俞菊仙

江西華龍水利工程建設(shè)有限公司 江西宜春 336000

搞好農(nóng)田水利的發(fā)展原則和水利建設(shè)，是增強(qiáng)農(nóng)業(yè)抗災(zāi)能力，推行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，保護(hù)和提高糧食綜合生產(chǎn)能力，增加農(nóng)民收入，改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件及生態(tài)環(huán)境的必然要求。水資源相對(duì)比較豐富，開(kāi)發(fā)潛力很大，在此對(duì)如何搞好農(nóng)田水利的發(fā)展原則及建設(shè)提出了一些建議，供水利工作者參考因此，加大以農(nóng)田水利基本建設(shè)為重點(diǎn)的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度，不僅是確保國(guó)家糧食安全、不斷提高我國(guó)農(nóng)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的需要，也是全面推進(jìn)有中國(guó)特色的社會(huì)主義現(xiàn)代化進(jìn)程的必然選擇。

1 農(nóng)田水利建設(shè)的意義和內(nèi)涵

隨著工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的不斷發(fā)展，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的同步推進(jìn)，我國(guó)水利面臨的形勢(shì)更加嚴(yán)峻，迫切要求增強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)能力，強(qiáng)化水資源節(jié)約保護(hù)工作，扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)主要靠天吃飯的局面。加強(qiáng)農(nóng)田水利建設(shè)，是確保國(guó)家糧食安全、促進(jìn)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農(nóng)民持續(xù)增收的迫切需要；是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的迫切需要；也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、擴(kuò)大內(nèi)需，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要。國(guó)家要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)農(nóng)田水利基本建設(shè)的重要性和緊迫性，把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的基礎(chǔ)工程來(lái)抓。它是保障和改善民生的重大舉措，是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的重要方面[1]。

農(nóng)田水利建設(shè)是指為發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)服務(wù)的水利事業(yè)?；救蝿?wù)是通過(guò)水利工程技術(shù)措施，改變不利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的自然條件，為農(nóng)業(yè)高產(chǎn)高效服務(wù)。農(nóng)田水利建設(shè)就是通過(guò)興修為農(nóng)田服務(wù)的水利設(shè)施，包括灌溉、排水、除澇和防治鹽、漬災(zāi)害等，建設(shè)旱澇保收、高產(chǎn)穩(wěn)定的基本農(nóng)田。農(nóng)田水利建設(shè)的基本任務(wù)，是通過(guò)興修各種農(nóng)田水利工程設(shè)施和采取其他各種措施，調(diào)節(jié)和改良農(nóng)田水分狀況和地區(qū)水利條件，使之滿足農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的需要，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)。采取蓄水、引水、跨流域調(diào)水等措施調(diào)節(jié)水資源的時(shí)空分布，為充分利用水、土資源和發(fā)展農(nóng)業(yè)創(chuàng)造良好條件；采取灌溉、排水等措施調(diào)節(jié)農(nóng)田水分狀況，滿足農(nóng)作物需水要求，改良低產(chǎn)土壤，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平。

2 水利工程建設(shè)對(duì)農(nóng)業(yè)的影響

2.1 水利建設(shè)是農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)

農(nóng)田水利建設(shè)對(duì)維持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，保障國(guó)家糧食安全發(fā)揮著首要作用。我國(guó)是一個(gè)水利資源相對(duì)匱乏的國(guó)家，旱災(zāi)又時(shí)有發(fā)生，尤其在去年西南地區(qū)的特大旱災(zāi)，充分暴露了我國(guó)防災(zāi)體系的薄弱，現(xiàn)有的農(nóng)田水利設(shè)施遠(yuǎn)不足以應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害的威脅，加強(qiáng)水利建設(shè)已經(jīng)迫在眉睫。因此，我們相關(guān)政府部門及廣大農(nóng)民群眾充分認(rèn)識(shí)發(fā)展水利建設(shè)的重要性，務(wù)實(shí)加強(qiáng)農(nóng)田實(shí)力建設(shè)發(fā)展。

2.2 增強(qiáng)農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力關(guān)鍵在于農(nóng)田水利建設(shè)

我國(guó)地理氣候條件復(fù)雜，水資源相對(duì)匱乏且分布不均，導(dǎo)致我國(guó)水利建設(shè)任務(wù)十分艱巨。長(zhǎng)期以來(lái)，干旱災(zāi)害一直是影響農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重大隱患，洪澇災(zāi)害頻繁一直是中華民族的心腹大患。水利建設(shè)不足是我國(guó)基礎(chǔ)設(shè)施的短板，導(dǎo)致抵御災(zāi)害能力薄弱。為保障我國(guó)農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和國(guó)家糧食安全，應(yīng)把農(nóng)田水利建設(shè)擺在戰(zhàn)略位置，切實(shí)提高農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，滿足農(nóng)業(yè)健康發(fā)展的需要。

