文/睿迪

1998年北京地鐵復(fù)八線八王墳（四惠）車輛段上蓋項(xiàng)目的開工建設(shè)，標(biāo)志著我國(guó)內(nèi)地軌道交通上蓋物業(yè)開發(fā)的正式起步。國(guó)內(nèi)城市軌道交通物業(yè)通過(guò)借鑒日本、新加坡和中國(guó)香港等國(guó)家和地區(qū)的先進(jìn)理念和經(jīng)驗(yàn)，以推進(jìn)軌道交通與城市協(xié)同發(fā)展為理念，實(shí)現(xiàn)軌道交通可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，經(jīng)過(guò)多年不斷探索和實(shí)踐，取得了顯著的成就。在國(guó)家和地方政府的大力支持下，國(guó)內(nèi)軌道物業(yè)的發(fā)展水平逐步提高。軌道物業(yè)提高了我國(guó)城市土地資源集約節(jié)約利用效率，拓寬了城市軌道交通的融資渠道，軌道物業(yè)收益實(shí)現(xiàn)了反哺軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)，大力發(fā)展軌道交通物業(yè)實(shí)現(xiàn)軌道交通可持續(xù)發(fā)展已成為行業(yè)共識(shí)。

杭州七堡車輛段

北京五路居停車場(chǎng)

深圳前海車輛段

上海吳中路停車場(chǎng)

國(guó)內(nèi)軌道交通企業(yè)成功完成了北京五路居、上海吳中路、深圳前海、杭州七堡等車輛基地的上蓋開發(fā)，取得了顯著社會(huì)環(huán)境效益和經(jīng)濟(jì)效益。

通過(guò)多年發(fā)展，國(guó)內(nèi)軌道物業(yè)在“規(guī)劃設(shè)計(jì)、交通一體化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、減振降噪、消防、園林景觀、規(guī)劃審批、土地出讓、收益反哺”等方面進(jìn)行了不斷的技術(shù)和機(jī)制創(chuàng)新。上海在全國(guó)率先出臺(tái)了《上海市軌道交通車輛基地綜合開發(fā)建設(shè)管理導(dǎo)則（試行）》為軌道物業(yè)的政府審批、規(guī)劃編制、建筑設(shè)計(jì)、建設(shè)管理提供了依據(jù)和指導(dǎo)；北京對(duì)制約軌道物業(yè)發(fā)展的難題“減振降噪”進(jìn)行了技術(shù)攻關(guān)，取得的科技成果“車輛基地上蓋建筑振動(dòng)控制成套技術(shù)及應(yīng)用”獲得了2017年度北京市科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)一等獎(jiǎng)；中國(guó)城市軌道交通協(xié)會(huì)為了提升全國(guó)軌道物業(yè)的整體發(fā)展水平，組織編寫《城市軌道交通上蓋物業(yè)開發(fā)規(guī)劃建設(shè)導(dǎo)則》，國(guó)內(nèi)軌道物業(yè)開發(fā)的技術(shù)體系已初步形成。截至 2016年末，國(guó)內(nèi)共有23個(gè)城市正在進(jìn)行軌道物業(yè)開發(fā)，軌道交通物業(yè)開發(fā)面積總計(jì)約1500萬(wàn)平方米。已進(jìn)行綜合利用的車輛基地共計(jì)18個(gè)，總開發(fā)面積約 850 萬(wàn)平方米，目前還有大量軌道物業(yè)項(xiàng)目處于前期規(guī)劃研究階段，我國(guó)的軌道交通物業(yè)已進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期。

