嚴 京 海

(武漢工程大學(xué) 國有資產(chǎn)與設(shè)備管理處，武漢 430205)

0 引 言

實踐教學(xué)是貫徹落實黨的教育方針、實現(xiàn)高等教育人才培養(yǎng)目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)[1]，也是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力、提升學(xué)生社會適應(yīng)能力和就業(yè)競爭力的重要手段[2-3]。2010年，國務(wù)院出臺《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》文件，明確提出高校應(yīng)強化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，增加實踐教學(xué)環(huán)節(jié)在人才培養(yǎng)中所占的比重。2012年，教育部《關(guān)于進一步加強高校實踐育人工作的若干意見》再一次強調(diào)要實踐育人，增加實踐教學(xué)比重，確保人文社會科學(xué)類本科專業(yè)不少于總學(xué)分的15%、理工農(nóng)醫(yī)類本科專業(yè)不少于25%、高職高專類專業(yè)不少于50%[4]。正因為如此，各高校越來越重視實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，不遺余力地建設(shè)實踐教學(xué)基地，增加實踐教學(xué)資源投入。

然而，由于各種主客觀原因，實踐教學(xué)基地建設(shè)與實踐教學(xué)資源投入始終難以滿足急劇增長的實踐教學(xué)需求，與此同時，當前已投入的實踐教學(xué)資源還存在分散、閑置、浪費等現(xiàn)象，資源配置不合理、利用效率低等問題十分突出[5-6]，這一情況不利于實踐教學(xué)的順利開展，也嚴重影響到實踐育人目標的實現(xiàn)。在此背景下，如何對現(xiàn)有的實踐教學(xué)資源進行整合和優(yōu)化配置，提高實踐教學(xué)資源的利用效率和投入產(chǎn)出效益，以最小的資源投入獲取最大的實踐育人效果成為高校亟待解決的一大難題。鑒于此，本文在對工程類專業(yè)實踐與創(chuàng)新培養(yǎng)體系進行剖析的基礎(chǔ)上，以學(xué)?！叭龑嵰粍?chuàng)”(實訓(xùn)、實驗、實習(xí)、創(chuàng)新)為核心的“兩型兩化”(創(chuàng)新型、復(fù)合型、國際化、工程化)人才培養(yǎng)模式改革為特色，深入分析工程類專業(yè)實踐教學(xué)資源配置的現(xiàn)狀以及存在的問題，并就如何優(yōu)化實踐教學(xué)資源配置、構(gòu)建科學(xué)合理的實踐教學(xué)投入產(chǎn)出效益評價體系提出相應(yīng)的對策建議，以期為工程類專業(yè)多元化整合、合理化配置、高效率利用各種實踐教學(xué)資源提供參考。

1 工程類實踐教學(xué)體系現(xiàn)狀

我校是一所以工為主，化工及相關(guān)學(xué)科特色鮮明，多學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展的省屬重點高校[7]，承擔(dān)著為社會培育應(yīng)用型人才的重任。而工程實踐能力和社會實踐能力是應(yīng)用型人才培養(yǎng)目標的重要組成部分，也是創(chuàng)新能力發(fā)展的根基所在[8]。根據(jù)“提高工程教育質(zhì)量、培養(yǎng)實踐創(chuàng)新能力強的應(yīng)用型高級工程技術(shù)和經(jīng)營管理人才”的目標，并結(jié)合“大化工”的學(xué)科專業(yè)特色，學(xué)校全面整合校內(nèi)外工程化實踐教學(xué)資源，構(gòu)建學(xué)校與產(chǎn)業(yè)、教學(xué)與科研、實踐與創(chuàng)新協(xié)同的工程教育與實踐公共教學(xué)平臺——國家級實驗教學(xué)示范中心“大化工”工程化實踐教學(xué)中心。學(xué)校高度重視“大化工”工程化實踐教學(xué)中心的建設(shè)，將實踐教學(xué)中心建設(shè)與實踐隊伍、學(xué)科專業(yè)、科研平臺建設(shè)緊密結(jié)合，將學(xué)生掌握基本實踐技能與提高工程實踐能力和創(chuàng)新能力緊密結(jié)合，在制度、人力、財力等實踐教學(xué)資源配置上提供全方位支持。例如：制定了“工程教育與實踐中心規(guī)章制度匯編”“工程教育與實踐中心實訓(xùn)指導(dǎo)教師聘用及管理辦法”“學(xué)生金工實習(xí)守則”“創(chuàng)新中心(基地)創(chuàng)新實踐活動管理規(guī)定”等一系列規(guī)章制度；成立了以湖北省“楚天學(xué)者”特聘教授、博士生導(dǎo)師和理論實踐教學(xué)經(jīng)驗豐富的專家為主要成員的實驗教學(xué)指導(dǎo)委員會，建成了一支規(guī)模適當、職稱及學(xué)歷結(jié)構(gòu)合理的實踐教學(xué)師資隊伍；提供專項經(jīng)費，加強實訓(xùn)、實習(xí)基地建設(shè)。截至2016年底，“大化工”工程化實踐教學(xué)中心固定資產(chǎn)投資達2 540萬元，建筑面積16 800 m2，各種設(shè)備1 102臺，設(shè)備總值2 225.5萬元，其中，2016年新增經(jīng)費投入367萬元。

