王寶坤
國(guó)網(wǎng)內(nèi)蒙古東部電力有限公司巴林右旗供電分公司 內(nèi)蒙古赤峰 025150
在現(xiàn)代化社會(huì)發(fā)展過(guò)程中,電力資源是促進(jìn)社會(huì)生產(chǎn)與生活穩(wěn)定進(jìn)行的重要基礎(chǔ),也是推動(dòng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要?jiǎng)恿?。隨著社會(huì)生產(chǎn)與生活節(jié)奏的不斷加快,對(duì)電力資源的需求量也在逐年擴(kuò)大,為了確保穩(wěn)定的社會(huì)化電力供應(yīng),電力工程建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及數(shù)量也在快速增加。在此階段,也有諸多施工事故的發(fā)生,根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)資料統(tǒng)計(jì)顯示,有大多數(shù)事故產(chǎn)生的主要原因是由于相關(guān)部門(mén)未能全面依照相關(guān)法律法規(guī)以及行業(yè)規(guī)定開(kāi)展安全管理,全面踐行建設(shè)安全技術(shù),最終導(dǎo)致電力企業(yè)以及施工部門(mén)各項(xiàng)損失較大。在現(xiàn)階段電力輸變電工程建設(shè)過(guò)程中需要將安全管理貫穿在施工各個(gè)環(huán)節(jié)中,從管理部門(mén)到基層施工人員需要樹(shù)立高度的安全意識(shí),將安全理念融入到施工各個(gè)環(huán)節(jié)中,防止為了短期經(jīng)濟(jì)效益而造成更大的安全問(wèn)題。電力企業(yè)需要合理應(yīng)用各項(xiàng)安全管理技術(shù),擬定安全生產(chǎn)建設(shè)管理?xiàng)l例,確保各級(jí)人員在生產(chǎn)建設(shè)中能夠嚴(yán)格執(zhí)行,積極創(chuàng)設(shè)良好的施工建設(shè)環(huán)境,確保輸變電工程建設(shè)項(xiàng)目穩(wěn)定進(jìn)行。
加強(qiáng)員工的安全意識(shí)樹(shù)立,領(lǐng)導(dǎo)以身作則,形成良好的安全意識(shí)氛圍,從而使員工從意識(shí)上認(rèn)識(shí)到安全施工的重要性,從而落實(shí)到實(shí)際工作中,從根本上降低安全事故的發(fā)生的概率[1]。另外,多開(kāi)展一些安全法則以及常規(guī)安全知識(shí)活動(dòng),調(diào)動(dòng)員工學(xué)習(xí)的積極性,使員工多了解安全知識(shí),以及安全隱患的存在,并且可以通過(guò)適當(dāng)?shù)陌踩R(shí)考核,來(lái)鞏固和充實(shí)員工的安全意識(shí);另外,對(duì)于技術(shù)操作人員的技術(shù)培訓(xùn)應(yīng)加強(qiáng),提高技術(shù)人員安全操作的能力和水平,從而使技術(shù)施工有所保障。并且,對(duì)于安全技術(shù)交底工作也應(yīng)進(jìn)一步的規(guī)范,發(fā)包方應(yīng)對(duì)承包方進(jìn)行關(guān)鍵點(diǎn)的安全交底,尤其是易引發(fā)爆炸以及中毒等安全事故的工程,進(jìn)行囑咐與強(qiáng)調(diào),從而有意識(shí)的避免事故發(fā)生。
一是建立了安全生產(chǎn)“有獎(jiǎng)有罰、重獎(jiǎng)重罰”機(jī)制,設(shè)立安全生產(chǎn)獎(jiǎng)勵(lì)基金,加大反違章考核力度,切實(shí)做到獎(jiǎng)罰有度、重獎(jiǎng)重罰,初步形成了“我要安全”氛圍;二是梳理完善了安全管理規(guī)章制度體系,并針對(duì)生產(chǎn)單位工作性質(zhì),梳理各單位適用性安全規(guī)章制度,使各項(xiàng)安全管理工作有章可循;三是根據(jù)國(guó)網(wǎng)公司《安全工作規(guī)定》制定了《生產(chǎn)班組安全管理實(shí)施意見(jiàn)》,規(guī)范達(dá)到安全例行工作規(guī)范化、程序化;四是現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)通過(guò)日常管控、多方位稽查、安全文明標(biāo)準(zhǔn)化工地實(shí)施、現(xiàn)場(chǎng)星級(jí)評(píng)價(jià)等手段得到了有效管控,安全工作基礎(chǔ)得到進(jìn)一步夯實(shí)。
