諸暨市位于浙江省中部偏北,全市區(qū)域面積2 311 km2,地形以丘陵為主,四周群山環(huán)抱,素有“七山一水二分田”之稱,農業(yè)生產自然資源條件優(yōu)越,擁有珍珠、香榧、茶葉等十大農業(yè)主導產業(yè),有香榧林8 667 hm2、茶園近8 000 hm2,是全省農業(yè)特色優(yōu)勢產業(yè)綜合強縣,首批國家現(xiàn)代農業(yè)示范園區(qū),獲“中國珍珠之都”“中國香榧之都”“中國無公害茶葉之鄉(xiāng)”“中國特產之鄉(xiāng)”“中國茶文化之鄉(xiāng)”等多個國家級榮譽。諸暨市也是全國首批農業(yè)機械化示范區(qū),全國“平安農機”示范縣市,浙江省首批農業(yè)“機器換人”示范創(chuàng)建縣市。近幾年來,諸暨市以“機器換人”示范創(chuàng)建為契機,強軟肋、補短板,主攻山地丘陵區(qū)域主導特色產業(yè)機械化薄弱環(huán)節(jié),大力推廣應用適合山地丘陵作業(yè)的軌道運輸機等新型高效農機裝備,推進主導特色產業(yè)“機器換人”,全面提升全市農機化總體水平。
2017年,山地軌道運輸機械在諸暨市得到了全面推廣應用,目前全市利用農機新產品補貼政策推廣應用山地軌道運輸機械31條。軌道運輸機主要應用于香榧、茶葉、水果三個山地丘陵特色產業(yè),其中用于香榧產業(yè)的占總數的50%以上,主要用于有機肥料及果籽的搬運。用戶經使用后普遍認為,山地軌道運輸機使用方便實用,工作效率高,減輕勞動強度,節(jié)省用工成本,“機器換人”效果最明顯,是山地丘陵地區(qū)農業(yè)生產推廣應用最成功的農業(yè)機械裝備。
丘陵山區(qū)農業(yè)機械的推廣應用是農機化發(fā)展的短板,實現(xiàn)山地運輸機械化一直是山區(qū)農民所企盼的。自從山地軌道運輸機列入浙江省新產品補貼目錄后,諸暨市就利用各種媒體對山地運輸機械補貼政策進行了廣泛的宣傳,同時加強農機農藝融合,多次與經濟特產站、家庭農場聯(lián)合會等部門聯(lián)合召開山地運輸機械作業(yè)演示觀摩會,擴大山地運輸機械推廣應用的知曉面,讓更多的農民享受到這一惠農政策。
在實施山地軌道運輸機械新產品補貼政策的操作過程中規(guī)范補貼程序,正確把握好三個環(huán)節(jié)。一是把握好事前環(huán)節(jié)。因山地軌道運輸機械是現(xiàn)場安裝類的補貼產品,購機者在安裝前必須到農機管理部門備案登記,管理部門再落實人員對安裝場地及產業(yè)經營情況進行現(xiàn)場踏勘,對符合條件的才準許其安裝。二是把握好事中環(huán)節(jié)。在補貼產品安裝過程中,督促生產企業(yè)必須嚴格按照規(guī)定的配置、參數進行安裝;安裝結束后,管理部門落實2名以上工作人員對產品進行實地安裝確認,產品符合安裝要求的,購機者才可以辦理補貼資金申請。三是把握好事后環(huán)節(jié)。在產品投入使用后,管理部門定期對各個產品使用情況進行跟蹤調查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
為保證山地軌道運輸機械能安全高效作業(yè),管理部門通過組織舉辦安全作業(yè)技能培訓、結合質量調查開展現(xiàn)場安全作業(yè)技術指導、簽訂安全作業(yè)承諾書等多種形式,加強對山地軌道運輸機械安全作業(yè)的管理,確保購機者嚴格按規(guī)范操作使用。諸暨市推廣應用的山地軌道運輸機械全部實現(xiàn)了安全高效作業(yè),無作業(yè)事故發(fā)生。
在檢查中發(fā)現(xiàn),有部分購機用戶不注重機械設備的日常維護保養(yǎng),在使用中產生發(fā)動機啟動困難、部件損壞、小故障發(fā)生率高等問題。另有部分用戶注重日常維護,在發(fā)動機及貨架的機頭上搭建了避雨遮陽棚,在軌道上能定期添加潤滑油,及時檢查緊固軌道支架等部件連接,這部分用戶使用的軌道運輸機發(fā)生故障就要少許多。
分類分檔定額補貼機制致使不同廠家產品的質量參差不齊。在產品使用檢查中發(fā)現(xiàn),部分廠家的產品部件已開始生銹,軌道連接處間隙增大,貨架行走時噪聲大、穩(wěn)定性差;部分廠家產品零配件供應不及時,售后“三包”服務不到位。建議廠家進一步提升產品質量與檔次,如發(fā)動機采用電啟動方式,機車行走部件安裝智能遙控操作系統(tǒng)等;同時建議廠家設立區(qū)域性的“三包”維修服務點,消除用戶后顧之憂。
諸暨市推廣應用山地軌道運輸機械雖取得了一定成效,但與全市山區(qū)農民對主導特色產業(yè)機械化的需求還有很大差距。下一步諸暨市將緊緊抓住當前有利時機,進一步加大新產品補貼政策宣傳力度,擴大山地軌道運輸機械在全市的應用面,全面推進農業(yè)“機器換人”。2018年諸暨市登記計劃要安裝的山地軌道運輸機械達50條以上,由于新產品補貼政策的實施時間較緊迫,在政策的實施過程中,要求相關生產廠家在保證產品安裝質量的前提下,加快安裝進度,確保山地運輸機械新產品補貼政策規(guī)范有序實施。