張新新，劉鵬凌

(安徽農(nóng)業(yè)大學經(jīng)濟管理學院，安徽 合肥 230036)

在當今社會，風景園林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)逐漸被各級政府乃至國家所重視，人們對生活質量的要求也越來越高，城市建設也逐漸從僅僅注重經(jīng)濟總量的增長、營造“現(xiàn)代”的建筑外觀形象向關心、改善和優(yōu)化人居環(huán)境方面轉變。在文明城市、生態(tài)城市、園林城市創(chuàng)建的推動下，風景園林企業(yè)已經(jīng)成為現(xiàn)代城鎮(zhèn)人居環(huán)境的優(yōu)化者和城市自然休閑空間的締造者，風景園林產(chǎn)業(yè)需求旺盛，產(chǎn)業(yè)認同度較高，產(chǎn)業(yè)發(fā)展動力強勁。通過SWOT分析和GM(1,1)模型對風景園林產(chǎn)業(yè)進行系統(tǒng)性研究，旨在為安徽風景園林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供建議。

1 產(chǎn)業(yè)總體概況

目前安徽省從事風景園林行業(yè)及其相關產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位達 1 000余家，其中有4家風景園林行業(yè)為上市企業(yè)，2016年安徽園林綠化50強企業(yè)主營業(yè)務收入達65.5億元，納稅總額為3.23億元。但是幾乎沒有企業(yè)能夠成功的進行升級至高端市場，企業(yè)的發(fā)展遭遇了嚴重的瓶頸期；另外企業(yè)面臨著外商進入、市場價格波動、人才不足和資金等問題。風景園林產(chǎn)業(yè)是一種綜合性產(chǎn)業(yè)，該產(chǎn)業(yè)具有一、二、三產(chǎn)的特性，其中花卉苗木等園林產(chǎn)業(yè)初級材料需要大規(guī)模的種植，城市園林的環(huán)境需要園林工程的建設與施工，園林產(chǎn)品具有生命周期，需要企業(yè)進行長期的服務與人工養(yǎng)護，因此將該產(chǎn)業(yè)鏈大體分為3個環(huán)節(jié)：苗木花卉種植、綠化工程建設、規(guī)劃設計與養(yǎng)護服務。

據(jù)估算，截止到2016年，安徽省風景園林行業(yè)年產(chǎn)值已達到455.182億元，因此該行業(yè)的健康發(fā)展對于安徽經(jīng)濟發(fā)展來說是至關重要的，具體情況如表1所示。

表1 安徽風景園林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值情況表(單位：億元)

注：苗木花卉產(chǎn)值有安徽林業(yè)統(tǒng)計年報整理所得；綠化養(yǎng)護產(chǎn)值根據(jù)我省城市綠地面積按2元·m-2·a-1養(yǎng)護費用計算所得；地產(chǎn)園林景觀投資額根據(jù)安徽省房地產(chǎn)投資的2%估算所得；城市市政公用設施建設固定資產(chǎn)園林綠化投資額根據(jù)城建局的相關數(shù)據(jù)所得[8]。

圖1 安徽風景園林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值走勢圖

從表1可以看出，風景園林產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值主要由苗木花卉產(chǎn)值、綠化養(yǎng)護產(chǎn)值、地產(chǎn)園林景觀投資額以及城市市政公用設施建設固定資產(chǎn)園林綠化投資額所組成，其中對安徽省該行業(yè)產(chǎn)值貢獻最大的是苗木花卉產(chǎn)值?；ɑ芊N植面積自2010年以來逐步增加，其增速較快，但是近幾年，花卉種植面積逐步趨于不變，2015年與2016年的花卉種植面積幾乎相同。2016年，花卉產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已經(jīng)突破了90億，在林業(yè)第一產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值中占了10%。無論是從花卉市場的數(shù)量、花卉企業(yè)的數(shù)量，還是從業(yè)人員的數(shù)量，花卉產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為了全省一個新的經(jīng)濟增長點。綠化養(yǎng)護的年產(chǎn)值逐年增長，2016年年產(chǎn)值已經(jīng)突破了19億，這是全省經(jīng)濟增長的一個巨大的潛力點。

2 產(chǎn)業(yè)發(fā)展SWOT分析

2.1 優(yōu)勢分析(strength)

(1)資源條件優(yōu)越。安徽氣候條件較好，擁有豐富的旅游資源、自然景觀和人文景觀，適宜風景園林產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

