文/楊海波 殷花
如何實(shí)現(xiàn)綠化林業(yè)的持續(xù)發(fā)展原則
文/楊海波 殷花
上海港通市政建筑工程有限公司
森林資源在氣候調(diào)節(jié)和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中發(fā)揮著十分重要的作用,特別是我國(guó)的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)近年來(lái)的快速發(fā)展,由物質(zhì)生活的驅(qū)動(dòng),人們精神生活水平隨之提高,人們對(duì)環(huán)境的要求越來(lái)越高,這使得我們國(guó)家越來(lái)越重視森林資源的保護(hù)和管理,以促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展。
綠化林業(yè);管理;持續(xù)發(fā)展
作為自然資源的重要組成部分,林業(yè)資源維護(hù)了生態(tài)自然的平衡,對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有著重要意義。因此在提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的同時(shí),也要堅(jiān)持林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,為生態(tài)文明視角下的林業(yè)管理工作不懈奮斗。
綠化林業(yè)資源是我國(guó)生態(tài)系統(tǒng)中的關(guān)鍵環(huán)節(jié),在維持生態(tài)系統(tǒng)平衡、防止水土流失方面具有著極其重要的意義,它有效地保護(hù)了生態(tài)系統(tǒng)的完整性,增加了濕地面積,對(duì)自然環(huán)境的保護(hù)大有裨益,因此實(shí)現(xiàn)綠化林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展勢(shì)在必行。在我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)施過(guò)程中,必須提高綠化林業(yè)管理的科學(xué)化、現(xiàn)代化、合理化,充分發(fā)揮綠化林業(yè)資源在生態(tài)文明中的主體作用。在開(kāi)發(fā)和利用綠化林業(yè)資源時(shí),堅(jiān)持合理化原則,從而推動(dòng)生態(tài)綠化林業(yè)系統(tǒng)發(fā)展,加快綠化林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式轉(zhuǎn)變。
第一,綠化林業(yè)資源方面,雖然我國(guó)的綠化林業(yè)資源總量不斷提高,但由于我國(guó)地域面積遼闊,所以森林整體覆蓋率不高,且綠化林業(yè)資源質(zhì)量較差,林分平均胸徑較世界平均水平相差甚遠(yuǎn),而且樹(shù)木的年齡結(jié)構(gòu)和樹(shù)木種類(lèi)欠合理,滿(mǎn)足不了社會(huì)對(duì)綠化林業(yè)資源的需要量;第二,目前的綠化林業(yè)科技水平偏低,不重視綠化林業(yè)科技方面的投入,并缺少具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)的綠化林業(yè)技術(shù)人員,導(dǎo)致綠化林業(yè)科技的研究成果屈指可數(shù),且綠化林業(yè)科技成果在實(shí)際工作中貢獻(xiàn)率較小。綠化林業(yè)管理上還欠缺社會(huì)的參與性,沒(méi)有社會(huì)籌資機(jī)制,使得社會(huì)大眾與綠化林業(yè)管理方面存在距離,對(duì)植樹(shù)造林的積極性和主動(dòng)性不高。社會(huì)籌資機(jī)制的欠缺也導(dǎo)致很多國(guó)家重點(diǎn)的綠化林業(yè)資源建設(shè)項(xiàng)目,因?yàn)橘Y金問(wèn)題而延緩建設(shè)甚至取消建設(shè)。在開(kāi)發(fā)綠化林業(yè)資源方面,社會(huì)對(duì)綠化林業(yè)資源的需求速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于樹(shù)木的生長(zhǎng)速度,導(dǎo)致供不應(yīng)求,加之林場(chǎng)建設(shè)較為落后和綠化林業(yè)管理方面的欠缺,使得對(duì)綠化林業(yè)資源的開(kāi)發(fā)沒(méi)有節(jié)制,讓綠化林業(yè)資源失去了平衡,阻礙可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。
綠化林業(yè)發(fā)展以尊重自然生態(tài)規(guī)律和經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律為前提,將保護(hù)綠化林業(yè)生態(tài)環(huán)境放在首位,通過(guò)自然恢復(fù)與人工修復(fù)相結(jié)合的方式,促進(jìn)綠化林業(yè)可持續(xù)發(fā)展。綠化林業(yè)部門(mén)要大力發(fā)展綠化林業(yè)產(chǎn)業(yè),將提質(zhì)增效作為發(fā)展目標(biāo),引入科學(xué)經(jīng)營(yíng)模式,充分發(fā)揮市場(chǎng)資源配置功能,加快綠化林業(yè)產(chǎn)業(yè)深化改革,不斷提高綠化林業(yè)生產(chǎn)力,實(shí)現(xiàn)綠化林業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)。在這一過(guò)程中,綠化林業(yè)要注重林區(qū)群眾的生活改善,為群眾創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì),不斷擴(kuò)大綠化林業(yè)建設(shè)成果。
