些反動(dòng)殘余勢(shì)力陸續(xù)向北平集結(jié)，而且東北解放后，也有許多國(guó)民黨特務(wù)、黨團(tuán)骨干和地主、惡霸、流氓頭子等流亡北平，還有流散在社會(huì)上的數(shù)萬(wàn)名散兵游勇，與各種黑惡勢(shì)力沆瀣一氣，對(duì)北平市的社會(huì)治安造成極大的影響。

聶榮臻就任北平市市長(zhǎng)之后，立即下令平津衛(wèi)戍部隊(duì)成立糾察隊(duì)，經(jīng)常巡邏在大街小巷，對(duì)社會(huì)上的偷盜、乞丐、流氓滋事以及吸毒、賭博等有礙社會(huì)治安的各種現(xiàn)象進(jìn)行糾察，予以打擊。組織收容國(guó)民黨軍流散官兵3.7萬(wàn)多人，這一系列行動(dòng)清除了北平市社會(huì)治安中的一個(gè)個(gè)隱患。

北平社會(huì)秩序的迅速好轉(zhuǎn)，為新中國(guó)的定都提供了重要的社會(huì)保障條件。

南京市市長(zhǎng)劉伯承——一切為了人民安居樂業(yè)

南京解放后，中央決定劉伯承擔(dān)任中共南京市委書記兼市長(zhǎng)、軍事管制委員會(huì)主任。

1949年4月29日，文0伯承至0了南京，滿眼破車爛炮，店鋪大門緊閉。恰如唐朝詩(shī)人劉禹錫詩(shī)云南京“西晉樓船下益州，金陵王氣黯然收”。昔日的六朝古都，而今已是王氣不再。劉伯承要求市軍管會(huì)立即組織硫鐵礦、機(jī)械廠、兵工廠、被服廠等所有有條件復(fù)工的工礦企業(yè)全部復(fù)工。他告訴勞資雙方，復(fù)工快，工人、職員有工可做，生活也就有了保障。劉伯承在指揮工廠復(fù)工的同時(shí)，他還要求城市盡快供給鄉(xiāng)村必需的日用品，鄉(xiāng)村才能供給城市糧食和原料。由于城鄉(xiāng)交流的恢復(fù)，農(nóng)副產(chǎn)品也迅速地進(jìn)入了南京城。

劉伯承還將自己帶來(lái)的南下干部工作團(tuán)組建成市政接管委員會(huì)，對(duì)原國(guó)民黨政府的經(jīng)濟(jì)部、資源委員會(huì)、農(nóng)村部等12個(gè)經(jīng)濟(jì)機(jī)構(gòu)實(shí)行全面的接管。同時(shí)發(fā)動(dòng)工人積極參加整理清點(diǎn)賬本、物資，還盡力爭(zhēng)取資方人員的協(xié)助。由于有勞資兩方面的人員參加，接管工作進(jìn)行得很順利，也為南京市所有工礦企業(yè)的全面復(fù)工創(chuàng)造了有利條件。

短短幾個(gè)月，主要工廠企業(yè)的生產(chǎn)基本得到恢復(fù)，戰(zhàn)后形成的失業(yè)大軍很快消失。解決了工人的失業(yè)問題，不僅工人和市民群眾皆大歡喜，而且一些民族資本家也感到滿意，對(duì)于剛剛解放的南京市的社會(huì)穩(wěn)定發(fā)揮了積極的作用。

職工工資問題，事關(guān)千家萬(wàn)戶的切身利益。劉伯承作出了維持現(xiàn)狀、適當(dāng)調(diào)整的政策。這樣，既獲得了工人職員的普遍支持，也得到了大多數(shù)資本家企業(yè)主的認(rèn)可。復(fù)工、就業(yè)和工資三大問題的基本解決，標(biāo)志著南京市市政治理工作的初步成功。