(2)產(chǎn)業(yè)基礎穩(wěn)固。截止至2017年，安徽省風景園林行業(yè)及其相關產(chǎn)業(yè)的企事業(yè)單位達1000余家，其中上市公司兩家，入圍全國城市園林綠化企業(yè)兩家，固定資產(chǎn)總值億元以上的企業(yè)有12家；行業(yè)從業(yè)人員達8萬人，行業(yè)50強企業(yè)主營業(yè)務收入達69億元，納稅總額近4億元，專利合計249項。此外，“中國·合肥苗木花卉交易大會”也為行業(yè)企業(yè)交流與合作提供了支撐平臺。

(3)行業(yè)引導有力。2015年12月成立的安徽風景園林行業(yè)協(xié)會旨在弘揚風景園林先進文化、為行業(yè)改革發(fā)展服務、為美化和改善城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境服務、為發(fā)展風景園林經(jīng)濟、促進安徽風景園林事業(yè)發(fā)展助力，有力地發(fā)揮了行業(yè)引導作用。

(4)品牌優(yōu)勢顯現(xiàn)。近年來，涌現(xiàn)了一批知名品牌企業(yè)，如華藝園林作為安徽風景園林產(chǎn)業(yè)的龍頭企業(yè)，通過自主創(chuàng)新、產(chǎn)學研相結合和對外合作等形式，累計申請國家專利技術近60余項，其中46項實用新型專利技術、2項軟件著作權、2項發(fā)明專利已授權，形成安徽級科技成果1項，取得了良好的社會、經(jīng)濟和環(huán)境效益。

2.2 劣勢分析(Weakness)

(1)產(chǎn)業(yè)化帶動力不強。大多數(shù)企業(yè)經(jīng)營規(guī)模小，組織化程度低，難以適應風景園林產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?；?、品種專業(yè)化、經(jīng)營產(chǎn)業(yè)化、服務社會化的發(fā)展。

(2)市場體系尚未健全。目前，風景園林市場處于一個比較混亂的狀態(tài)，缺乏運行有效、影響力較大的市場機制，嚴重影響了園林產(chǎn)品產(chǎn)銷信息的收集、分析和發(fā)布。

(3)高素質人才缺乏。安徽省大多數(shù)風景園林企業(yè)的員工以?？茖W歷為主，本科占有比較小的比例，碩士及其以上極度缺乏，員工學歷比例極不均衡。

(4)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展不足。從前向融合來看，優(yōu)質苗木花卉品種的生產(chǎn)能力不足，從后向融合來看，風景園林的設計能力不足，與文化、休閑的融合較少。

(5)創(chuàng)新能力薄弱。雖然目前大多數(shù)風景園林企業(yè)都處于成長期階段，但是企業(yè)基本都停留在中低端環(huán)節(jié)，由于缺乏創(chuàng)新能力，新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式較少，企業(yè)無法進行轉型升級。

(6)政策扶持力度較低。安徽省對于風景園林行業(yè)的政策支持力度相對于其他產(chǎn)業(yè)的支持力度較低，并且大多數(shù)出臺的政策缺乏針對性，大多數(shù)都不是針對風景園林產(chǎn)業(yè)，而是只涵蓋了風景園林產(chǎn)業(yè)的部分，沒有覆蓋全面。尤其是風景園林產(chǎn)業(yè)設計環(huán)節(jié)，缺乏相關的政策支持。

2.3 機遇分析(Opportunity)

(1)城市化進程加快。城市化進程的加快，促使了城市相關配套設施的完善，綠地美化、市政園林都為風景園林產(chǎn)業(yè)提供了發(fā)展機遇。

(2)國家戰(zhàn)略機遇。不論是十九大報告還是中央一號文件，都強調了生態(tài)環(huán)境在當代中國發(fā)展的作用，而生態(tài)環(huán)境的建設離不開風景園林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(3)市場需求機遇。隨著社會經(jīng)濟的迅速發(fā)展，人們對生活質量以及生活環(huán)境的要求也越來越高，因而風景園林產(chǎn)業(yè)在市政園林市場、地產(chǎn)景觀市場以及家庭庭院美化市場都具有較大的市場需求量。

(4)轉型升級機遇。隨著社會經(jīng)濟的發(fā)展，企業(yè)的轉型必不可少。風景園林產(chǎn)業(yè)作為朝陽產(chǎn)業(yè)，具有高效益、高質量、高環(huán)保等特性，在結構優(yōu)化過程中該產(chǎn)業(yè)將會是發(fā)展的一道兩點。