與此同時，學(xué)校還在人才培養(yǎng)模式改革中重點突出實踐教學(xué)環(huán)節(jié)，專門制定了工程能力訓(xùn)練計劃和創(chuàng)新能力培養(yǎng)計劃，形成了一套以實訓(xùn)—實驗—實習(xí)—創(chuàng)新為一體的工程類專業(yè)實踐與創(chuàng)新培養(yǎng)體系[8-9](見圖1)。

其中，實訓(xùn)環(huán)節(jié)主要是加強校內(nèi)實訓(xùn)基地建設(shè)，構(gòu)建以虛擬仿真系統(tǒng)組成的校內(nèi)實訓(xùn)中心，并強化學(xué)生基本技能訓(xùn)練，為實驗、實習(xí)和創(chuàng)新等環(huán)節(jié)奠定基礎(chǔ)。實踐教學(xué)環(huán)節(jié)則重點根據(jù)學(xué)科和專業(yè)建設(shè)需要，構(gòu)建實驗教學(xué)平臺、改革實驗課程體系，搭建專業(yè)實驗與科學(xué)研究之間的橋梁，并最終提高實驗教學(xué)質(zhì)量。實習(xí)環(huán)節(jié)主要依托學(xué)校與企業(yè)、科研院所建立合作共贏的長效互動機制，共同建設(shè)穩(wěn)定、多功能、綜合性的校內(nèi)校外實習(xí)基地[10]，并將企業(yè)的實訓(xùn)、高水平認證引入實習(xí)環(huán)節(jié)，實現(xiàn)實習(xí)與應(yīng)用、分散與集中、校內(nèi)與校外相結(jié)合[11]，共同培養(yǎng)應(yīng)用型高級工程技術(shù)和經(jīng)營管理人才。創(chuàng)新教育環(huán)節(jié)重點根據(jù)各專業(yè)人才培養(yǎng)目標，組織各類創(chuàng)新基金、學(xué)科競賽、社會實踐等創(chuàng)新教育活動，將創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方法貫穿在理論教學(xué)和實踐教學(xué)活動中，著力培養(yǎng)和提高學(xué)生的創(chuàng)新意識、創(chuàng)新思維和創(chuàng)新能力[12]。

2 工程類專業(yè)實踐教學(xué)資源配置存在的問題

目前，雖然學(xué)校深刻理解實踐教學(xué)對培養(yǎng)應(yīng)用型高級工程技術(shù)和經(jīng)營管理人才的重要作用，也十分重視對實踐教學(xué)資源的投入，構(gòu)建了實踐與創(chuàng)新協(xié)同的“大化工”工程化實踐教學(xué)平臺，形成了一套以“三實一創(chuàng)”為核心的工程化專業(yè)實踐與創(chuàng)新培養(yǎng)體系，實踐育人效果明顯。但是，當前的實踐教學(xué)資源在利用過程中還存在分散、閑置、浪費等現(xiàn)象，資源配置不合理、利用效率低等問題。