2.3 改良農(nóng)田水質(zhì)

近年來(lái)，水污染帶來(lái)的水環(huán)境惡化、水質(zhì)破壞問(wèn)題日益嚴(yán)重，給水產(chǎn)養(yǎng)殖帶來(lái)了負(fù)面影響，死魚(yú)、死蝦、死蟹等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。由于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展較快，對(duì)水源水質(zhì)的標(biāo)準(zhǔn)要求更加嚴(yán)格。一旦水源污染、水質(zhì)破壞，會(huì)影響到水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展，也會(huì)影響到農(nóng)民的利益。目前因水質(zhì)不能保證所引發(fā)的矛盾相對(duì)增加，這也是農(nóng)民時(shí)刻關(guān)注的問(wèn)題，因此堅(jiān)強(qiáng)水利工程建設(shè)可以改良農(nóng)田水質(zhì)，對(duì)于水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)的發(fā)展起到了不可估量的作用。

2.4 節(jié)約了農(nóng)田用水，減少了農(nóng)田灌溉用水損失

在大澇之年農(nóng)田通水不缺少的情況下，可以利用水利工程建設(shè)將多余的水積攢起來(lái)，以便以后莊稼需要水時(shí)可以隨時(shí)放水灌溉。另外，蔬菜、瓜果、苗木、花實(shí)施節(jié)水灌溉是促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必要保障.加大農(nóng)業(yè)節(jié)水力度、減少灌溉用水損失，有利于解決農(nóng)業(yè)面的污染，有利于轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，有利于提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力，是一項(xiàng)革命性措施，必須擺在農(nóng)村水利建設(shè)的突出位置.要加大節(jié)水設(shè)施與節(jié)水技術(shù)的推廣力度，扶持節(jié)水灌溉典型，完善防滲渠系配套，合理發(fā)展噴、滴灌工程，重點(diǎn)發(fā)展淺濕灌溉技術(shù)，有條件的地方對(duì)主干渠道逐步實(shí)現(xiàn)襯砌化，這都大大減少了水資源的不必要的浪費(fèi)，起到了節(jié)約農(nóng)田用水的目的。

2.5 排除了農(nóng)田大澇災(zāi)害

隨著農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷深入，對(duì)農(nóng)田灌溉、排澇、降漬水平提出了越來(lái)越高的要求，要加強(qiáng)對(duì)灌、排、降技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究。今后農(nóng)田水利基本建設(shè)要適應(yīng)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要，切實(shí)提高供水保證率和農(nóng)田排澇能力的標(biāo)準(zhǔn)，更好地為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供高標(biāo)準(zhǔn)的灌排服務(wù)，避免了大澇災(zāi)害對(duì)農(nóng)作物帶來(lái)的損失。同時(shí)，要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的規(guī)劃研究，以利于農(nóng)田水利配套設(shè)施發(fā)揮更好的作用。

2.6 減少農(nóng)田水土流失

大澇天氣會(huì)引起農(nóng)田水土流失，影響了農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境。這給水土資源帶來(lái)了很大的影響，地里的肥料也被誰(shuí)給沖走了，上層好的土層也被誰(shuí)給沖跑了，農(nóng)作物的產(chǎn)量，這是可以興修渠道，引水入海，不僅減少了農(nóng)田水土流失，還節(jié)約了水資源。

2.7 水利建設(shè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵要素

農(nóng)村水利設(shè)施建設(shè)是保障農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基本。據(jù)水利部統(tǒng)計(jì)，目前我國(guó)缺乏灌溉條件或設(shè)施的“望天田”達(dá)11.1億畝，已建成的8.38億畝灌溉面積中，2/3的灌溉面積還在沿用傳統(tǒng)落后的灌溉方法，農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)滯后嚴(yán)重制約了農(nóng)業(yè)發(fā)展。

3 結(jié)語(yǔ)

水利是農(nóng)業(yè)的命脈，農(nóng)田水利工程須從項(xiàng)目的論證、設(shè)計(jì)、建設(shè)、監(jiān)理、管理等環(huán)節(jié)抓起，做好質(zhì)量全程監(jiān)控工作。應(yīng)注重開(kāi)發(fā)人力資源，加強(qiáng)資金投入，推行專項(xiàng)資金項(xiàng)目預(yù)算審簽制度，加強(qiáng)政府引導(dǎo)、服務(wù)、監(jiān)督，進(jìn)行科學(xué)管理等，只有這樣才能使水利建設(shè)真正為農(nóng)田服務(wù)為農(nóng)民服務(wù)。