2.4 威脅分析(Threat)

(1)外商進入威脅。安徽風景園林產(chǎn)業(yè)起步較晚，由于市場規(guī)模龐大，外商優(yōu)質企業(yè)進入本地市場，搶占了一定的市場份額，阻礙了本土企業(yè)的發(fā)展。

(2)市場風險威脅。由于風景園林產(chǎn)品價格不好估算，價格波動較為頻繁，導致風景園林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展面臨著較大的風險。

(3)自然災害威脅。風景園林產(chǎn)品大多都是在戶外，一旦遇上極端的自然災害如暴雪、大風等天氣，那么風景園林產(chǎn)品將會遭受極大地損失。

2.5 SWOT策略

總體來看，安徽風景園林產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢明顯，面臨機遇較多，存在的劣勢可消除，面臨的威脅可應對，發(fā)展環(huán)境良好。應實施以下策略促進行業(yè)高質量發(fā)展(見表2)。

表2 安徽風景園林產(chǎn)業(yè)SWOT分析

(1)進攻策略。一是大力實施風景園林產(chǎn)業(yè)振興戰(zhàn)略；二是強化技術創(chuàng)新與推廣應用，切實提升風景園林產(chǎn)業(yè)的核心競爭力；三是強力推進園林龍頭企業(yè)及其產(chǎn)品的品牌建設；四是加快完成企業(yè)轉型升級，拓展國內市場，穩(wěn)步擠入國際市場。

(2)分散策略。一是立足于產(chǎn)業(yè)支撐點，大力發(fā)展本土龍頭企業(yè)，擴大本土企業(yè)的市場份額；二是生產(chǎn)高質量產(chǎn)品，減少價格波動；三是適度提高外商企業(yè)進入門檻，保證進入本省企業(yè)的質量；四是建立自然災害補償機制，降低企業(yè)的損失。

(3)防御策略。一是推動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，增強產(chǎn)業(yè)帶動力；二是強化市場建設，完善市場體系；三是加大對風景園林學科教育和科技投入，提高人才的創(chuàng)新能力；四是培育新型風景園林產(chǎn)業(yè)經(jīng)營主體，提升產(chǎn)業(yè)化水平；五是加大風景園林產(chǎn)業(yè)政策扶持，保障該產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。

(4)退出策略。一是園林企業(yè)要淡出初級生產(chǎn)方式，加快生產(chǎn)方式的轉變；二是關停停留在低端環(huán)節(jié)、園林產(chǎn)品質量低、市場競爭力弱的企業(yè)，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)的資源配置。

3 產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預測分析

3.1 模型介紹

由于GM(1,1)是一種長期性的預測模型，在沒有較大的影響因素情況下，用此模型得到的預測值是可信的。該模型具有理論性強、適用性強的特征，在對一系列毫無規(guī)律可尋的數(shù)字進行系統(tǒng)處理過程中發(fā)現(xiàn)數(shù)據(jù)中內在的規(guī)律，這是該模型的獨特之處[9]。

3.2 GM(1,1)模型的構建

3.2.1 數(shù)據(jù)選取

由于是對風景園林產(chǎn)業(yè)未來發(fā)展的預測，因此此處選取2010年至2016年風景園林產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值。具體如表3所示。

表3 安徽風景園林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值

數(shù)據(jù)來源：苗木花卉產(chǎn)值、綠化養(yǎng)護年產(chǎn)值、地產(chǎn)園林景觀投資額以及城市市政公用設施建設固定資產(chǎn)園林綠化投資額

3.2.2 級比檢驗

原始序列x(0)=(227,259,…,455)；

級比判斷。根據(jù)

當n=7時,x(0)的可容覆蓋為σ(0)(k)∈ [0.7788, 1.2840],σ(0)所有數(shù)據(jù)都在可容覆蓋內，則通過級比檢驗。

3.2.3 GM(1,1)的建模

(1)對數(shù)列x(0)作一次累加

x(1)=(x(1)(1),x(1)(2),…,x(1)(7))=(227,486,…,2445)