(1) 實踐教學(xué)資源數(shù)量不足、更新不夠。盡管學(xué)校對實踐教學(xué)資源投入越來越重視，但相較于日益增長的實踐教學(xué)需求和有限的經(jīng)費投入，現(xiàn)有的實踐教學(xué)資源如實習(xí)基地、儀器設(shè)備的數(shù)量遠遠達不到實踐教學(xué)的需求，難以保證每個學(xué)生都能動手操作，使得本該由“教師引導(dǎo)、學(xué)生操作”的實踐教學(xué)演變?yōu)椤敖處熤v解操作，學(xué)生旁觀學(xué)習(xí)”模式。且當前正處于信息化時代，科技發(fā)展日新月異，學(xué)校的實踐教學(xué)資源更新?lián)Q代速度慢、難以做到與時俱進，使得學(xué)生學(xué)習(xí)和接觸到的實踐教學(xué)設(shè)備與企業(yè)、社會存在較大的差距，在一定程度上影響了實踐育人的效果。再加上缺乏必要的制度保障和經(jīng)費支持，學(xué)校與企業(yè)之間難以建立良性互動、合作共贏的長期合作關(guān)系，導(dǎo)致校外實習(xí)基地嚴重不足，學(xué)生只能到企業(yè)進行短暫、快速的參觀學(xué)習(xí)，難以獲得深入一線生產(chǎn)學(xué)習(xí)的機會。

(2) 缺乏資源共享平臺和共享機制。當前很多學(xué)校并沒有形成有效的實踐教學(xué)管理制度，而是由二級學(xué)院分散組織、分散管理。例如，各二級學(xué)院一般根據(jù)自己所在的學(xué)科專業(yè)人才培養(yǎng)目標安排實踐教學(xué)，并配置相應(yīng)的實驗室、實習(xí)實訓(xùn)基地等實踐教學(xué)資源，各部門間分散管理、分散使用、缺乏共享，容易出現(xiàn)一些重復(fù)建設(shè)和利用率低的問題。且通常實踐教學(xué)資源的購置和使用是分離的，一般二級學(xué)院根據(jù)實踐教學(xué)需要編列采購清單和相應(yīng)預(yù)算，資產(chǎn)管理科負責(zé)制定采購計劃下達采購任務(wù)，如果二者不能協(xié)調(diào)合作，及時配置合適的實踐教學(xué)設(shè)備，也會影響實踐育人效果。

(3) 學(xué)校評價體系對實踐教學(xué)缺乏足夠的重視。師生的重視與積極參與是保障實踐教學(xué)順利開展、實現(xiàn)實踐育人目標的必要條件[13]。然而，在當前高校教師的績效評價體系(職稱評定、薪資待遇等)中，科研項目、科研論文占有相當大的比重，個別極端的甚至出現(xiàn)“一邊倒”現(xiàn)象，這就形成了高校教師“科研至上”的制度環(huán)境，重科研輕教學(xué)、重理論輕實踐現(xiàn)象普遍存在。這直接導(dǎo)致高校教師不愿意投入更多的時間精力到實踐教學(xué)，進而導(dǎo)致實踐教學(xué)指導(dǎo)老師人數(shù)不足、教師自身實踐教學(xué)經(jīng)驗缺乏、實踐教學(xué)能力有待提高等問題，這些都不利于實踐教學(xué)的開展。另一方面對學(xué)生學(xué)業(yè)成績的評價也存在重理論輕實踐的傾向，導(dǎo)致學(xué)生對實踐教學(xué)的積極性也不高，在實踐教學(xué)環(huán)節(jié)缺乏主動思考和探索創(chuàng)新精神，大多是機械地完成既定的操作流程，很少有學(xué)生提出質(zhì)疑，這些都不利于提高學(xué)生的實踐動手能力和創(chuàng)新能力，影響了實踐教學(xué)目標的達成。

(4) 缺乏實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控。當前，高校對實踐教學(xué)資源的投入數(shù)量都有明確的規(guī)定和要求，如實習(xí)實訓(xùn)基地數(shù)量、儀器設(shè)備存量、師生配比和學(xué)生實踐人次等，但對實踐教學(xué)資源的產(chǎn)出卻缺乏成熟的評價方法，重投入輕產(chǎn)出的現(xiàn)象較為普遍。學(xué)生的實踐教學(xué)成績評定往往由一份“實踐總結(jié)(報告)”或一套“實踐能力測試”決定，考察教師的實踐教學(xué)效果也僅僅只關(guān)注工作量，卻很少關(guān)注實踐育人目標是否達到、學(xué)生的實踐創(chuàng)新能力是否得到提高，這也會間接影響師生對實踐教學(xué)積極性和參與度。實踐教學(xué)投入產(chǎn)出效益評價機制不健全固然有實踐教學(xué)場地分散、專業(yè)差別大、難以形成統(tǒng)一標準等客觀原因，也與主觀上重投入輕產(chǎn)出、不重視資源配置效率有關(guān)。因此，積極探索并構(gòu)建一套符合實踐教學(xué)規(guī)律，又兼顧學(xué)科專業(yè)特點，具有科學(xué)性和可操作性的實踐教學(xué)投入產(chǎn)出效益評價體系勢在必行。

