深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境是貫徹落實(shí)習(xí)近平總書(shū)記對(duì)我省重要講話精神的具體實(shí)踐，是落實(shí)省、市委決策部署的重要舉措，也是推動(dòng)哈爾濱全面振興發(fā)展的迫切需要。年初以來(lái)，哈爾濱市兩級(jí)法院認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市委關(guān)于深化作風(fēng)整頓優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的工作要求，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，著力解決群眾反映集中、企業(yè)反映強(qiáng)烈、社會(huì)關(guān)注聚焦的頑癥痼疾，嚴(yán)肅處理侵害群眾利益、損害司法形象、破壞發(fā)展環(huán)境的人和事，推進(jìn)全市法院司法作風(fēng)不斷好轉(zhuǎn)、司法公信力持續(xù)提升。

立足審判職能，積極服務(wù)大局

全市法院緊緊圍繞黨委政府的工作重心，充分發(fā)揮審判職能作用，加強(qiáng)和改進(jìn)破產(chǎn)審判工作，完善市場(chǎng)主體救治和退出機(jī)制，加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度，保障企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)合法權(quán)益，加大執(zhí)行力度，主動(dòng)介入項(xiàng)目建設(shè)和征地拆遷工作并自覺(jué)規(guī)范司法行為，在涉重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和重點(diǎn)企業(yè)案件的審理過(guò)程中能動(dòng)司法，為優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境營(yíng)造了良好的法治氛圍。

2018年前三個(gè)季度，全市兩級(jí)法院共審理涉企案件44321件，已審結(jié)31231件，涉及爭(zhēng)議標(biāo)的額約1737億元，涉企案件一審平均審限比法定審限縮短96天，二審平均審限比法定審限縮短36天。與此同時(shí)，強(qiáng)化審判機(jī)關(guān)牽引、銜接、協(xié)調(diào)作用，積極爭(zhēng)取黨委、政府支持，整合各種社會(huì)力量，強(qiáng)化調(diào)解結(jié)案，對(duì)于必須進(jìn)入訴訟的案件，嚴(yán)格按照 “七個(gè)一律”的規(guī)定，一律先行調(diào)解，先行調(diào)解率達(dá)100%，共成功調(diào)撤審結(jié)涉企案件12904件。

開(kāi)展專項(xiàng)活動(dòng)，堅(jiān)持立行整改

全市法院重點(diǎn)聚焦窗口服務(wù)突出問(wèn)題，開(kāi)展“窗口服務(wù)突出問(wèn)題”集中整治活動(dòng)，制定了《全市服務(wù)窗口“四少”便民服務(wù)和“四零”承諾服務(wù)創(chuàng)建實(shí)施方案》，推行便民服務(wù)措施；開(kāi)展審判流程再造專項(xiàng)治理，完善審判工作流程，對(duì)立案、審判、執(zhí)行、信訪、申訴再審流程各環(huán)節(jié)科學(xué)分析，規(guī)范審判流程，簡(jiǎn)化工作程序，落靠責(zé)任主體，壓縮審批時(shí)限，提高司法透明度和審判質(zhì)效。

在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境專項(xiàng)執(zhí)行工作中，全市法院嚴(yán)厲整治執(zhí)行失范行為，并集中清理了2017年底前涉特殊主體的執(zhí)行積案，全面提升執(zhí)行質(zhì)效。今年6月1日至27日期間，兩級(jí)法院開(kāi)展了“雷霆行動(dòng)”之“集中打擊周”、“案款發(fā)放周”及“協(xié)同執(zhí)行周”系列活動(dòng)，出動(dòng)干警1265人次，促使291件案件的被執(zhí)行人主動(dòng)履行了法定義務(wù)，執(zhí)行到位標(biāo)的額1.43億元，嚴(yán)厲打擊了拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪，維護(hù)了申請(qǐng)執(zhí)行人的合法權(quán)益。

打造“智慧”法院，助推便民利企

全市法院牢固樹(shù)立“一站式服務(wù)、一體化運(yùn)行、一攬子解決糾紛”的服務(wù)理念，實(shí)行窗口和網(wǎng)上服務(wù)并行創(chuàng)建，以“互聯(lián)網(wǎng)+”司法服務(wù)的形式將當(dāng)事人或律師參與訴訟的全部流程搬到互聯(lián)網(wǎng)上，并與法官網(wǎng)上辦案流程進(jìn)行全面整合，實(shí)現(xiàn)了“全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理”、“全流程依法公開(kāi)”和“全方位智能服務(wù)”。

為進(jìn)一步適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)，不斷滿足人民群眾司法新需求，全市法院主動(dòng)延伸便民利企服務(wù)維度，出臺(tái)《哈爾濱市中級(jí)人民法院強(qiáng)化司法便民服務(wù)“二十七條”措施》，開(kāi)通了24小時(shí)12368訴訟服務(wù)平臺(tái)，設(shè)立網(wǎng)上信訪投訴郵箱，大力推行案件繁簡(jiǎn)分流，建成“一人一案一賬戶”執(zhí)行案款管理系統(tǒng)。年初以來(lái)，兩級(jí)法院通過(guò)12368訴訟服務(wù)平臺(tái)提供自助查詢和人工咨詢服務(wù)1064次，通過(guò)綠色立案通道優(yōu)先立案2759件案件，執(zhí)行案件流程節(jié)點(diǎn)信息公開(kāi)率達(dá)到100%，以多元化方式為人民群眾提供更貼心、更高效、更便捷的司法服務(wù)。

推進(jìn)司法公開(kāi)，構(gòu)建陽(yáng)光司法

全市法院以司法公開(kāi)促進(jìn)規(guī)范司法，以規(guī)范司法維護(hù)司法公正，創(chuàng)新司法公開(kāi)的形式和渠道，通過(guò)建設(shè)法院政務(wù)網(wǎng)站、官方微博“@哈爾濱市中級(jí)人民法院”、微信公眾號(hào)“哈爾濱市中級(jí)人民法院”，實(shí)行新聞發(fā)布例會(huì)制度、開(kāi)展法院“公眾開(kāi)放日”活動(dòng)，發(fā)布《法院工作報(bào)告》《白皮書(shū)》等方式，致力于打造全方位、立體化的司法公開(kāi)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)重要司法信息發(fā)布的定期化、常態(tài)化和規(guī)范化。

年初以來(lái)，全市法院開(kāi)展“公眾開(kāi)放日”活動(dòng)158次，邀請(qǐng)社會(huì)各界人士共計(jì)4017人走進(jìn)法院，進(jìn)一步了解司法、監(jiān)督司法；組織召開(kāi)新聞發(fā)布會(huì)296場(chǎng)，多形式、多角度地宣傳報(bào)道法院工作情況，發(fā)布重要信息、通報(bào)典型案例，接受公眾及媒體輿論監(jiān)督，增強(qiáng)法院工作透明度；利用科技法庭庭審直播3581次，向社會(huì)各界公開(kāi)法院案件審理全過(guò)程，充分展示人民法院審判工作成效，以公開(kāi)促公正，有效倒逼法官提升審判質(zhì)效和司法能力。