文/鈕濤,安徽阜陽潁河船閘有限公司
人力資源是企業(yè)的第一資源。隨著我國經(jīng)濟社會的快速發(fā)展,企業(yè)越來越重視員工的日常管理工作。開展員工的績效管理、建立考評機制、完善管理制度是企業(yè)進行員工管理的常用舉措。而在國企中,部分企業(yè)黨員數(shù)量比較多,為了進一步提高黨員工作積極性,有關(guān)企業(yè)需要將黨員先進性測評合理計入員工績效管理體系。通過合理制定黨員測評標準,不斷加強黨員管理力度,督促引導黨員為企業(yè)發(fā)展建功立業(yè)。
當前,我國經(jīng)濟社會處于快速發(fā)展之中。企業(yè)作為市場經(jīng)濟的參與者,必須不斷加強自身管理水平,提升管理效率,以適應外部發(fā)展環(huán)境。作為內(nèi)部管理的重要舉措,開展員工績效管理具有以下重要意義。一是能夠提高員工對自身所處崗位工作職責的了解程度,明確責權(quán)利,更好地促進工作開展。二是能夠更好地將企業(yè)的發(fā)展目標進行分解,保證各分解目標的有效實施。三是能夠強化對員工的管理力度,通過獎懲措施,提高員工的工作積極性和工作效率。四是能夠提升企業(yè)內(nèi)部管理水平,通過開展員工績效管理,來促進公司內(nèi)部管理體系的建立,提高公司治理水平,為實現(xiàn)公司健康發(fā)展打下基礎(chǔ)。
在工作具體執(zhí)行中,對黨員考評價值導向普遍存在重工作業(yè)績、輕道德品質(zhì);重匯報資料、輕工作實效;重季度考核、輕日常跟蹤;重考核評價、輕結(jié)果應用等問題,從而削減了黨員考評對各項工作的促進作用,弱化了黨員考評的目標激勵、責任激勵、效果激勵和道德激勵等價值導向作用。
一方面,有的人認為黨員的政治學習、思想教育、黨性修養(yǎng)和服務群眾的能力等內(nèi)容不易轉(zhuǎn)化為考核指標,不易細化量化,大都以個人感官直覺判定,缺乏客觀合理的度量標準。另一方面,個別組織對黨員的考評采取“一刀切”,沒有結(jié)合黨員個體崗位和職責的差異,有針對性地區(qū)別考核標準。此外,當前對黨員的考評多是以年終個人自評、民主測評和領(lǐng)導點評等方式進行,評選“優(yōu)秀黨員”大多以先進材料、民主推薦、資格審查等進行,盡管這些關(guān)鍵環(huán)節(jié)必不可少,能幫助黨員分析自我,但人為因素不易做到客觀公正,很難讓職工群眾真正信服。
有的基層黨組織對黨員進行考評后,并沒有將其考評結(jié)果有效運用,缺乏與之相適用的制度作保障;或是將考評結(jié)果的運用僅僅體現(xiàn)在精神和物質(zhì)的短期獎勵層面,而對黨員最關(guān)心的待遇和崗位調(diào)整及晉升等利益相關(guān)性不強,激勵效果不明顯。
在具體工作中,職工群眾監(jiān)督方式單一,參與的深度和力度不足,缺乏有效的表達途徑,發(fā)揮監(jiān)督作用的渠道不暢通。黨組織在考評過程中不能有效地聽到或收集到群眾真實的聲音。
一是黨員績效考評指標要科學合理,真實客觀地衡量黨員的綜合素質(zhì),要認真對照“改進工作作風、密切聯(lián)系群眾”工作要求,將黨員基本素質(zhì)和作風建設(shè)納入其中。二是堅持分層分塊的原則,有針對性地設(shè)計考評指標。三是科學細化和量化指標,合理制訂黨員執(zhí)行黨的紀律、政治理論學習和服務力等內(nèi)容的考評分值,要把責任目標分解為數(shù)值或形態(tài),合理設(shè)置權(quán)重,適當拉開檔次。確實難以量化的內(nèi)容,要定性分析,保證考核質(zhì)量、提高考核公認度。四是確保操作易行,合理確定指標值和比重,要突出重點,兼顧全面,把“軟指標”變成“硬指標”,體現(xiàn)科學性。為確保將先進性納入員工績效管理工作落實到位,黨建干工作部門要對黨員的績效管理工作落實情況進行檢查,形成工作常態(tài)。