我國(guó)軌道交通物業(yè)發(fā)展的機(jī)遇

國(guó)家及地方政府對(duì)軌道物業(yè)發(fā)展的大力支持。從國(guó)家部委到地方政府，“建軌道就是建城市”的發(fā)展理念已成為共識(shí)。軌道物業(yè)是軌道上城市的空間載體，國(guó)家部委及各城市相繼出臺(tái)了支持性政策文件，2014年國(guó)務(wù)院發(fā)下發(fā)了《關(guān)于支持鐵路建設(shè)實(shí)施土地綜合開發(fā)的意見(jiàn)》，在國(guó)家層面首次提出實(shí)施軌道沿線土地綜合開發(fā)政策；2015年住建部發(fā)布了《城市軌道沿線地區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)導(dǎo)則》，從國(guó)家宏觀層面對(duì)軌道物業(yè)發(fā)展提供了政策支持和規(guī)劃引導(dǎo)；2015年南京出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)南京市軌道交通場(chǎng)站及周邊土地綜合開發(fā)利用的實(shí)施意見(jiàn)》，2016年上海市出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)本市軌道交通場(chǎng)站及周邊土地綜合開發(fā)利用的實(shí)施意見(jiàn)》；2016年北京市軌道交通進(jìn)入授權(quán)建設(shè)經(jīng)營(yíng)（ABO）時(shí)代，2017年北京市政府授權(quán)北京市基礎(chǔ)設(shè)施投資有限公司代行北京軌道一體化項(xiàng)目業(yè)主。2017年廣州出臺(tái)《廣州市軌道交通場(chǎng)站綜合體建設(shè)及周邊土地綜合開發(fā)實(shí)施細(xì)則（試行）的通知》，從2013年到2017年還有深圳、寧波、貴陽(yáng)、青島、蘭州、南寧、東莞等城市相繼出臺(tái)軌道物業(yè)相關(guān)的支持政策。國(guó)家及地方政府的大力支持，為國(guó)內(nèi)軌道物業(yè)發(fā)展提供良好的政策環(huán)境。

發(fā)展軌道物業(yè)是中國(guó)城市化的必然選擇。2016年底，中國(guó)城鎮(zhèn)化率達(dá)到57.35%，自1978年以來(lái)年均增長(zhǎng)1%。目前中國(guó)的城鎮(zhèn)常住人口約7.93億人，100萬(wàn)人口以上城市已達(dá)100座。2017年國(guó)家批復(fù)了北京、上海、沈陽(yáng)、長(zhǎng)春、太原、貴陽(yáng)、大連、溫州等42座城市的城市總體規(guī)劃，中國(guó)城鎮(zhèn)化進(jìn)入到一個(gè)新發(fā)展時(shí)代。軌道交通是解決我國(guó)城市化面臨交通、環(huán)境等問(wèn)題的重要手段，大力發(fā)展軌道交通是我國(guó)大中型城市可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。截至2017年底，全國(guó)內(nèi)地城軌交通共有34座城市擁有165條線路，運(yùn)營(yíng)線路總長(zhǎng)5033公里，根據(jù)規(guī)劃到2020年底全國(guó)將有60座城市開通運(yùn)營(yíng)線路約8000公里。十九大提出建設(shè)“美麗中國(guó)”的發(fā)展愿景，對(duì)于軌道交通行業(yè)，踐行“軌道讓城市生活更美好”的發(fā)展理念，就是建設(shè)美麗中國(guó)具體行動(dòng)。建設(shè)軌道上的城市，實(shí)現(xiàn)美麗中國(guó)的愿景，需要依托軌道物業(yè)作為空間載體發(fā)揮軌道交通與城市發(fā)展的協(xié)同作用。中國(guó)城鎮(zhèn)化快速發(fā)展為軌道物業(yè)提供無(wú)限廣闊的發(fā)展空間。

新時(shí)代下我國(guó)軌道交通物業(yè)發(fā)展的定位

1993年北京市政府為籌措地鐵復(fù)八線建設(shè)資金赴香港招商引資，原北京地鐵總公司將八王墳車輛段上蓋住宅開發(fā)作為引資項(xiàng)目向香港發(fā)展商推介，開啟了中國(guó)內(nèi)地軌道物業(yè)融資的先河。軌道物業(yè)包括站點(diǎn)上蓋、車輛基地上蓋、站點(diǎn)地下空間及站點(diǎn)周邊物業(yè)開發(fā)。

