文/國麗華
人口老齡化對經(jīng)濟發(fā)展的消極影響
文/國麗華
河南大學經(jīng)濟學院
中國是世界上老齡人口最多的國家,也是全球老齡化速度最快的國家。2010年第六次人口普查顯示,中國老齡化問題已經(jīng)很嚴重。我國由于長期以來受計劃生育等政策的影響,在未來幾十年內,人口老齡化的速度將更快,這將給我國經(jīng)濟的發(fā)展帶來消極影響。
人口老齡化; 勞動生產率;消費需求;消費結構
人口老齡化是社會經(jīng)濟發(fā)展到一定階段不可避免的產物,經(jīng)濟發(fā)展到一定階段后人口發(fā)展會呈現(xiàn)出低死亡率、低出生率和低增長率的“三低”狀態(tài),從而導致人口老齡化。人口老齡化不斷加劇將會阻礙現(xiàn)階段中國經(jīng)濟的發(fā)展,會給經(jīng)濟發(fā)展帶來巨大的挑戰(zhàn),它對我國經(jīng)濟發(fā)展的影響是多方面的,例如勞動人口減少、社會負擔加重、消費結構改變等。
據(jù)有關部門調查顯示,2016年中國0-15歲人口為24438萬人,16-64歲人口為113833萬人,65歲及以上人口為15003萬人,近十年65歲及以上人口逐年增加,人口紅利逐漸消失,人口紅利的消失,意味著人口老齡化的高峰即將到來和創(chuàng)造價值的勞動力減少。因此,養(yǎng)老問題的嚴重性和必要性浮出水面。按照聯(lián)合國人口報告的標準,老齡社會分為進入、深度和超級三個階段,60歲及以上人口占到10%或65歲以上占到7%,是進入老齡化社會的標準;65歲以上人口占比達到14.3%,為進入深度老齡化社會的標準;65歲人口及以上占比達到21.2%,為進入超級老齡社會的標準。
與發(fā)達國家相比,我國人口老齡化有三個特點,一是老齡化發(fā)展速度快,中國人口老齡化的速度和深度快于其他國家,從進入老齡化社會到深度老齡化社會的時間比美國快40年。二是我國老年人口的絕對數(shù)量大,占亞洲老年人口的一半。三是老齡化地區(qū)差異顯著,我國的人口老齡化程度分布不均衡,地區(qū)之間、城鄉(xiāng)之間差距明顯,農村老齡化程度高于城鎮(zhèn),沿海發(fā)達城市老齡化程度高于中西部地區(qū)。
我國人口老齡化嚴重的主要原因有以下兩個方面。一是人口基數(shù)大,人口增長速度下降。我國人口基數(shù)大,隨著計劃生育政策的推行,人口的增長大幅度下降,必然導致人口老齡化。即使目前已經(jīng)放開計劃生育政策,但是該政策的成效不是立竿見影的,其具有一定的時效性和滯后性。二是醫(yī)療衛(wèi)生條件改善,人們的平均預期壽命延長,隨著經(jīng)濟的發(fā)展,我國的衛(wèi)生醫(yī)療條件不斷改善,人民的平均預期壽命延長,加劇了我國人口老齡化。
老齡勞動力的體力和精力都不如中年勞動力,他們動作遲緩,大腦反應能力和記憶力都會減退,不可避免地使勞動生產率下降;目前隨著信息技術和科技的發(fā)展,各行各業(yè)都需要全面的人才。然而,老年人接受新事物的速度慢,很難適應產業(yè)調整的要求,這會造成結構性失業(yè),使社會失業(yè)率上升,影響勞動生產率的提高;由于老年人口總數(shù)的增加,社會總的生產率也同比例下降,阻礙經(jīng)濟的增長。
中國經(jīng)濟持續(xù)高速發(fā)展的一個重要因素——人口數(shù)量世界第一,勞動力人口多,人力資源豐富。勞動力是社會生產和再生產得以進行的必要條件。隨著人口結構老齡化,出生人口減少,短期來看勞動力供給不會短缺,人口老齡化對要素結構調整的壓力不大,但是長期來看勞動力的數(shù)量減少,勞動力范圍向老年發(fā)展,這會嚴重影響到勞動力的充分供給,導致勞動力短缺,會限制生產力的發(fā)展從而對經(jīng)濟發(fā)展形成制約。盡管很多行業(yè)的發(fā)展已經(jīng)引入人工智能等無需人力的技術,但是仍有很多方面需要人工去完成,例如會計記賬、錯誤審核等。所以,國家需要及早采取有效措施,解決人口老齡化帶來的勞動力不足的問題。
隨著生活水平、醫(yī)療水平等的提高,老年人的平均預期生命延長。然而,大多數(shù)子女表示不愿意結婚,不愿意生小孩。結婚意味著有可能要同時贍養(yǎng)四個父母,如果有小孩還要承擔撫養(yǎng)的壓力。但是,如果社會上絕大部分的人都不結婚,會對經(jīng)濟和社會的發(fā)展產生不利的影響,例如引起社會動亂、經(jīng)濟結構偏移、導致過高的老年撫養(yǎng)比和總撫養(yǎng)比等。此外,老齡人口增加會迫切要求社會福利和社會服務事業(yè)的發(fā)展,使得養(yǎng)老保障負擔日益沉重、老年人醫(yī)療衛(wèi)生消費支出的壓力越來越大、占據(jù)大部分醫(yī)療設施等。
老年人和年輕人的消費能力不同,年輕人相比儲蓄更傾向于消費,而老年人正好相反,他們受收入水平的影響,消費支出會呈現(xiàn)減少趨勢,這在一定程度上會影響我國的消費水平。據(jù)調查,絕大多數(shù)老年人的收入會隨著年齡的增長而降低,85歲以上高齡老年人的平均收入水平只相當于55歲老年人經(jīng)濟收入的一半。老年人在消費水平、消費方式和消費對象上和其他人也不同,老年人更喜歡用現(xiàn)金消費,并且從中國居民總體的消費情況來看老年人在家庭用品、保健品、醫(yī)療費用等方面的支出比例明顯較高,而對汽車、住房、珠寶等消費品的需求很小。
人口老齡化是中國經(jīng)濟社會發(fā)展中的長期性問題,其復雜的經(jīng)濟影響效應不會在短期內完全顯現(xiàn)。然而,這并不表明我國的人口老齡化問題不具有緊迫性和重要性。人口總量與年齡結構的變化有其客觀規(guī)律,人口老齡化的經(jīng)濟效應也必然遵循一定的時間規(guī)律逐漸顯現(xiàn),應對人口老齡化的措施也須在總結規(guī)律的基礎上及早提出并加以有效實施來減弱其對經(jīng)濟發(fā)展的消極影響。
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國麗華(1996-),女,漢族,黑龍江訥河人,河南大學經(jīng)濟學院,2015級本科生,專業(yè):經(jīng)濟統(tǒng)計學。