劉伯承十分重視教育工作。在南京市學(xué)生代表座談會(huì)上，他即席給學(xué)生們作動(dòng)員。劉伯承深入淺出、循循善誘的語(yǔ)言，博得與會(huì)同學(xué)們熱烈歡迎，激發(fā)了學(xué)生們一顆顆奮發(fā)向上、努力學(xué)習(xí)、報(bào)效國(guó)家的心。

7月9日，劉伯承在南京市黨員干部大會(huì)上，作了題為《關(guān)于反封鎖與城鄉(xiāng)生產(chǎn)的互助和交流問題》的報(bào)告。他詳盡地總結(jié)了南京市各方面的工作，肯定了恢復(fù)生產(chǎn)、文化教育和處理失業(yè)、疏散人口、維護(hù)社會(huì)治安所取得的成績(jī)。此后不久，劉伯承就離任南京，參與謀劃指揮進(jìn)軍大西南。因此，這個(gè)報(bào)告也成了劉伯承在南京任職三個(gè)多月的工作總結(jié)。

上海市市長(zhǎng)陳毅——打贏“銀元之戰(zhàn)"

上海解放后，中央任命陳毅為華東軍區(qū)司令員兼上海市市長(zhǎng)。

陳毅執(zhí)掌市長(zhǎng)大權(quán)未及10天，市面一個(gè)燒餅竟飛漲到3萬(wàn)元，通貨膨脹猶如張開血盆大口的惡魔，步步向經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)已十分脆弱的新上海逼近。

陳毅看到了事態(tài)的嚴(yán)重性：如此下去，人民幣就會(huì)遭遇被趕出上海灘的厄運(yùn)，共產(chǎn)黨沒有被國(guó)民黨的槍炮嚇住，卻不得不倒在那些銀元販子的腳下。陳毅同華東局財(cái)委一起制定了方案，于是很快發(fā)起一場(chǎng)影響深遠(yuǎn)的“銀元之戰(zhàn)”。

6月10日上午10時(shí)整，在一再勸說無(wú)效的情況下，兩個(gè)營(yíng)的部隊(duì)和400名便衣公安干警突然包圍了上海證券大樓，當(dāng)即宣布立刻停止交易，原地等候詢問和搜查。

這次銀元之戰(zhàn)歷時(shí)兩天一夜，被包圍在證券大樓內(nèi)的兩千多人，經(jīng)過逐一詢問審查，先后釋放1863名，而將250名投機(jī)分子主犯和有嚴(yán)重罪行的人扣押帶走。消息很快傳遍大江南北。銀元之戰(zhàn)后的第二天，“袁大頭”市值從2000元跌到1200元，大米市價(jià)跌一成，“戰(zhàn)”后第三天，米價(jià)再跌一成，食油跌一成半。那些排隊(duì)買米打油的市民們，臉上難得的有了笑容。

國(guó)內(nèi)短缺的柴油、汽油，由于西方的封鎖，斷了主要來(lái)源，到處出現(xiàn)告急。輕紡工業(yè)和輪胎橡膠工業(yè)急需的印度和美國(guó)的原棉、南洋的橡膠和其他已經(jīng)簽訂供貨合同的工業(yè)原料，因受封鎖影響運(yùn)不進(jìn)來(lái)，許多工廠被迫停工待料。大批外銷產(chǎn)品堆積在碼頭上運(yùn)不出去，不但造成產(chǎn)品的積壓，也使得大批工人無(wú)工可做，生計(jì)發(fā)生了問題。

陳毅尖銳地指出：由于西方的封鎖，我們的工廠要關(guān)門，工人要失業(yè)，市場(chǎng)要冷落，稅收要減少，生活要困難，不容樂觀啊，應(yīng)該找到解決的辦法！陳毅立即主持華東局和上海市委制定了“反封鎖六大方針，五大任務(wù)”。

在這場(chǎng)反封鎖的斗爭(zhēng)中，陳毅領(lǐng)導(dǎo)的上海市政府首先走在第一線，積極支持和協(xié)助工商界復(fù)工復(fù)業(yè)，給他們提供資金和從全國(guó)調(diào)節(jié)原料，幫助他們渡過難關(guān)。經(jīng)過幾個(gè)月的不懈努力，上海工業(yè)終于從蕭條走向復(fù)蘇。