香港西九龍高鐵樞紐

深圳港鐵龍華車輛段

國(guó)內(nèi)城市軌道交通建設(shè)面臨的首要問(wèn)題就是融資，發(fā)展軌道物業(yè)的初衷就是為軌道交通建設(shè)籌措資金。通過(guò)軌道交通物業(yè)產(chǎn)生的收益反哺軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。隨著國(guó)內(nèi)軌道交通不斷發(fā)展，軌道物業(yè)從單一的融資目標(biāo)拓展至與城市協(xié)同發(fā)展的多元化定位。除了融資目標(biāo)，軌道物業(yè)也是落實(shí)城市總體規(guī)劃，推進(jìn)城市更新的重要手段。軌道建設(shè)與沿線土地協(xié)同利用，促進(jìn)城市空間優(yōu)化，完善城市功能，軌道物業(yè)與周邊公共設(shè)施一體化可以極大提升城市軌道交通綜合服務(wù)水平。

日本阪神電鐵甲子園球場(chǎng)

日本東急電鐵上蓋醫(yī)院

十九大報(bào)告提出：“我國(guó)社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾?！泵鎸?duì)新時(shí)代、新矛盾，軌道交通物業(yè)發(fā)展要有新理念，軌道物業(yè)發(fā)展要滿足市民對(duì)軌道交通的美好需求。軌道物業(yè)發(fā)展在滿足融資目標(biāo)基礎(chǔ)上要主動(dòng)承擔(dān)完善城市功能的發(fā)展目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)軌道物業(yè)經(jīng)濟(jì)效益同時(shí)，注重社會(huì)公益性。軌道物業(yè)應(yīng)優(yōu)先安排保障性住房、配置交通、市政等公共基礎(chǔ)設(shè)施，結(jié)合區(qū)位配套文化、教育、體育、衛(wèi)生及公共綠化設(shè)施，以軌道物業(yè)為載體提升城市綜合服務(wù)水平。

軌道物業(yè)發(fā)展模式的多元化

國(guó)內(nèi)各城市軌道交通發(fā)展水平不同，各城市軌道企業(yè)基于自身實(shí)力和企業(yè)特點(diǎn)，考慮城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平、政策環(huán)境，選擇了不同的軌道物業(yè)發(fā)展路徑。北京、上海、深圳作為國(guó)內(nèi)軌道物業(yè)發(fā)展較早的城市，軌道物業(yè)的發(fā)展模式各具特點(diǎn)。北京在軌道交通授權(quán)經(jīng)營(yíng)（ABO）模式下，政府授權(quán)京投公司為主體進(jìn)行軌道物業(yè)一級(jí)開發(fā)，完成一級(jí)開發(fā)后，政府土地儲(chǔ)備部門組織軌道上蓋用地公開出讓。軌道物業(yè)二級(jí)開發(fā)由京投控股的上市公司京投發(fā)展為主體與京投公司聯(lián)合在公開市場(chǎng)競(jìng)得土地進(jìn)行軌道物業(yè)二級(jí)開發(fā)。北京五路居停車場(chǎng)、平西府車輛段均采用此種模式。上海申通地鐵集團(tuán)自身定位為一級(jí)半主體，申通地鐵集團(tuán)完成軌道物業(yè)規(guī)劃設(shè)計(jì)和結(jié)構(gòu)預(yù)留后進(jìn)行上蓋用地出讓，申通集團(tuán)過(guò)招拍掛程序獲取土地。取得土地后進(jìn)行技術(shù)整合及方案深化后，在產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)掛牌出讓一定比例股權(quán)引入專業(yè)合作方進(jìn)行二級(jí)開發(fā)。上海吳忠路停車場(chǎng)股權(quán)合作方為華潤(rùn)、徐涇停車場(chǎng)項(xiàng)目股權(quán)競(jìng)得人為萬(wàn)科。深圳市作為國(guó)家土地管理制度改革綜合試點(diǎn)城市，在軌道物業(yè)土地利用方面進(jìn)行了有益的創(chuàng)新和實(shí)踐。深圳地鐵通過(guò)定向招拍掛和土地作價(jià)出資方式取得土地開發(fā)權(quán)，然后通過(guò)自主開發(fā)和合作開發(fā)實(shí)現(xiàn)軌道物業(yè)收益，落實(shí)軌道物業(yè)融資目標(biāo)。定向招拍掛通過(guò)設(shè)置與軌道建設(shè)運(yùn)營(yíng)安全相關(guān)條件，進(jìn)行定向出讓。深圳地鐵通過(guò)土地定向招拍掛方式取得軌道物業(yè)開發(fā)權(quán)，深圳市政府以注冊(cè)資本金形式將繳納的地價(jià)款及時(shí)返還深圳地鐵集團(tuán)，作為軌道交通建設(shè)的項(xiàng)目資本金和彌補(bǔ)運(yùn)營(yíng)虧損。

