文/周海云

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發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，彰顯特色：創(chuàng)建全域旅游示范區(qū)——武寧縣全域旅游發(fā)展的現(xiàn)狀和建議

文/周海云

武寧縣委黨校

武寧縣依托自身獨(dú)特的生態(tài)優(yōu)勢(shì)和旅游資源，近幾年旅游業(yè)獲得長(zhǎng)足進(jìn)步。盡管武寧發(fā)展全域旅游有自身獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)，但也存在一些根深蒂固的問題，發(fā)展全域旅游任重而道遠(yuǎn)。

全域旅游；現(xiàn)狀；問題；建議；武寧

全域旅游是國(guó)家近幾年提出的一個(gè)全新旅游概念。所謂全域旅游是指各行各業(yè)融入其中，各部門齊抓共管，全城市民共同參與，充分利用目的地全部的吸引要素，為前來旅游的游客提供全過程、全時(shí)空的體驗(yàn)產(chǎn)品，從而全面地滿足游客的全方位體驗(yàn)要求。

武寧縣地處贛西北，境內(nèi)山清水秀，國(guó)土面積3507平方公里,境內(nèi)林海蒼莽、群山聳翠，全縣森林覆蓋率達(dá)72.1%，是國(guó)家生態(tài)示范區(qū)。已建成國(guó)家級(jí)濕地公園1個(gè)、國(guó)家級(jí)森林公園1個(gè)、省級(jí)森林公園1個(gè)、省級(jí)自然保護(hù)區(qū)1個(gè)、縣級(jí)保護(hù)區(qū)5個(gè)。廬山西海水域面積達(dá)308平方公里，其中武寧約占80%面積。針對(duì)武寧這種得天獨(dú)厚的旅游資源條件，我縣正式提出把我縣打造成“全域旅游示范縣”戰(zhàn)略目標(biāo)。就如何發(fā)展全域旅游，我提幾點(diǎn)建議。

1 發(fā)展現(xiàn)狀和存在問題

武寧縣旅游起步于2000年，2013年以前，武寧沒有任何A級(jí)景區(qū)，通過創(chuàng)建和申報(bào)，在短短三年不到的時(shí)間里，共創(chuàng)建了西海灣、陽光照耀29度假區(qū)2個(gè)國(guó)家4A級(jí)旅游景區(qū)，武陵巖、長(zhǎng)水等2個(gè)3A級(jí)旅游景區(qū)，新光山莊獲全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)（4A鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)）,甫田鄉(xiāng)平堯等9個(gè)3A級(jí)鄉(xiāng)村旅游點(diǎn)。還創(chuàng)建了武陵巖、西海灣2個(gè)國(guó)家水利風(fēng)景區(qū)，新光山莊、陽光照耀29度2個(gè)國(guó)家五星級(jí)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游園區(qū)等。除此外，武寧縣先后獲得“全國(guó)生態(tài)示范區(qū)、國(guó)家衛(wèi)生縣城、國(guó)家園林縣城等10多個(gè)國(guó)家級(jí)榮譽(yù)。但是我縣旅游發(fā)展依然面臨“兩高和兩難，兩多和兩少”的難題。

（1）制定的目標(biāo)高，但是旅游發(fā)展現(xiàn)狀難。2011年，我縣就提出了建成國(guó)際性旅游度假休閑養(yǎng)生區(qū)的宏偉目標(biāo)，并先后獲得了“江西省五星級(jí)旅游強(qiáng)縣”等一系列榮譽(yù)，但是盛名之下其實(shí)難符。一是觀光型景區(qū)發(fā)展困難重重?？陀^上看，目前旅游市場(chǎng)上最有吸引力的依然是觀光型景區(qū)。過去幾年，我們對(duì)觀光型景區(qū)建設(shè)沒有給予足夠的重視和扶持，如神霧山、觀音島、觀湖島等都面臨較大經(jīng)營(yíng)困難的窘狀，導(dǎo)致武寧旅游產(chǎn)品在游客口碑中反映檔次不高。二是休閑養(yǎng)生類項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展緩慢。休閑養(yǎng)生型項(xiàng)目投入資金大、建設(shè)周期長(zhǎng)，受近兩年經(jīng)濟(jì)不景氣影響，一些已簽約的項(xiàng)目難開工，已開工的項(xiàng)目后續(xù)投入難跟上，項(xiàng)目推進(jìn)比較緩慢。