1954年9月陳毅在全國(guó)一屆人大一次會(huì)議上當(dāng)選國(guó)務(wù)院副總理，1958年2月11日，中央任命陳毅兼任外交部部長(zhǎng)。

廣州市市長(zhǎng)葉劍英——首倡商品“交流會(huì)"

廣州解放后，中央任命葉劍英為廣東省人民政府主席兼廣州市市長(zhǎng)。

葉劍英到任廣州不久，針對(duì)廣州副食品供應(yīng)緊張的狀況，他決定狠抓圩鎮(zhèn)建設(shè)。由于花大力氣抓圩鎮(zhèn)建設(shè)，華南城鄉(xiāng)之間產(chǎn)品交流暢通了，當(dāng)?shù)氐耐撂禺a(chǎn)品，如荔枝、香蕉、肉類等，不僅保障了廣州的需要，還源源不斷地銷往華北、東北等地。這樣一來(lái)，促進(jìn)了整個(gè)廣東經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和走向繁榮。

為此，葉劍英決定在廣州舉辦“華南土特產(chǎn)展覽交流大會(huì)”。經(jīng)過兩年的籌劃準(zhǔn)備，一個(gè)由全國(guó)各地參加的“華南土特產(chǎn)展覽交流大會(huì)”于1951年10月14日開幕。它不僅展示了廣州解放兩周年來(lái)的巨大成就，還為全國(guó)產(chǎn)品交流提供了一個(gè)重要平臺(tái)。后來(lái)的“廣交會(huì)”就源于此，至今已有60多年的歷史。

人民解放軍渡過長(zhǎng)江之后，廣東就成了國(guó)民黨的大本營(yíng)。這種情況，葉市長(zhǎng)早有預(yù)料，他斷然要求部隊(duì)和公安部門迅速清除國(guó)民黨的軍警特，嚴(yán)厲打擊土匪、特務(wù)的囂張氣焰。在強(qiáng)大的軍事政治攻勢(shì)下，廣州的社會(huì)治安狀況迅速得到了改變，這不僅促進(jìn)了接管工作的順利進(jìn)行，也保證了金融戰(zhàn)線斗爭(zhēng)的勝利。穩(wěn)定的社會(huì)秩序，也為經(jīng)濟(jì)恢復(fù)和建設(shè)創(chuàng)造了良好的條件。

熟悉廣州歷史也熟悉廣州今天的葉劍英懂得，必須努力迅速恢復(fù)和發(fā)展生產(chǎn)，使工人生活有所改善，使人民群眾的生活有所改善，否則就會(huì)站不住腳，就不能維持政權(quán)。

1950年6月25日開始，抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)爆發(fā)，戰(zhàn)場(chǎng)急需橡膠制品。中央政府作出在華南建立自己的天然橡膠生產(chǎn)基地的決策。很快，葉劍英親自擔(dān)任局長(zhǎng)的華南墾殖局成立了，并抽調(diào)2萬(wàn)名部隊(duì)官兵，組建了林業(yè)工程第1師、第2師和1個(gè)獨(dú)立團(tuán)。中國(guó)的橡膠事業(yè)，就此轟轟烈烈地發(fā)展起來(lái)了。

在葉劍英的領(lǐng)導(dǎo)下，廣東的土改本著快與穩(wěn)結(jié)合的原則，迅速?gòu)V泛地開展起來(lái)了。廣大的農(nóng)民有了土地，廣東農(nóng)村的社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)得到了很大的發(fā)展。廣東的糧食不僅解決了本省的需求，還為全國(guó)其他地區(qū)提供了大量的糧食和農(nóng)副產(chǎn)品。

葉劍英在廣州任市長(zhǎng)雖然只有三年，但在他的領(lǐng)導(dǎo)下，廣州市社會(huì)基本穩(wěn)定、工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基本恢復(fù)、人民群眾生活基本得到改善。（來(lái)源：《解放軍報(bào)》）