張新新，劉鵬凌

(安徽農(nóng)業(yè)大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，安徽 合肥 230036)

在當(dāng)今社會(huì)，風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)逐漸被各級(jí)政府乃至國(guó)家所重視，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來(lái)越高，城市建設(shè)也逐漸從僅僅注重經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)、營(yíng)造“現(xiàn)代”的建筑外觀形象向關(guān)心、改善和優(yōu)化人居環(huán)境方面轉(zhuǎn)變。在文明城市、生態(tài)城市、園林城市創(chuàng)建的推動(dòng)下，風(fēng)景園林企業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代城鎮(zhèn)人居環(huán)境的優(yōu)化者和城市自然休閑空間的締造者，風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)需求旺盛，產(chǎn)業(yè)認(rèn)同度較高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動(dòng)力強(qiáng)勁。通過(guò)SWOT分析和GM(1,1)模型對(duì)風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)進(jìn)行系統(tǒng)性研究，旨在為安徽風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供建議。

1 產(chǎn)業(yè)總體概況

目前安徽省從事風(fēng)景園林行業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位達(dá) 1 000余家，其中有4家風(fēng)景園林行業(yè)為上市企業(yè)，2016年安徽?qǐng)@林綠化50強(qiáng)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)65.5億元，納稅總額為3.23億元。但是幾乎沒(méi)有企業(yè)能夠成功的進(jìn)行升級(jí)至高端市場(chǎng)，企業(yè)的發(fā)展遭遇了嚴(yán)重的瓶頸期；另外企業(yè)面臨著外商進(jìn)入、市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)、人才不足和資金等問(wèn)題。風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)是一種綜合性產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)具有一、二、三產(chǎn)的特性，其中花卉苗木等園林產(chǎn)業(yè)初級(jí)材料需要大規(guī)模的種植，城市園林的環(huán)境需要園林工程的建設(shè)與施工，園林產(chǎn)品具有生命周期，需要企業(yè)進(jìn)行長(zhǎng)期的服務(wù)與人工養(yǎng)護(hù)，因此將該產(chǎn)業(yè)鏈大體分為3個(gè)環(huán)節(jié)：苗木花卉種植、綠化工程建設(shè)、規(guī)劃設(shè)計(jì)與養(yǎng)護(hù)服務(wù)。

據(jù)估算，截止到2016年，安徽省風(fēng)景園林行業(yè)年產(chǎn)值已達(dá)到455.182億元，因此該行業(yè)的健康發(fā)展對(duì)于安徽經(jīng)濟(jì)發(fā)展來(lái)說(shuō)是至關(guān)重要的，具體情況如表1所示。

表1 安徽風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值情況表(單位：億元)

注：苗木花卉產(chǎn)值有安徽林業(yè)統(tǒng)計(jì)年報(bào)整理所得；綠化養(yǎng)護(hù)產(chǎn)值根據(jù)我省城市綠地面積按2元·m-2·a-1養(yǎng)護(hù)費(fèi)用計(jì)算所得；地產(chǎn)園林景觀投資額根據(jù)安徽省房地產(chǎn)投資的2%估算所得；城市市政公用設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)園林綠化投資額根據(jù)城建局的相關(guān)數(shù)據(jù)所得[8]。

圖1 安徽風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值走勢(shì)圖

從表1可以看出，風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值主要由苗木花卉產(chǎn)值、綠化養(yǎng)護(hù)產(chǎn)值、地產(chǎn)園林景觀投資額以及城市市政公用設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)園林綠化投資額所組成，其中對(duì)安徽省該行業(yè)產(chǎn)值貢獻(xiàn)最大的是苗木花卉產(chǎn)值?；ɑ芊N植面積自2010年以來(lái)逐步增加，其增速較快，但是近幾年，花卉種植面積逐步趨于不變，2015年與2016年的花卉種植面積幾乎相同。2016年，花卉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已經(jīng)突破了90億，在林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中占了10%。無(wú)論是從花卉市場(chǎng)的數(shù)量、花卉企業(yè)的數(shù)量，還是從業(yè)人員的數(shù)量，花卉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了全省一個(gè)新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。綠化養(yǎng)護(hù)的年產(chǎn)值逐年增長(zhǎng)，2016年年產(chǎn)值已經(jīng)突破了19億，這是全省經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)巨大的潛力點(diǎn)。