(2)構建數(shù)據(jù)矩陣B和數(shù)據(jù)向量Y

規(guī)定背景值。z(1)(k)=λx(1)(k-1)+(1-λ)x(1)(k),k=2,3,…N;0<λ<1；

(4)建立模型

取x(1)(1)=x(0)(1)=227，得其解(時間響應函數(shù))為

還原得到原始數(shù)據(jù)，即為GM(1.1)動態(tài)預測模型：

(5)檢驗預測值

經(jīng)過計算，所有數(shù)據(jù)均滿足最好要求|e(k)|<10%，p(0)>90%。

3.3 安徽風景園林產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值預測分析

表4 預測產(chǎn)值

從總體而言，安徽風景園林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值成逐年增長之勢，發(fā)展前景良好，在未來幾年仍將快速增長，并且在安徽GDP中占有相當一部分的比例。由于風景園林產(chǎn)業(yè)是一項有生命力的產(chǎn)業(yè)，具有較大的增值前景，該產(chǎn)業(yè)的發(fā)展不僅會帶動相當大的一部分勞動力就業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級，而且對我省甚至全國的生態(tài)環(huán)境建設都有巨大的促進作用。

4 結論及建議

4.1 結論

通過以上的種種分析，可以看出安徽風景園林產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值較大，具有良好的發(fā)展前景。從對風景園林產(chǎn)業(yè)的SWOT分析和產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值預測可以看出風景園林產(chǎn)業(yè)發(fā)展存在著政策、需求、品牌等方面的機遇；但是，也存在著人才、外商進入等方面的威脅，突出的問題表現(xiàn)在市場占有率小、科技創(chuàng)新能力較弱、競爭力弱以及自然風險較高等方面。因此要充分利用好四大發(fā)展策略，促進安徽風景園林產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

4.2 政策建議

4.2.1 推行精準扶持政策，穩(wěn)固發(fā)展優(yōu)勢

當前風景園林產(chǎn)業(yè)發(fā)展較好的環(huán)節(jié)是苗木花卉種植和園林工程建設環(huán)節(jié)，對這兩個環(huán)節(jié)應實行保護性政策；風景園林行業(yè)發(fā)展較差的環(huán)節(jié)是規(guī)劃設計環(huán)節(jié)，因此應該對該環(huán)節(jié)實行支持性政策，積極引進國內外先進的風景園林技術，促進風景園林產(chǎn)業(yè)“三產(chǎn)”均衡協(xié)調發(fā)展。

4.2.2 建立災害補償機制，保障園林企業(yè)權益

生態(tài)園林產(chǎn)品主要為戶外生產(chǎn)，不可預測的自然災害可能影響到產(chǎn)品的成本，從而對產(chǎn)業(yè)內企業(yè)的業(yè)務經(jīng)營、財務狀況和經(jīng)營成果造成不利影響。針對這些因不可抗拒的自然因素而造成企業(yè)的損失，應適當?shù)母鶕?jù)補償機制進行補償，保障企業(yè)權益。

4.2.3 采用懲戒與激勵并存機制，規(guī)范行業(yè)市場秩序

制定相關的獎懲機制，做到賞罰分明，維護市場秩序。針對一些“不文明”的競爭行為，應該根據(jù)處罰條例，對相關企業(yè)進行懲戒；而對于“文明”的競爭行為，應該公開表揚，同時適當?shù)靥岣咄馍虉@林企業(yè)進入本省的門檻，保證進入本省園林企業(yè)的數(shù)量和質量。

4.2.4 吸收專業(yè)人才，提高科技創(chuàng)新能力

為了更好地吸收專業(yè)人才，一方面，積極引導就業(yè)去向，提高在省內園林企業(yè)就業(yè)的機率；另一方面，各大企業(yè)應提高專業(yè)人才各方面的待遇，保證基本權益，刺激省內外專業(yè)人才來企就業(yè)的意愿。

4.2.5 培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)，提高競爭力

培育產(chǎn)業(yè)生態(tài)并不是要求企業(yè)所有方面都做強，而是企業(yè)要根據(jù)自身條件，在一二三產(chǎn)中尋求自身具有競爭力的方面，在某一方面進行深入研究，做到專業(yè)化，擁有自身在省內此方面的獨特競爭力。

4.2.6 立足本地，開拓市場

風景園林企業(yè)要牢牢把握國家對園林綠化基礎設施建設加大投資力度的機遇，利用自身的區(qū)域影響和優(yōu)勢，立足于合肥及周邊縣市的園林綠化工程建設市場，堅持“走出去”的戰(zhàn)略，努力開拓新的市場。