3 工程類專業(yè)實踐教學(xué)資源優(yōu)化配置策略

(1) 整合實踐教學(xué)資源，搭建資源共享平臺。學(xué)校應(yīng)以“大化工”工程化實踐教學(xué)中心為平臺，從整體上進行規(guī)劃和管理，將學(xué)科專業(yè)接近、儀器設(shè)備可能存在重疊的實踐教學(xué)資源整合在一起統(tǒng)一使用和管理，大膽轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的專業(yè)之間、學(xué)院之間分散管理模式，減少重復(fù)性建設(shè)，提高實踐教學(xué)資源的利用效率。例如，可以按照工程行業(yè)分類進行整合，將機械設(shè)計制造及其自動化、過程裝備及自動化、工業(yè)設(shè)計、材料形成等專業(yè)實踐整合到機械工程行業(yè)統(tǒng)一管理，將采礦工程、礦物加工工程等專業(yè)實踐整合到礦業(yè)工程行業(yè)統(tǒng)一管理，將化學(xué)工程與工藝、制藥工程等專業(yè)整合到化學(xué)工程行業(yè)統(tǒng)一管理，將儀表、設(shè)計自動化整合到電氣工程行業(yè)統(tǒng)一管理，將材料物理、高分子材料整合到材料工程行業(yè)統(tǒng)一管理。

“大化工”工程化實踐教學(xué)中心可以依托學(xué)校網(wǎng)絡(luò)云平臺，采用動態(tài)網(wǎng)頁技術(shù)，搭建實踐教學(xué)資源共享平臺，實時動態(tài)更新實踐教學(xué)資源配置情況及其使用情況，實現(xiàn)資源共享和合理利用。比如，可以將實習(xí)實訓(xùn)場地、儀器設(shè)備、實踐項目、實踐教學(xué)改革與研究、實踐教學(xué)資源信息(包括教學(xué)講義、教學(xué)大綱、仿真教學(xué)軟件、視頻材料等)、管理規(guī)章制度、評價考核制度等內(nèi)容放在網(wǎng)絡(luò)云平臺上，供教師和學(xué)生瀏覽查閱。一方面有助于教師全面熟悉學(xué)校實踐教學(xué)資源的配置和使用情況，進而更為合理地安排實踐教學(xué)活動；另一方面也有助于學(xué)生了解實踐教學(xué)的目的、過程及評價要求，進而更為積極地參與并完成實踐教學(xué)環(huán)節(jié)。

(2) 積極與企業(yè)建立互利共贏的長效合作機制。學(xué)校應(yīng)進一步拓寬與企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作，進一步實施校企協(xié)同合作育人項目。例如：學(xué)?？梢耘c企業(yè)合作，共建聯(lián)合實驗室，加強科技研發(fā)領(lǐng)域與應(yīng)用領(lǐng)域的雙向交流與合作，實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)實踐資源的共享與有效利用；可以通過購買或租用企業(yè)閑置實踐基地、儀器設(shè)備，或與企業(yè)合作建設(shè)校內(nèi)校外實習(xí)實訓(xùn)平臺，滿足學(xué)生校內(nèi)實踐教學(xué)的需要，同時能保證學(xué)生有深入企業(yè)進行生產(chǎn)實習(xí)和工程技術(shù)實踐的機會；可以在應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革環(huán)節(jié)加強與企業(yè)的合作交流，優(yōu)化實踐教學(xué)環(huán)節(jié)、完善實踐教學(xué)內(nèi)容，與企業(yè)合作開展訂單式培養(yǎng)；也可以把企業(yè)工程實踐的典型案例加入到學(xué)生的課堂教學(xué)內(nèi)容中，鼓勵并引導(dǎo)學(xué)生增強面向市場和企業(yè)的工程應(yīng)用意識和能力。

(3) 制定激勵性政策和措施。制定激勵性措施和政策，在職稱評審和薪資待遇方面適當向?qū)嵺`教學(xué)指導(dǎo)教師傾斜，鼓勵教師將高水平科研與實踐教學(xué)相結(jié)合[14]，積極引導(dǎo)教師參加國家重大工程實踐項目，推動工程實踐教學(xué)改革項目，鼓勵教師到相關(guān)企業(yè)掛職學(xué)習(xí)，豐富實踐教學(xué)經(jīng)驗，提高教師工程實踐能力和科研創(chuàng)新能力。與此同時，學(xué)校還可以邀請行業(yè)企業(yè)具有豐富實踐經(jīng)驗的工程技術(shù)人員、能工巧匠到學(xué)校擔(dān)任兼職教師[15]，講授實踐課程、指導(dǎo)學(xué)生實踐教學(xué)活動，實施企業(yè)教師講學(xué)計劃和校企聯(lián)合雙導(dǎo)師制。