2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析

2.1 優(yōu)勢(shì)分析(strength)

(1)資源條件優(yōu)越。安徽氣候條件較好，擁有豐富的旅游資源、自然景觀和人文景觀，適宜風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(2)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)穩(wěn)固。截止至2017年，安徽省風(fēng)景園林行業(yè)及其相關(guān)產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位達(dá)1000余家，其中上市公司兩家，入圍全國(guó)城市園林綠化企業(yè)兩家，固定資產(chǎn)總值億元以上的企業(yè)有12家；行業(yè)從業(yè)人員達(dá)8萬(wàn)人，行業(yè)50強(qiáng)企業(yè)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)69億元，納稅總額近4億元，專利合計(jì)249項(xiàng)。此外，“中國(guó)·合肥苗木花卉交易大會(huì)”也為行業(yè)企業(yè)交流與合作提供了支撐平臺(tái)。

(3)行業(yè)引導(dǎo)有力。2015年12月成立的安徽風(fēng)景園林行業(yè)協(xié)會(huì)旨在弘揚(yáng)風(fēng)景園林先進(jìn)文化、為行業(yè)改革發(fā)展服務(wù)、為美化和改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境服務(wù)、為發(fā)展風(fēng)景園林經(jīng)濟(jì)、促進(jìn)安徽風(fēng)景園林事業(yè)發(fā)展助力，有力地發(fā)揮了行業(yè)引導(dǎo)作用。

(4)品牌優(yōu)勢(shì)顯現(xiàn)。近年來(lái)，涌現(xiàn)了一批知名品牌企業(yè)，如華藝園林作為安徽風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，通過(guò)自主創(chuàng)新、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合和對(duì)外合作等形式，累計(jì)申請(qǐng)國(guó)家專利技術(shù)近60余項(xiàng)，其中46項(xiàng)實(shí)用新型專利技術(shù)、2項(xiàng)軟件著作權(quán)、2項(xiàng)發(fā)明專利已授權(quán)，形成安徽級(jí)科技成果1項(xiàng)，取得了良好的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境效益。

2.2 劣勢(shì)分析(Weakness)

(1)產(chǎn)業(yè)化帶動(dòng)力不強(qiáng)。大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，組織化程度低，難以適應(yīng)風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；⑵贩N專業(yè)化、經(jīng)營(yíng)產(chǎn)業(yè)化、服務(wù)社會(huì)化的發(fā)展。

(2)市場(chǎng)體系尚未健全。目前，風(fēng)景園林市場(chǎng)處于一個(gè)比較混亂的狀態(tài)，缺乏運(yùn)行有效、影響力較大的市場(chǎng)機(jī)制，嚴(yán)重影響了園林產(chǎn)品產(chǎn)銷信息的收集、分析和發(fā)布。

(3)高素質(zhì)人才缺乏。安徽省大多數(shù)風(fēng)景園林企業(yè)的員工以專科學(xué)歷為主，本科占有比較小的比例，碩士及其以上極度缺乏，員工學(xué)歷比例極不均衡。

(4)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不足。從前向融合來(lái)看，優(yōu)質(zhì)苗木花卉品種的生產(chǎn)能力不足，從后向融合來(lái)看，風(fēng)景園林的設(shè)計(jì)能力不足，與文化、休閑的融合較少。

(5)創(chuàng)新能力薄弱。雖然目前大多數(shù)風(fēng)景園林企業(yè)都處于成長(zhǎng)期階段，但是企業(yè)基本都停留在中低端環(huán)節(jié)，由于缺乏創(chuàng)新能力，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式較少，企業(yè)無(wú)法進(jìn)行轉(zhuǎn)型升級(jí)。