作價(jià)出資模式由政府根據(jù)軌道融資規(guī)模需求，通過(guò)前期規(guī)劃研究和資金平衡測(cè)算選定進(jìn)行融資的軌道物業(yè)用地，并將軌道物業(yè)土地使用權(quán)以注冊(cè)資本金方式或項(xiàng)目資本金方式直接注入深圳地鐵集團(tuán)，作為政府投入軌道交通工程建設(shè)的初期資本金。對(duì)于軌道物業(yè)二級(jí)開發(fā)，根據(jù)項(xiàng)目類型選擇自主開發(fā)、代開發(fā)+BT、協(xié)議型合作、法人型合作等多種開發(fā)模式。

平西府車輛段上蓋

平西府車輛段

深圳軌道物業(yè)合作模式

新形勢(shì)下，我國(guó)軌道物業(yè)發(fā)展的策略

防控風(fēng)險(xiǎn)，審慎發(fā)展。2017年中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議把防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)列在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)之首，明確指出“打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)，重點(diǎn)是防控金融風(fēng)險(xiǎn)”。 2018年國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)城市軌道交通規(guī)劃建設(shè)管理的意見(jiàn)》國(guó)辦發(fā)〔2018〕52號(hào)，對(duì)申報(bào)地鐵城市的人口、公共預(yù)算收入、政府債務(wù)等提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，意見(jiàn)要求加大防范化解地方政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作力度，進(jìn)一步推動(dòng)城市軌道交通建設(shè)、運(yùn)營(yíng)模式創(chuàng)新，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力，城市軌道交通項(xiàng)目收緊的信號(hào)已經(jīng)陸續(xù)釋放。軌道交通建設(shè)面臨著巨大融資壓力，軌道物業(yè)發(fā)展業(yè)也將受到宏觀金融形勢(shì)的影響。

十九大報(bào)告中強(qiáng)調(diào)“堅(jiān)持房子是用來(lái)住的、不是用來(lái)炒的定位”，為住房制度改革指明了方向、路徑、目標(biāo)，房地產(chǎn)調(diào)控的長(zhǎng)效機(jī)制正在逐漸形成。軌道物業(yè)在當(dāng)前的外部環(huán)境下，需要用“審慎”的原則來(lái)推進(jìn)軌道物業(yè)發(fā)展，軌道交通企業(yè)不能盲目擴(kuò)大物業(yè)發(fā)展規(guī)模，不能過(guò)度舉債進(jìn)行軌道物業(yè)開發(fā)，要控制軌道物業(yè)增量，優(yōu)化軌道物業(yè)存量，提升軌道物業(yè)效益，適時(shí)引入具有資金實(shí)力專業(yè)化戰(zhàn)略合作伙伴分擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，共享收益。

軌道物業(yè)分類發(fā)展，優(yōu)化軌道持有物業(yè)的資本結(jié)構(gòu)。對(duì)于不同軌道物業(yè)類型要進(jìn)行區(qū)分，對(duì)站點(diǎn)一體化和車輛基地上蓋項(xiàng)目采取不同的發(fā)展策略。