綠化林業(yè)建設(shè)要以追求生態(tài)效益最大化為目標(biāo),給予綠化林業(yè)生態(tài)建設(shè)足夠的重視程度,具體可從以下方面著手:林業(yè)部門(mén)要持續(xù)推進(jìn)森林植被恢復(fù)工程、生態(tài)經(jīng)濟(jì)林工程和天然林地保護(hù)工程建設(shè),做好各項(xiàng)工程的檢查工作,落實(shí)林業(yè)生態(tài)建設(shè)責(zé)任制;綠化林業(yè)建設(shè)要加快退耕還林步伐,明確各個(gè)階段的退耕還林任務(wù),嚴(yán)厲查處毀林復(fù)墾問(wèn)題;綠化林業(yè)部門(mén)應(yīng)落實(shí)森林生態(tài)效益補(bǔ)償機(jī)制,強(qiáng)化國(guó)家級(jí)公益林保護(hù),定期監(jiān)督檢查管護(hù)情況,長(zhǎng)期監(jiān)測(cè)公益林保護(hù)和發(fā)展情況;深入調(diào)查全區(qū)綠化林業(yè)范圍內(nèi)的現(xiàn)有野生動(dòng)植物資源,針對(duì)已發(fā)現(xiàn)的野生動(dòng)物疫情疫病開(kāi)展緊急救治工作,尤其要重點(diǎn)拯救瀕危動(dòng)植物。
綠化林業(yè)部門(mén)要持續(xù)強(qiáng)化森林資源保護(hù)工作,落實(shí)管理目標(biāo)責(zé)任制,在管理與保護(hù)工作中將以下方面作為重點(diǎn):綠化林業(yè)部門(mén)要嚴(yán)格控制林地用途,按照中長(zhǎng)期的森林經(jīng)營(yíng)規(guī)劃開(kāi)展森林資源保護(hù)工作,統(tǒng)一登記全區(qū)內(nèi)的林地林木資源;做好全區(qū)森林資源保護(hù)與利用規(guī)劃,借助于信息管理系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)規(guī)劃用地的信息化管理,強(qiáng)化對(duì)森林資源的實(shí)時(shí)監(jiān)控;綠化林業(yè)部門(mén)要建立災(zāi)害防控體系,包括森林火災(zāi)預(yù)防體系、火災(zāi)撲救體系、災(zāi)后保障體系、有害生物防控體系、沙塵暴災(zāi)害應(yīng)急處理體系等。綠化林業(yè)部門(mén)要引入先進(jìn)的技術(shù)和裝備確?;馂?zāi)撲救及時(shí)有效,做好火災(zāi)預(yù)防宣傳工作,確保從根源上杜絕人為活動(dòng)造成火災(zāi)隱患,并最大程度地降低火災(zāi)給森林資源造成的損失。
綠化林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展要以市場(chǎng)為引導(dǎo),結(jié)合自身資源供給情況,積極擴(kuò)大特色林果業(yè)規(guī)模,提高林果品質(zhì),創(chuàng)建林果品牌。在林果業(yè)發(fā)展初見(jiàn)成績(jī)的基礎(chǔ)上,綠化林業(yè)部門(mén)還要發(fā)展種苗花卉產(chǎn)業(yè),建設(shè)苗圃、良種基地。在每年舉辦一次苗木博覽會(huì)的基礎(chǔ)上,加大宣傳力度,將全區(qū)內(nèi)的種苗花卉產(chǎn)品推向全國(guó),拓展需求市場(chǎng)。
綠化林業(yè)建設(shè)要不斷提高現(xiàn)代化、科技化、信息化水平,為綠化林業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供有力的技術(shù)支撐。在綠化林業(yè)科技建設(shè)中,綠化林業(yè)部門(mén)要加大投資力度建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,提高裝備水平,促進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”與綠化林業(yè)建設(shè)相融合,實(shí)現(xiàn)人力、產(chǎn)品、技術(shù)、設(shè)備等各項(xiàng)綠化林業(yè)資源的高效配置。綠化林業(yè)部門(mén)還要積極建設(shè)科技創(chuàng)新平臺(tái),成立科學(xué)研究所、綠化林業(yè)實(shí)驗(yàn)基地、科技推廣基地及試驗(yàn)示范基地,組織高素質(zhì)人才隊(duì)伍攻克綠化林業(yè)技術(shù)難關(guān),提高科研成果轉(zhuǎn)化率,將科研成果轉(zhuǎn)化為綠化林業(yè)生產(chǎn)力。
我國(guó)的生態(tài)文明建設(shè)內(nèi)容極其復(fù)雜、涉及范圍也較為廣泛,對(duì)綠化林業(yè)管理和綠化林業(yè)可持續(xù)發(fā)展有著重要影響,是全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)之一。在生態(tài)文明視角下,各級(jí)政府和相關(guān)單位必須培養(yǎng)科學(xué)的綠化林業(yè)管理觀念、轉(zhuǎn)變綠化林業(yè)管理模式、提高綠化林業(yè)管理水平,維護(hù)綠化林業(yè)資源的可持續(xù)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)的不斷前進(jìn)。
[1]蘇峰華,李艷玲.試析生態(tài)文明視角下的綠化林業(yè)管理的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略[J].中國(guó)綠化林業(yè)產(chǎn)業(yè),2017(3).
[2]田毅.基于生態(tài)文明視角下的綠化林業(yè)管理及可持續(xù)發(fā)展[J].南方農(nóng)機(jī),2016(11).