(6)政策扶持力度較低。安徽省對(duì)于風(fēng)景園林行業(yè)的政策支持力度相對(duì)于其他產(chǎn)業(yè)的支持力度較低，并且大多數(shù)出臺(tái)的政策缺乏針對(duì)性，大多數(shù)都不是針對(duì)風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)，而是只涵蓋了風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)的部分，沒(méi)有覆蓋全面。尤其是風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，缺乏相關(guān)的政策支持。

2.3 機(jī)遇分析(Opportunity)

(1)城市化進(jìn)程加快。城市化進(jìn)程的加快，促使了城市相關(guān)配套設(shè)施的完善，綠地美化、市政園林都為風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展機(jī)遇。

(2)國(guó)家戰(zhàn)略機(jī)遇。不論是十九大報(bào)告還是中央一號(hào)文件，都強(qiáng)調(diào)了生態(tài)環(huán)境在當(dāng)代中國(guó)發(fā)展的作用，而生態(tài)環(huán)境的建設(shè)離不開(kāi)風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(3)市場(chǎng)需求機(jī)遇。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅速發(fā)展，人們對(duì)生活質(zhì)量以及生活環(huán)境的要求也越來(lái)越高，因而風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)在市政園林市場(chǎng)、地產(chǎn)景觀市場(chǎng)以及家庭庭院美化市場(chǎng)都具有較大的市場(chǎng)需求量。

(4)轉(zhuǎn)型升級(jí)機(jī)遇。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，企業(yè)的轉(zhuǎn)型必不可少。風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)作為朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)，具有高效益、高質(zhì)量、高環(huán)保等特性，在結(jié)構(gòu)優(yōu)化過(guò)程中該產(chǎn)業(yè)將會(huì)是發(fā)展的一道兩點(diǎn)。

2.4 威脅分析(Threat)

(1)外商進(jìn)入威脅。安徽風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)起步較晚，由于市場(chǎng)規(guī)模龐大，外商優(yōu)質(zhì)企業(yè)進(jìn)入本地市場(chǎng)，搶占了一定的市場(chǎng)份額，阻礙了本土企業(yè)的發(fā)展。

(2)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)威脅。由于風(fēng)景園林產(chǎn)品價(jià)格不好估算，價(jià)格波動(dòng)較為頻繁，導(dǎo)致風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著較大的風(fēng)險(xiǎn)。

(3)自然災(zāi)害威脅。風(fēng)景園林產(chǎn)品大多都是在戶外，一旦遇上極端的自然災(zāi)害如暴雪、大風(fēng)等天氣，那么風(fēng)景園林產(chǎn)品將會(huì)遭受極大地?fù)p失。

2.5 SWOT策略

總體來(lái)看，安徽風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢(shì)明顯，面臨機(jī)遇較多，存在的劣勢(shì)可消除，面臨的威脅可應(yīng)對(duì)，發(fā)展環(huán)境良好。應(yīng)實(shí)施以下策略促進(jìn)行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展(見(jiàn)表2)。

表2 安徽風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)SWOT分析

(1)進(jìn)攻策略。一是大力實(shí)施風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略；二是強(qiáng)化技術(shù)創(chuàng)新與推廣應(yīng)用，切實(shí)提升風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力；三是強(qiáng)力推進(jìn)園林龍頭企業(yè)及其產(chǎn)品的品牌建設(shè)；四是加快完成企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，拓展國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，穩(wěn)步擠入國(guó)際市場(chǎng)。

(2)分散策略。一是立足于產(chǎn)業(yè)支撐點(diǎn)，大力發(fā)展本土龍頭企業(yè)，擴(kuò)大本土企業(yè)的市場(chǎng)份額；二是生產(chǎn)高質(zhì)量產(chǎn)品，減少價(jià)格波動(dòng)；三是適度提高外商企業(yè)進(jìn)入門檻，保證進(jìn)入本省企業(yè)的質(zhì)量；四是建立自然災(zāi)害補(bǔ)償機(jī)制，降低企業(yè)的損失。