軌道持有型物業(yè)資產(chǎn)證券化路徑示意圖

車輛基地上蓋物業(yè)由于占地規(guī)模大，規(guī)劃配套設(shè)施完善，蓋上可開發(fā)規(guī)模大，受車輛段工藝特點(diǎn)要求物業(yè)類型多為住宅型產(chǎn)品，項(xiàng)目均位于軌道站點(diǎn)周邊具有很高的市場(chǎng)價(jià)值。車輛基地上蓋物業(yè)開發(fā)周期短，土地溢價(jià)及二級(jí)開發(fā)收益較高，具有很好的收益能哺軌道交通建設(shè)和運(yùn)營(yíng)。目前國(guó)內(nèi)已成功開發(fā)了多個(gè)車輛段上蓋項(xiàng)目如：北京琨御府、公園悅府、西華府；上海萬(wàn)象城、天空之城；深圳前海時(shí)代、深圳港鐵天頌；杭州楊柳郡等項(xiàng)目。

這類車輛基地上蓋物業(yè)項(xiàng)目市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)小，對(duì)于具有資金實(shí)力和技術(shù)實(shí)力軌道交通企業(yè)可自行投資開發(fā)，獲得最大收益，也可以合作開發(fā)引入投資降低風(fēng)險(xiǎn)。車輛基地上蓋需要進(jìn)行結(jié)構(gòu)預(yù)留，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)數(shù)據(jù)，上蓋結(jié)構(gòu)預(yù)留建安成本折合上蓋預(yù)留結(jié)構(gòu)庫(kù)板建筑面積約5000—6000元/平方米?？紤]綜合成本后車輛基地所在區(qū)域房?jī)r(jià)銷售價(jià)格若低于20000元/平方米，所在區(qū)域進(jìn)行上蓋開發(fā)存在較大市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)。缺乏實(shí)力的軌道交通企業(yè)應(yīng)引入合作伙伴共同開發(fā)，以實(shí)現(xiàn)軌道物業(yè)融資目標(biāo)，降低投資風(fēng)險(xiǎn)，在合作中提升自身開發(fā)能力。

站點(diǎn)一體化項(xiàng)目多為綜合體項(xiàng)目功能包括商業(yè)、辦公、酒店等多種物業(yè)類型，這類項(xiàng)目投資規(guī)模大，投資回收期長(zhǎng)，短期內(nèi)無(wú)法形成收益反哺軌道交通，需要通過(guò)長(zhǎng)期持有和經(jīng)營(yíng)來(lái)提升收益和資產(chǎn)價(jià)值，這類項(xiàng)目需要雄厚的資金實(shí)力和專業(yè)化運(yùn)營(yíng)能力。站點(diǎn)一體化軌道物業(yè)持續(xù)繁榮必須依托專業(yè)化運(yùn)營(yíng)團(tuán)隊(duì)不斷創(chuàng)新,適應(yīng)時(shí)代變革,走在行業(yè)前沿。持有型軌道物業(yè)價(jià)值提升的背后是不斷調(diào)整的財(cái)務(wù)安排和資本結(jié)構(gòu)。

目前，國(guó)內(nèi)軌道交通企業(yè)多數(shù)還不具備自行開發(fā)持有型軌道物業(yè)的實(shí)力，在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件下，軌道交通企業(yè)應(yīng)引入國(guó)內(nèi)外行業(yè)領(lǐng)先的戰(zhàn)略合作伙伴，共同開發(fā)軌道持有物業(yè)，分擔(dān)投資和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，發(fā)揮各自專業(yè)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)合作和學(xué)習(xí)來(lái)提升自身經(jīng)營(yíng)管理水平和物業(yè)投資運(yùn)作能力。在軌道持有物業(yè)規(guī)模及經(jīng)營(yíng)收益達(dá)到證券化要求后，可以通過(guò)資產(chǎn)證券化來(lái)實(shí)現(xiàn)軌道交通物業(yè)價(jià)值最大化，優(yōu)化持有型軌道物業(yè)資本結(jié)構(gòu)，構(gòu)建“軌道資產(chǎn)+持有物業(yè)資產(chǎn)”、“票務(wù)收入+資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)收入”協(xié)同發(fā)展格局。