適應網(wǎng)絡信息化發(fā)展趨勢,建立黨員績效考評信息數(shù)據(jù)系統(tǒng)。系統(tǒng)包括黨員的基礎(chǔ)信息,年終、季度、月末以及日常動態(tài)考評的信息,黨員加分和扣分項等板塊。相關(guān)數(shù)據(jù)要及時錄入、隨時更新。信息要在一定范圍內(nèi)及時公示。做好員工績效管理、先進性測評過程資料的存檔工作,保存時間至少2年,其中員工業(yè)績考核積分臺賬、績效考核結(jié)果臺賬必須長期保存。
為確??冃Э荚u工作民主化,考評信息客觀真實,可建立職工群眾評價黨員體系,最大限度地提高職工群眾的參與熱情。一是在保證黨員的民主生活和年終測評的同時,盡可能廣泛吸收各職能部門和基層一線的職工群眾代表參加。二是隨時更新和公布黨員的信息,接受群眾監(jiān)督的平臺,如在公共區(qū)域設(shè)置“黨員服務評價箱”。根據(jù)被評價對象與評價主體關(guān)聯(lián)度和知情度,合理設(shè)置評分標準,制定不同的評價方法和相應權(quán)數(shù),力求使評價對象的“針對性”和考評結(jié)果的“公正性”有機結(jié)合。三是拓寬考評者范圍。盡可能擴大座談、測評和訪談等范圍,鼓勵群眾說實話道實情。對群眾反映的意見要認真進行核查和反饋。
規(guī)范考評流程,讓黨員和職工群眾知曉工作相關(guān)要求和進度。職工群眾反映的有關(guān)問題以及民主測評等情況要反復核查,確保內(nèi)容真實??荚u要根據(jù)不同層次的黨員所履行的職責按崗、按職、按責提出具體要求,并在實施前,將相關(guān)內(nèi)容、程序、方式等進行意見征集和公布??荚u結(jié)束后,要在一定工作日內(nèi)以書面形式向考評對象反饋結(jié)果,內(nèi)容應包括工作業(yè)績、主要不足和今后努力方向、尤其對成績和問題要在一定范圍內(nèi)進行公開,有效接受職工群眾監(jiān)督。
一是成立相應的管理小組,及時將各種考評結(jié)果歸檔,更新黨員信息庫。二是發(fā)揮績效考評機制的作用,分析數(shù)據(jù)的有效性,充分結(jié)合原有制度,將績效考評結(jié)果作為薪酬獎勵、評先評優(yōu)、崗位晉升、干部選拔任用等工作的基礎(chǔ)依據(jù)和資格條件。三是建立考評通報制度,發(fā)揮導向、激勵和監(jiān)督作用。四是暢通黨員清退機制,對考評不合格的黨員,由黨組織負責同志與其進行個別談話,安排素質(zhì)較高的黨員進行“一對一”的幫助促其積極整改;對極少數(shù)反復教育引導仍不見成效、已喪失了黨員應有的品格和情操、已不符合黨純潔性和先進性的要求的不合格黨員,要進行“出口”清退,并形成相應制度,確保黨的先進性和純潔性。
結(jié)語:綜上所述,在我國經(jīng)濟社會快速發(fā)展中,企業(yè)往往借助績效管理手段來抓好員工隊伍建設(shè)。針對部分國有企業(yè)黨員人數(shù)較多的特點,為了更好對黨員進行管理,引導黨員主動關(guān)心參與企業(yè)發(fā)展,相關(guān)部門需要運用績效管理手段強化對黨員的管理。通過將黨員先進性測評納入績效管理工作,不斷提高黨員的政治意識、大局意識、核心意識和看齊意識,不斷提升黨員的履職能力和工作效率,充分發(fā)揮黨員的先鋒模范帶頭作用,從而為企業(yè)創(chuàng)造更大的利益,促進企業(yè)健康長久持續(xù)發(fā)展。