余婉華

澳門社團(tuán)文化是本澳特有的一種現(xiàn)象，由於曾是葡萄牙的殖民地，當(dāng)時澳門人為爭取自己的利益，在殖民時期發(fā)展了許多社團(tuán)，在團(tuán)結(jié)彼此之餘，也成為與政府溝通的重要橋樑，至今仍然發(fā)揮巨大作用。

據(jù)統(tǒng)計，澳門回歸前，社團(tuán)數(shù)目不超過兩千；截至2015年為止，澳門社團(tuán)約有七千多個；到今年已超過八千。社團(tuán)數(shù)目之多，放眼全球亦屬罕見。

有見及此，本期“時事辯論”有幸邀請來澳門立法會區(qū)錦新議員、澳門理工學(xué)院公共行政高等學(xué)校李略教授、澳門大學(xué)政府與行政學(xué)系余永逸副教授、時事評論員湯耐冬先生，齊來就澳門特有的社團(tuán)文化各抒己見，議題圍繞以下問題展開：澳門社團(tuán)文化的歷史悠久，更成為澳門社會獨有的政治特色，這種社團(tuán)政治文化對澳門的社會發(fā)展存在哪些正面及負(fù)面作用？回歸以來，澳門的社團(tuán)數(shù)量高速增長，目前數(shù)量已超過八千，坊間認(rèn)為社團(tuán)數(shù)量的攀升和本澳現(xiàn)行體制存在缺陷有必然的聯(lián)繫，請問您認(rèn)為社團(tuán)的大量存在是否合理？有否有必要限制社團(tuán)數(shù)量無止境地增長？未來在哪方面需要進(jìn)行改善？現(xiàn)今澳門社團(tuán)幾乎都是依賴政府資源來維持運作，尤以傳統(tǒng)社團(tuán)接受巨額資助而廣為大眾詬病，質(zhì)疑的聲音亦特別多，應(yīng)否有機(jī)制確保社團(tuán)資金用得其所？另一方面，對於得不到資助或資助不足的社團(tuán)來說，又是否存在申請制度不公平、資源分配不均的問題？傳統(tǒng)社團(tuán)一直扮演著政府與民間溝通的橋樑角色，對於澳門來說，這種溝通方式有何利與弊？