搭建軌道物業(yè)發(fā)展平臺(tái)，創(chuàng)建軌道物業(yè)發(fā)展生態(tài)圈

國(guó)內(nèi)已有100座左右城市提出軌道交通發(fā)展規(guī)劃和設(shè)想，除在建城市外，還有很多城市將在近五年內(nèi)進(jìn)入建設(shè)行列，根據(jù)預(yù)測(cè)未來(lái)國(guó)內(nèi)軌道交通物業(yè)開發(fā)總規(guī)模將達(dá)到3億平方米左右。以北京、上海、廣州、深圳四個(gè)城市為例，北京軌道交通已建成和規(guī)劃的軌道物業(yè)開發(fā)總建筑規(guī)模約450萬(wàn)平米；截至2017年底上海規(guī)劃建設(shè)軌道物業(yè)發(fā)展項(xiàng)目總計(jì)15個(gè)，開發(fā)建筑規(guī)模約318萬(wàn)平米；廣州正在大力推進(jìn)軌道物業(yè)發(fā)展，已規(guī)劃軌道物業(yè)開發(fā)規(guī)模約550萬(wàn)平米；深圳軌道交通二期、三期建設(shè)中規(guī)劃14個(gè)地塊用于軌道物業(yè)開發(fā)，總規(guī)模約555萬(wàn)平米， 四個(gè)城市共計(jì)開發(fā)規(guī)模約1873萬(wàn)平方米。隨著北京、上海、深圳等城市進(jìn)入軌道交通網(wǎng)絡(luò)化運(yùn)營(yíng)時(shí)代，車輛基地資源可以實(shí)現(xiàn)共享，為存量車輛基地改造開發(fā)創(chuàng)造了條件。北京已運(yùn)營(yíng)車輛基地有28個(gè)，上海已運(yùn)營(yíng)車輛基地有18個(gè)，這些車輛基地多位于城市建成區(qū)，具有很高的改造開發(fā)價(jià)值。目前，北京、上海等成城市已經(jīng)開展了相關(guān)的技術(shù)研究工作。未來(lái)軌道交通物業(yè)發(fā)展需求以遠(yuǎn)超越各城市軌道交通企業(yè)的開發(fā)能力及融資能力,未來(lái)軌道物業(yè)需要整合外部資源來(lái)實(shí)現(xiàn)更高水平的軌道物業(yè)開發(fā)。軌道交通企業(yè)都肩負(fù)著城市軌道交通可持續(xù)發(fā)展的重任，面向未來(lái)軌道交通物業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，軌道交通企業(yè)應(yīng)將自己打造成為軌道交通物業(yè)發(fā)展的資源整合平臺(tái)，發(fā)揮行業(yè)組織機(jī)構(gòu)的作用,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政府、咨詢策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程技術(shù)、物業(yè)投資、地產(chǎn)開發(fā)、資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)、資本運(yùn)作等各種社會(huì)資源，通過(guò)構(gòu)建平臺(tái)推進(jìn)軌道物業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，探索軌道物業(yè)投資及收益模式創(chuàng)新，提升軌道物業(yè)發(fā)展水平，優(yōu)化軌道物業(yè)資本結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)軌道物業(yè)價(jià)值和收益最大化，實(shí)現(xiàn)平臺(tái)參與主體的共贏。

軌道交通物業(yè)開發(fā)是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要?jiǎng)?chuàng)建軌道交通企業(yè)與物業(yè)發(fā)展合作伙伴的生態(tài)圈，從軌道交通規(guī)劃設(shè)計(jì)、投融資、建設(shè)管理、軌道運(yùn)營(yíng)全方位與物業(yè)發(fā)展的咨詢策劃、規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程建設(shè)、市場(chǎng)營(yíng)銷、物業(yè)經(jīng)營(yíng)、資產(chǎn)管理進(jìn)行全周期的銜接，充分發(fā)揮雙方各自優(yōu)勢(shì)，統(tǒng)籌軌道交通線路與物業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)“統(tǒng)一規(guī)劃、同步建設(shè)，一體化運(yùn)營(yíng)與經(jīng)營(yíng)”，使得軌道建設(shè)提供給社會(huì)的不僅是軌道交通網(wǎng)絡(luò)，也是一個(gè)“軌道+物業(yè)+綜合服務(wù)”的有機(jī)系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)軌道讓城市生活更美好。