（2）思想重視的程度高，但是能夠落實(shí)到位難。一是部門合力還沒有形成。旅游是一個(gè)開放型的服務(wù)行業(yè)，涉及的點(diǎn)多面廣，特別是旅游項(xiàng)目建設(shè)，涉及的部門多，需要辦理的事項(xiàng)多，程序復(fù)雜，過程漫長(zhǎng)，在項(xiàng)目推進(jìn)上還沒有很好地形成合力。二是交通難題還難以破解。我縣許多優(yōu)質(zhì)的旅游資源，但因?yàn)榻煌ɑA(chǔ)條件差，讓大多客商望而卻步。

（3）引進(jìn)的旅游項(xiàng)目多，但是成為旅游產(chǎn)品偏少。從最早引進(jìn)的魯溪洞、柳山到現(xiàn)在華夏等，先后引進(jìn)了五六十個(gè)旅游項(xiàng)目，但是真正建成并形成旅游產(chǎn)品的卻較少，一些項(xiàng)目不了了之，有的甚至影響到下一步的旅游開發(fā)。

2 幾點(diǎn)建議

新一屆縣委、縣政府提出全力打造“三個(gè)示范”，把創(chuàng)建國(guó)家全域旅游示范區(qū)作為一項(xiàng)中心工作來抓，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展得到了高度重視。下面，就全域旅游的發(fā)展個(gè)人提三點(diǎn)建議，供參考。

（1）建好“美麗小城”,夯實(shí)“全域旅游示范”的基礎(chǔ)。一是建成環(huán)湖景觀路。無論是從提升城市品位還是發(fā)展全域旅游的角度來看，建設(shè)環(huán)湖景觀路都很有必要，無論是對(duì)游客還是市民，游覽還是休閑養(yǎng)生，都能夠有一個(gè)賞山觀水看風(fēng)景的最佳去處。二是建設(shè)購物和特色餐飲街區(qū)?？捎行жS富旅游商品，豐富我縣的特色餐飲文化，提高旅游消費(fèi)水平。三是形成江南水城的特色?？h城三面環(huán)水，一面臨山，江南水鄉(xiāng)特點(diǎn)鮮明，但是現(xiàn)代城鎮(zhèn)鋼筋水泥建筑太多，難以在“美麗小城”的建設(shè)上形成特色。

（2）突出“生態(tài)武寧”,形成“全域旅游示范”的優(yōu)勢(shì)。綠色生態(tài)是武寧最大的財(cái)富和品牌,也是武寧最大的優(yōu)勢(shì)。一是加大觀光型景區(qū)建設(shè)力度。據(jù)調(diào)查，我縣湖、島、森林等資源特別豐富，因此現(xiàn)階段我們旅游發(fā)展的主攻方向，還是要把觀光型景區(qū)建設(shè)擺在首要位置，逐漸成熟后才能向運(yùn)動(dòng)休閑養(yǎng)生型過渡。二是大力打造生態(tài)游精品線路。楊洲的申家坪、羅坪的長(zhǎng)水盡管缺乏旅游項(xiàng)目支撐，每年接納的游客數(shù)量卻不少，因此，應(yīng)該規(guī)劃建設(shè)好縣城至楊洲、羅坪長(zhǎng)水的支撐景點(diǎn)，把這兩條生態(tài)游線路打造成武寧旅游的最佳線路；

（3）打造“味道武寧”,豐富“全域旅游示范”的內(nèi)涵。在旅游“門票經(jīng)濟(jì)”日益淡化的大環(huán)境下，消費(fèi)成為了旅游收入的主要來源。而食品安全難以保證的情況下，綠色生態(tài)食品、特色餐飲將會(huì)成為旅游最受歡迎的消費(fèi)。一是構(gòu)建“放心渠道”。打造一些品牌農(nóng)家樂，聯(lián)合綠色農(nóng)產(chǎn)品基地，采取“農(nóng)戶+餐館”的模式，讓無污染的綠色生態(tài)食品，能夠直接從“田頭到餐桌”，讓游客放心食用。二是延伸“產(chǎn)業(yè)鏈條”。大力推廣綠色有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，開發(fā)農(nóng)產(chǎn)品深加工，讓農(nóng)產(chǎn)品成為商品，再把商品打造成品牌。

從上分析的條件來看，武寧發(fā)展全域旅游具有得天獨(dú)厚的條件，也存在旅游發(fā)展中不容忽視的困難和問題。但只要政府重視這些問題，并重視不利于全域旅游發(fā)展問題的解決，經(jīng)過全縣上下一致努力，相信在不遠(yuǎn)的將來，武寧全域旅游會(huì)提升到一個(gè)更高的層次。

[1]武寧縣第十四次黨代會(huì)報(bào)告.

[2]李建新，張凌云，瞿莉：全域旅游：建設(shè)世界一流旅游目的地的理念創(chuàng). —以北京為例.