對(duì)于施工過(guò)程所涉及的專(zhuān)業(yè)人員應(yīng)按需分配,并且對(duì)其專(zhuān)業(yè)性進(jìn)行嚴(yán)格要求,切勿存在“一人身兼多職”的現(xiàn)象,使其“各司其職”;按照國(guó)家有關(guān)文件的要求,對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的關(guān)鍵點(diǎn)進(jìn)行實(shí)時(shí)的嚴(yán)格安全監(jiān)控,監(jiān)督并督促施工現(xiàn)場(chǎng)的安全性;對(duì)于變電站建設(shè)、以及輸電線(xiàn)路工程,施工單位自身應(yīng)進(jìn)行提前質(zhì)量檢查,嚴(yán)格把控質(zhì)量安全關(guān),自我檢測(cè)與監(jiān)督,從而做到安全有保障;對(duì)于輸變電工程中的關(guān)鍵點(diǎn),應(yīng)安排專(zhuān)人進(jìn)行每日慣例檢查,發(fā)現(xiàn)安全隱患后及時(shí)整改,并進(jìn)行質(zhì)量過(guò)關(guān)審核;對(duì)于輸變電工程的施工方案也應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格的審查措施,將其與施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行聯(lián)系,若施工方案未充分考慮現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境,則應(yīng)立刻重新編制合理的方案,并且追究相關(guān)人員的責(zé)任;施工不符合規(guī)定的分包商,應(yīng)立刻責(zé)令其停工整改,若不按要進(jìn)行整頓,則按要求進(jìn)行清除施工現(xiàn)場(chǎng)。
對(duì)于電力工程的發(fā)包與承包方的骨干領(lǐng)導(dǎo)群體而言,轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的安全觀念,化被動(dòng)的觀念為主動(dòng)式的安全管理理念,是其需要切實(shí)改變的,能夠主動(dòng)認(rèn)識(shí)到安全管理對(duì)于工程施工的重要意義,并為此付出切實(shí)的行動(dòng),轉(zhuǎn)變管理觀念,并在雙方互動(dòng)中促進(jìn)安全管理的進(jìn)行,使雙方在彼此的互動(dòng)中相互監(jiān)督,相互督促,相互促進(jìn)的進(jìn)行安全管理,從而有效的提高工程施工的安全性,降低事故發(fā)生的概率[2]。
在工程建設(shè)合同中需要明確標(biāo)注工程建設(shè)范圍、工程質(zhì)量、工程價(jià)款等基本內(nèi)容,還需要對(duì)各類(lèi)責(zé)任條款進(jìn)行標(biāo)注。還需要進(jìn)一步完善文明安全施工協(xié)議內(nèi)容,確保各個(gè)合同具有良好的法律效應(yīng)。合同中需要包括人員基本配置、安全知識(shí)培訓(xùn)、技術(shù)交底、安全組織結(jié)構(gòu)設(shè)置等,全面提升安全管理規(guī)范性,然后整合各類(lèi)文件送到安監(jiān)部門(mén)進(jìn)行審查備案。在輸變電工程施工過(guò)程中,項(xiàng)目監(jiān)督人員需要加強(qiáng)安全檢查工作,定期對(duì)各個(gè)安全生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行檢查,調(diào)查施工現(xiàn)場(chǎng)基本建設(shè)情況,對(duì)安全規(guī)章執(zhí)行、安全管理、危險(xiǎn)點(diǎn)分析等多個(gè)方面進(jìn)行審查,及時(shí)排除多項(xiàng)安全隱患,全面提升施工建設(shè)質(zhì)量,保障施工質(zhì)量安全。對(duì)輸變電用電線(xiàn)路、設(shè)備防水、防觸電裝置等進(jìn)行全面檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)各項(xiàng)問(wèn)題,擬訂完善的應(yīng)對(duì)措施。通過(guò)安全檢查之后才能開(kāi)展后續(xù)各項(xiàng)施工活動(dòng),對(duì)施工安全性進(jìn)行控制,確保施工質(zhì)量與施工安全性有效提升。
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,電力行業(yè)也隨之迅速發(fā)展起來(lái),基礎(chǔ)電力工程建設(shè)項(xiàng)目數(shù)量也在不斷增加,而經(jīng)濟(jì)建設(shè)水平的不斷提升,使得電力工程的建設(shè)與安全管理要求也隨之提高,需要不斷的克服工程安全管理難題,保障電力工程的施工安全,而這離不開(kāi)施工人員安全意識(shí)的樹(shù)立與強(qiáng)化,施工單位重視安全管理,以及施工現(xiàn)場(chǎng)的安全監(jiān)管工作等,只有多方面共同努力,將安全管理工作切實(shí)落實(shí)到各處,才能夠有效的保障施工過(guò)程以及工作人員的安全性,使電力工程建設(shè)安全得到進(jìn)一步的保證。