文=張金寶

貫徹新時代黨的組織路線，認真落實黨中央關(guān)于在國有企業(yè)改革發(fā)展中堅持黨的領導、加強黨的建設的決策部署，在領導機制、責任體系、作用發(fā)揮、黨管干部、基層基礎、工作創(chuàng)新上持續(xù)用力，積極探索國企黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)實路徑，全面提升國企黨建水平。

習近平總書記在剛閉幕的全國組織工作會議上指出：“全面貫徹新時代中國特色社會主義思想，以組織體系建設為重點，著力培養(yǎng)忠誠干凈擔當?shù)母咚刭|(zhì)干部，著力集聚愛國奉獻的各方面優(yōu)秀人才，堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、任人唯賢，為堅持和加強黨的全面領導、堅持和發(fā)展中國特色社會主義提供堅強組織保證?！碑斍?，我們要深入學習領會習近平總書記的重要講話，認真貫徹新時代黨的組織路線，認真落實黨中央關(guān)于在國有企業(yè)改革發(fā)展中堅持黨的領導、加強黨的建設的決策部署，在領導機制、責任體系、作用發(fā)揮、黨管干部、基層基礎、工作創(chuàng)新上持續(xù)用力，積極探索國企黨建高質(zhì)量創(chuàng)新發(fā)展現(xiàn)實路徑，全面提升國企黨建水平。

深化思想認識、加強組織領導，切實形成抓好國企黨建的良好機制

黨的領導是中國特色社會主義的本質(zhì)特征，是做好各項工作的根本保證?？疾焐虾蟾母镩_放四十年來的實踐探索可以發(fā)現(xiàn)，上海國資國企改革之所以取得巨大成就，首先得益于強有力的組織領導，把以組織體系建設為重點，堅持黨對國企的領導、加強黨的建設，作為統(tǒng)攬改革發(fā)展穩(wěn)定全局的重中之重，明確在深化國企改革中把好方向、建好機制、帶好隊伍等責任，市委每季度召開大口黨委書記例會，分析研判國企改革形勢，部署推進黨建工作，形成了在市委統(tǒng)一領導下，市委組織部統(tǒng)籌抓、大口黨委具體抓、有關(guān)部門協(xié)同抓的工作格局。市國資委黨委牢固樹立“抓好黨建是最大的政績”的理念，每年第一個黨委會，就是研判系統(tǒng)企業(yè)黨建和黨風廉政建設形勢任務；第一個工作文件，就是落實兩委領導班子加強黨建工作“一崗雙責”的責任清單；第一個系統(tǒng)專題會議，就是落實從嚴管黨治黨，加強企業(yè)黨風廉政建設工作會議。實踐證明，改革不會一蹴而就，黨建不是一朝一夕。良好的黨建傳統(tǒng)、堅強的組織領導保證了國企黨建的持續(xù)發(fā)力。

織密責任體系、層層壓實責任，切實筑起抓好國企黨建的制度保障

堅持黨要管黨、從嚴治黨，就要明確責任、落實責任。歷史和現(xiàn)實都告訴我們，不明確責任，不落實責任，不追究責任，從嚴治黨是做不到的。黨委是不是真管黨建，黨委書記是不是真抓黨建，黨委班子成員是不是履行黨建責任，是關(guān)系到能不能管好黨治好黨的關(guān)鍵問題。近幾年，上海市國資委黨委通過制定基層黨建工作、黨風廉政建設和意識形態(tài)工作三張責任清單，細化明確責任；通過組織開展黨組織書記抓基層黨建和黨風廉政建設述職、市管企業(yè)黨建工作考核、黨風廉政建設巡查等具體措施，推動責任落實；通過把黨建工作納入任期綜合考評，黨建工作作為領導班子和領導人員任期綜合考核重要內(nèi)容，權(quán)重占比分別提高到20%、18%，在各級黨員領導干部中強化了管黨治黨的責任意識，形成了各司其責、齊心協(xié)力抓黨建的良好氛圍。實踐證明，只有構(gòu)建起明責知責、履責督責、述責問責的“責任閉環(huán)”，才能有效防止國有企業(yè)重業(yè)務、輕黨建的傾向。

融入生產(chǎn)經(jīng)營、服務中心工作，切實把握抓好國企黨建的傳統(tǒng)優(yōu)勢

黨的建設是國有企業(yè)改革發(fā)展的獨特優(yōu)勢，是企業(yè)核心競爭力的重要組成部分，是實現(xiàn)企業(yè)科學發(fā)展的關(guān)鍵因素。上海國企始終把黨建工作的著眼點和落腳點放在提高企業(yè)效益、增強企業(yè)競爭實力、實現(xiàn)國有資產(chǎn)保值增值上，著眼“兩服務一加強”持續(xù)深化服務型黨組織建設，把創(chuàng)建的重心始終放在服務企業(yè)科學發(fā)展，服務凝聚職工群眾，加強基層組織建設；圍繞中心抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，堅持每年一個主題，持續(xù)十年開展黨建主題活動，把黨建的主題和改革發(fā)展的主題緊密結(jié)合，把黨建的目標錨定在助力改革發(fā)展的實際成效；著眼黨員先鋒模范作用發(fā)揮，力推黨員亮身份、黨員示范崗、黨員“承諾、亮諾、踐諾、評諾”，通過黨員帶全員、黨建帶工團，把各方面的力量凝聚起來。對此，上汽大眾制造部的德國高管曾感嘆：“在德國，國家、政黨、工會和企業(yè)各自一個方向，有很多斗爭和內(nèi)耗；在中國、在上汽大眾，企業(yè)、黨組織和工會都凝聚在一個方向，這種力量令人驚嘆！中國共產(chǎn)黨能夠把中國絕大多數(shù)人的理想凝聚起來并努力去實現(xiàn)，這是了不起的政黨！”實踐證明，國企黨建做實了就是生產(chǎn)力，做強了就是競爭力，做細了就是凝聚力。只有圍繞中心、服務中心，國企黨建工作才能永葆生機和活力。