4 構(gòu)建實踐教學(xué)資源投入產(chǎn)出效益評價體系

提高實踐教學(xué)資源利用效率和投入產(chǎn)出效益的關(guān)鍵在于健全實踐教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控環(huán)節(jié)，因此，積極探索并構(gòu)建一套符合實踐教學(xué)規(guī)律，兼顧工程學(xué)科專業(yè)特點，具有科學(xué)性和可操作性的實踐教學(xué)投入產(chǎn)出效益評價體系。結(jié)合“大化工”工程化實踐教學(xué)投入產(chǎn)出情況，并參考吳耀宏等[16-17]的研究，構(gòu)建實踐教學(xué)資源投入產(chǎn)出效益評價體系(見表1)。

表1 工程類專業(yè)實踐教學(xué)資源投入產(chǎn)出效益評價體系

其中，實踐教學(xué)資源投入指的是一定時期內(nèi)投入到實踐教學(xué)中的人力、物力、財力等各種資源，將其細化為人力資本投入、固定資本投入以及日常維護投入3部分。人力資本投入主要考察承擔(dān)實踐教學(xué)的教師數(shù)量、質(zhì)量以及結(jié)構(gòu)，具體包括專職教職工數(shù)量、實踐教學(xué)生師比、雙師型教職工數(shù)量、企業(yè)兼職教師數(shù)量4個指標。固定資本投入是實踐教學(xué)活動順利開展的必要條件，主要包括校內(nèi)實習(xí)實訓(xùn)基地數(shù)量、校外實習(xí)實訓(xùn)基地數(shù)量、實踐教學(xué)固定資產(chǎn)存量、實踐教學(xué)儀器設(shè)備存量4個指標。日常維護投入主要指年度實踐教學(xué)過程中所產(chǎn)生的設(shè)備維修費、低值易耗品采購費等日常開支，用年度新增實踐運行經(jīng)費和實踐運行經(jīng)費占教學(xué)經(jīng)費比重2個指標來衡量。

實踐教學(xué)資源產(chǎn)出指的是實踐教學(xué)資源投入所產(chǎn)生的產(chǎn)出成效，包括人才培養(yǎng)、實踐教學(xué)體系建設(shè)以及實踐教學(xué)教研科研能力等3個方面。人才培養(yǎng)是實踐教學(xué)的終極目的，主要包括培養(yǎng)人才的數(shù)量和質(zhì)量兩個方面，用學(xué)生實踐教學(xué)參與人次、學(xué)生獲得發(fā)明專利數(shù)量、學(xué)生發(fā)表論文數(shù)量、學(xué)生課外科技競賽獲獎數(shù)量等4個指標來衡量。實踐教學(xué)體系建設(shè)也是實踐教學(xué)活動的重要產(chǎn)出，主要用年度新增實踐基地數(shù)量、新增儀器設(shè)備數(shù)量、新增實習(xí)實訓(xùn)項目、新增實驗課程、新出版實驗教材等5個指標來度量。教學(xué)科研能力主要指依托實踐教學(xué)平臺和實踐教學(xué)活動所產(chǎn)生的教學(xué)科研成果，主要包括新增省部級科研項目數(shù)量、新增省部級教研項目數(shù)量、年度國內(nèi)外交流總?cè)舜?、年度服?wù)社會總?cè)舜蔚?個指標。

5 結(jié) 語

實踐教學(xué)是貫徹落實黨的教育方針、實現(xiàn)高等教育人才培養(yǎng)目標的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，是培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新意識和創(chuàng)新能力、提升學(xué)生社會適應(yīng)能力和就業(yè)競爭力的重要手段。而能否對實踐教學(xué)資源進行整合和優(yōu)化配置、提高實踐教學(xué)資源的利用效率和投入產(chǎn)出效益則直接關(guān)系到實踐育人目標能否達成。因此，高校應(yīng)高度重視并優(yōu)化實踐教學(xué)資源配置，構(gòu)建科學(xué)合理的實踐教學(xué)投入產(chǎn)出效益評價體系，實現(xiàn)實踐教學(xué)資源的多元化整合、合理化配置、高效率利用，進而提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。