(3)防御策略。一是推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力；二是強(qiáng)化市場(chǎng)建設(shè)，完善市場(chǎng)體系；三是加大對(duì)風(fēng)景園林學(xué)科教育和科技投入，提高人才的創(chuàng)新能力；四是培育新型風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體，提升產(chǎn)業(yè)化水平；五是加大風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)政策扶持，保障該產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

(4)退出策略。一是園林企業(yè)要淡出初級(jí)生產(chǎn)方式，加快生產(chǎn)方式的轉(zhuǎn)變；二是關(guān)停停留在低端環(huán)節(jié)、園林產(chǎn)品質(zhì)量低、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱的企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的資源配置。

3 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)測(cè)分析

3.1 模型介紹

由于GM(1,1)是一種長(zhǎng)期性的預(yù)測(cè)模型，在沒(méi)有較大的影響因素情況下，用此模型得到的預(yù)測(cè)值是可信的。該模型具有理論性強(qiáng)、適用性強(qiáng)的特征，在對(duì)一系列毫無(wú)規(guī)律可尋的數(shù)字進(jìn)行系統(tǒng)處理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中內(nèi)在的規(guī)律，這是該模型的獨(dú)特之處[9]。

3.2 GM(1,1)模型的構(gòu)建

3.2.1 數(shù)據(jù)選取

由于是對(duì)風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)未來(lái)發(fā)展的預(yù)測(cè)，因此此處選取2010年至2016年風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。具體如表3所示。

表3 安徽風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值

數(shù)據(jù)來(lái)源：苗木花卉產(chǎn)值、綠化養(yǎng)護(hù)年產(chǎn)值、地產(chǎn)園林景觀投資額以及城市市政公用設(shè)施建設(shè)固定資產(chǎn)園林綠化投資額

3.2.2 級(jí)比檢驗(yàn)

原始序列x(0)=(227,259,…,455)；

級(jí)比判斷。根據(jù)

當(dāng)n=7時(shí),x(0)的可容覆蓋為σ(0)(k)∈ [0.7788, 1.2840],σ(0)所有數(shù)據(jù)都在可容覆蓋內(nèi)，則通過(guò)級(jí)比檢驗(yàn)。

3.2.3 GM(1,1)的建模

(1)對(duì)數(shù)列x(0)作一次累加

x(1)=(x(1)(1),x(1)(2),…,x(1)(7))=(227,486,…,2445)

(2)構(gòu)建數(shù)據(jù)矩陣B和數(shù)據(jù)向量Y

規(guī)定背景值。z(1)(k)=λx(1)(k-1)+(1-λ)x(1)(k),k=2,3,…N;0<λ<1；

(4)建立模型

取x(1)(1)=x(0)(1)=227，得其解(時(shí)間響應(yīng)函數(shù))為

還原得到原始數(shù)據(jù)，即為GM(1.1)動(dòng)態(tài)預(yù)測(cè)模型：

(5)檢驗(yàn)預(yù)測(cè)值

經(jīng)過(guò)計(jì)算，所有數(shù)據(jù)均滿足最好要求|e(k)|<10%，p(0)>90%。

3.3 安徽風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值預(yù)測(cè)分析

表4 預(yù)測(cè)產(chǎn)值

從總體而言，安徽風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值成逐年增長(zhǎng)之勢(shì)，發(fā)展前景良好，在未來(lái)幾年仍將快速增長(zhǎng)，并且在安徽GDP中占有相當(dāng)一部分的比例。由于風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)是一項(xiàng)有生命力的產(chǎn)業(yè)，具有較大的增值前景，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅會(huì)帶動(dòng)相當(dāng)大的一部分勞動(dòng)力就業(yè)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)，而且對(duì)我省甚至全國(guó)的生態(tài)環(huán)境建設(shè)都有巨大的促進(jìn)作用。

4 結(jié)論及建議

4.1 結(jié)論

通過(guò)以上的種種分析，可以看出安徽風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較大，具有良好的發(fā)展前景。從對(duì)風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)的SWOT分析和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預(yù)測(cè)可以看出風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著政策、需求、品牌等方面的機(jī)遇；但是，也存在著人才、外商進(jìn)入等方面的威脅，突出的問(wèn)題表現(xiàn)在市場(chǎng)占有率小、科技創(chuàng)新能力較弱、競(jìng)爭(zhēng)力弱以及自然風(fēng)險(xiǎn)較高等方面。因此要充分利用好四大發(fā)展策略，促進(jìn)安徽風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.2 政策建議