堅持黨管干部，加強隊伍建設，切實把住抓好國企黨建的關(guān)鍵因素

國有企業(yè)領導人員是黨在經(jīng)濟領域的執(zhí)政骨干，肩負著經(jīng)營管理國有資產(chǎn)、實現(xiàn)保值增值的重要責任。搞好國有企業(yè)，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。抓好了領導人員這個關(guān)鍵少數(shù)，夯實了基層組織這個重要基石，就能更好地激發(fā)改革發(fā)展的生機活力。面對貫徹新發(fā)展理念和推進新一輪國資國企改革向更高質(zhì)量發(fā)展的要求，上海國資黨委牢牢扭住選人用人這個關(guān)鍵，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先、任人唯賢，按照“一司一策”要求，開展領導班子及后備干部綜合分析研判，分類擬定近期、中期、遠期培養(yǎng)使用計劃，聚焦一批有潛力的優(yōu)秀年輕干部，有計劃地充實到企業(yè)領導班子。堅持強激勵與硬約束并重，拓寬跑道構(gòu)建長效激勵機制，按照“市場化選聘、契約化管理、差異化薪酬”原則，優(yōu)先在整體上市的競爭類企業(yè)試點職業(yè)經(jīng)理人薪酬制度改革；研究出臺營造企業(yè)家成長發(fā)展環(huán)境，制定《關(guān)于鼓勵和支持本市國有企業(yè)科技創(chuàng)新的若干措施》等政策文件，建立激發(fā)企業(yè)內(nèi)在創(chuàng)新動力活力的考核體制機制。著眼激發(fā)和保護企業(yè)家精神，在全國率先探索建立鼓勵國資國企改革創(chuàng)新、寬容失敗的“容錯免責機制”，營造了支持改革、鼓勵創(chuàng)新的良好氛圍。

嚴格教育管理、建強書記隊伍，切實筑牢抓好國企黨建的基層基礎

“加強黨的基層組織建設，關(guān)鍵是從嚴抓好落實?！倍鋵嵉年P(guān)鍵在于建強書記隊伍，基層黨組織書記是領導班子的帶頭人，是發(fā)揮領導核心和戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵，是教育管理黨員、組織發(fā)動群眾的直接承擔者。從實際情況看，國有企業(yè)基層黨組織書記大多是行政、業(yè)務崗位轉(zhuǎn)任或兼職，沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓，缺乏基層黨建工作經(jīng)驗。近年來，上海市國資委黨委緊緊抓住基層黨建的最大變量——黨組織書記這一因素，堅持把最優(yōu)秀的黨員選拔到支部書記崗位，把支部書記崗位作為選拔企業(yè)領導人員的重要平臺；堅持黨務工作人員和經(jīng)營管理人員同職級、同待遇；推行支部書記持證上崗，連續(xù)十年開展三輪“萬名書記進黨?！迸嘤柕?，有效解決了一些基層黨組織書記“工作熱情不高”“想干不會干”等問題?；鶎狱h組織書記是教育管理黨員、組織發(fā)動群眾的直接責任人，是黨組織發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用的關(guān)鍵，實踐證明，只有把基層黨組織帶頭人隊伍建強了，基層黨建工作水平才能得到有效提高。

創(chuàng)新方式方法、打造特色工作，切實破解抓好國企黨建的局限瓶頸

“基層黨組織要在貫徹落實中發(fā)揮領導作用，強化政治引領，發(fā)揮黨的群眾工作優(yōu)勢和黨員先鋒模范作用，引領基層各類組織自覺貫徹黨的主張，確?；鶎又卫碚_方向?！眹衅髽I(yè)黨組織層級較多、管理體制多樣，黨員成分多元、流動較快、青年黨員占比較高。這些特點決定了黨建工作必須緊貼時代特征、緊貼企業(yè)發(fā)展、緊貼黨員思想來開展。上海市國資委黨委鼓勵基層黨組織推進黨建工作理念創(chuàng)新、機制創(chuàng)新、手段創(chuàng)新，通過抓兩頭促中間、抓典型帶全面，積極搭建“兩優(yōu)一先”評選，“紅旗黨組織”、“黨支部建設示范點”創(chuàng)建平臺，培養(yǎng)和樹立不同行業(yè)、不同類型的黨建典型，讓基層黨組織學有參考、比有對照。大力推進基層黨建工作規(guī)范化標準化建設，通過匯編教材、評選優(yōu)秀案例、精選黨課微視頻，指導黨支部落實好“三會一課”等基本制度。充分運用新興媒體工具，積極打造“黨建＋互聯(lián)網(wǎng)”模式，把線下與線上、繼承傳統(tǒng)與創(chuàng)新發(fā)展結(jié)合起來，努力打造特色工作、創(chuàng)造黨建品牌。實踐證明，只有找準貼緊時代特征的結(jié)合點、服務生產(chǎn)經(jīng)營的著力點、廣大黨員員工的興趣點，創(chuàng)造性開展工作，才能更好地發(fā)揮基層黨組織在貫徹落實中的領導作用，引領廣大黨員和群眾自覺貫徹黨的主張。