4.2.1 推行精準(zhǔn)扶持政策，穩(wěn)固發(fā)展優(yōu)勢(shì)

當(dāng)前風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的環(huán)節(jié)是苗木花卉種植和園林工程建設(shè)環(huán)節(jié)，對(duì)這兩個(gè)環(huán)節(jié)應(yīng)實(shí)行保護(hù)性政策；風(fēng)景園林行業(yè)發(fā)展較差的環(huán)節(jié)是規(guī)劃設(shè)計(jì)環(huán)節(jié)，因此應(yīng)該對(duì)該環(huán)節(jié)實(shí)行支持性政策，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外先進(jìn)的風(fēng)景園林技術(shù)，促進(jìn)風(fēng)景園林產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)”均衡協(xié)調(diào)發(fā)展。

4.2.2 建立災(zāi)害補(bǔ)償機(jī)制，保障園林企業(yè)權(quán)益

生態(tài)園林產(chǎn)品主要為戶外生產(chǎn)，不可預(yù)測(cè)的自然災(zāi)害可能影響到產(chǎn)品的成本，從而對(duì)產(chǎn)業(yè)內(nèi)企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)狀況和經(jīng)營(yíng)成果造成不利影響。針對(duì)這些因不可抗拒的自然因素而造成企業(yè)的損失，應(yīng)適當(dāng)?shù)母鶕?jù)補(bǔ)償機(jī)制進(jìn)行補(bǔ)償，保障企業(yè)權(quán)益。

4.2.3 采用懲戒與激勵(lì)并存機(jī)制，規(guī)范行業(yè)市場(chǎng)秩序

制定相關(guān)的獎(jiǎng)懲機(jī)制，做到賞罰分明，維護(hù)市場(chǎng)秩序。針對(duì)一些“不文明”的競(jìng)爭(zhēng)行為，應(yīng)該根據(jù)處罰條例，對(duì)相關(guān)企業(yè)進(jìn)行懲戒；而對(duì)于“文明”的競(jìng)爭(zhēng)行為，應(yīng)該公開(kāi)表?yè)P(yáng)，同時(shí)適當(dāng)?shù)靥岣咄馍虉@林企業(yè)進(jìn)入本省的門檻，保證進(jìn)入本省園林企業(yè)的數(shù)量和質(zhì)量。

4.2.4 吸收專業(yè)人才，提高科技創(chuàng)新能力

為了更好地吸收專業(yè)人才，一方面，積極引導(dǎo)就業(yè)去向，提高在省內(nèi)園林企業(yè)就業(yè)的機(jī)率；另一方面，各大企業(yè)應(yīng)提高專業(yè)人才各方面的待遇，保證基本權(quán)益，刺激省內(nèi)外專業(yè)人才來(lái)企就業(yè)的意愿。

4.2.5 培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提高競(jìng)爭(zhēng)力

培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)并不是要求企業(yè)所有方面都做強(qiáng)，而是企業(yè)要根據(jù)自身?xiàng)l件，在一二三產(chǎn)中尋求自身具有競(jìng)爭(zhēng)力的方面，在某一方面進(jìn)行深入研究，做到專業(yè)化，擁有自身在省內(nèi)此方面的獨(dú)特競(jìng)爭(zhēng)力。

4.2.6 立足本地，開(kāi)拓市場(chǎng)

風(fēng)景園林企業(yè)要牢牢把握國(guó)家對(duì)園林綠化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投資力度的機(jī)遇，利用自身的區(qū)域影響和優(yōu)勢(shì)，立足于合肥及周邊縣市的園林綠化工程建設(shè)市場(chǎng)，堅(jiān)持“走出去”的戰(zhàn)略，努力開(kāi)拓新的市場(chǎng)。