李鵬
山東金橋建設(shè)項(xiàng)目管理有限公司 山東壽光 262700
全過(guò)程造價(jià)控制,是對(duì)整個(gè)建筑工程的全過(guò)程以及全方面進(jìn)行造價(jià)管理,根據(jù)不同的建筑工程施工環(huán)節(jié)和步驟,進(jìn)行其中造價(jià)問(wèn)題的分析,從而不斷提高造價(jià)控制的水平,制定相應(yīng)的完善措施,最終實(shí)現(xiàn)建筑工程更高經(jīng)濟(jì)效益的實(shí)現(xiàn)。全過(guò)程中的造價(jià)控制,無(wú)疑是一項(xiàng)具有挑戰(zhàn)性的任務(wù),這需要建筑工程企業(yè)內(nèi)部的造價(jià)管理人員不斷提高造價(jià)水平與專業(yè)技術(shù),從而實(shí)現(xiàn)全過(guò)程中的造價(jià)控制。
想要在建筑工程領(lǐng)域之中實(shí)現(xiàn)全過(guò)程的造價(jià)控制與管理,就必須要首先對(duì)全過(guò)程造價(jià)控制進(jìn)行全面的了解和認(rèn)識(shí),尤其是對(duì)全過(guò)程造價(jià)管理的重要性掌握和理解程度。全過(guò)程的造價(jià)控制與普通造價(jià)控制相比,確實(shí)具有一定的優(yōu)點(diǎn)和長(zhǎng)處,但是兩者都是為了實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一目的所進(jìn)行的管理工作,那就是節(jié)省施工成本,對(duì)施工之中各種資源進(jìn)行合理的配置,從而實(shí)現(xiàn)資源和成本利用效率的提高。具體而言,全過(guò)程造價(jià)控制的重要性,體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。首先,應(yīng)用全過(guò)程的造價(jià)管理,能夠在建筑工程之中的每一個(gè)步驟實(shí)現(xiàn)造價(jià)控制,相比較于充分的造價(jià)控制,它能夠更加細(xì)致的控制各個(gè)環(huán)節(jié)中的造價(jià),尤其是對(duì)部分比較容易忽略和難以管理的環(huán)節(jié),它也能夠發(fā)揮出巨大的作用和效果,切實(shí)保證建筑工程的成本管理水平。其次,全過(guò)程造價(jià)控制,還有助于建筑工程施工質(zhì)量的提升。
在建筑工程項(xiàng)目的造價(jià)控制工作中,需要做好造價(jià)控制的基本工作,而這項(xiàng)基本工作職責(zé)就是造價(jià)的審核工作,但是在具體的造價(jià)控制過(guò)程中,大部分造價(jià)控制人員都不夠重視造價(jià)審核工作,沒(méi)有意識(shí)到做好造價(jià)審核工作的重要性。
在審核造價(jià)的過(guò)程中,需要重點(diǎn)關(guān)注的是工程量的計(jì)量問(wèn)題。如果出現(xiàn)工程量計(jì)量和工程實(shí)際不符的情況,就需要進(jìn)行重復(fù)的工程量計(jì)算,不利于按照實(shí)際的工程量對(duì)造價(jià)工程量進(jìn)行控制,將會(huì)導(dǎo)致造價(jià)虛增現(xiàn)象[1]。
在當(dāng)前的建筑工程之中,會(huì)出現(xiàn)施工技術(shù)和施工材料的更新,使得在建筑造價(jià)中,形成新的造價(jià)定額項(xiàng)目。但是大部分工程都缺乏相應(yīng)的定額分項(xiàng),此時(shí)造價(jià)控制人員就會(huì)利用相同造價(jià)的定額項(xiàng)目,對(duì)新技術(shù)和新的施工材料進(jìn)行造價(jià)審核,這屬于正常范圍內(nèi)的定額套用。而當(dāng)前我國(guó)大部分建筑工程單位,為了獲取更高的經(jīng)濟(jì)效益,會(huì)惡意的套用定額,甚至出現(xiàn)了高價(jià)套用和重復(fù)套用的現(xiàn)象,為工程造價(jià)審核增添了難度。
建筑工程中很多活動(dòng)的開(kāi)展都需要參照合同條款的要求,在項(xiàng)目開(kāi)展初期,需要進(jìn)行合同的制定,在合同中也包括造價(jià)審核和控制方面的內(nèi)容要求。大部分工程合同中都會(huì)對(duì)工程雙方的職責(zé)進(jìn)行明確的界定,并且會(huì)對(duì)重要的造價(jià)審核環(huán)節(jié)提出審核要求。我國(guó)的建筑行業(yè),其實(shí)普遍不夠重視合同執(zhí)行問(wèn)題,都是按照自己的造價(jià)審核經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行造價(jià)控制工作,導(dǎo)致合同的條款形同虛設(shè)。
建筑工程的全過(guò)程造價(jià)的初期階段包括工程的決策和設(shè)計(jì),也是對(duì)工程造價(jià)產(chǎn)生影響最大的階段。建筑工程的決策階段在整個(gè)工程造價(jià)的控制中起到了決定性的作用。決策階段是對(duì)整個(gè)建筑工程施工的相關(guān)因素進(jìn)行總結(jié),并且對(duì)這些影響因素進(jìn)行總結(jié)和分析,然后進(jìn)行分類,對(duì)工程施工中的需要應(yīng)用到的材料價(jià)格和施工單位的施工能力等進(jìn)行分析,與我國(guó)的工程造價(jià)相關(guān)規(guī)定進(jìn)行造價(jià)的編制。對(duì)工程造價(jià)的概算編制時(shí),需要提前進(jìn)行審批,并且與工程的施工情況進(jìn)行勘察,減少工程預(yù)算編制的失誤。在進(jìn)行工程的設(shè)計(jì)時(shí),必須要確保工程設(shè)計(jì)方案的準(zhǔn)確性和科學(xué)性,設(shè)計(jì)人員要深入工程施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行勘察,對(duì)工程的設(shè)計(jì)有準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí),同時(shí)要特別注重設(shè)計(jì)方法的經(jīng)濟(jì)性。
建筑通常會(huì)采用招投標(biāo)的方式進(jìn)行施工,對(duì)工程的業(yè)主而言,對(duì)工程造價(jià)的管理從工程項(xiàng)目的審批階段就已經(jīng)開(kāi)始了,比如概況預(yù)算,通過(guò)招投標(biāo)的方式獲取工程的招標(biāo)價(jià),在通過(guò)整個(gè)招投標(biāo)的過(guò)程之后,工程造價(jià)的數(shù)額會(huì)越來(lái)越小。在工程的招投標(biāo)階段中,要引起特別注意的是招標(biāo)單位的限制信息,如果建設(shè)單位的資金不能滿足招標(biāo)單位的要求,就要對(duì)工程的施工權(quán)進(jìn)行取舍,在放棄該工程的施工項(xiàng)目之后可以向其他的工程施工項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)[2]。
建筑工程的全過(guò)程造價(jià)管理中,最重要的環(huán)節(jié)就是工程的施工過(guò)程,在這個(gè)過(guò)程中,對(duì)工程造價(jià)的控制可以從以下方面入手:第一,加強(qiáng)對(duì)施工中的工程量清單的重視,對(duì)建筑工程施工中應(yīng)用到的人力、材料、設(shè)備等費(fèi)用進(jìn)行總結(jié)和細(xì)化,并且要對(duì)這些費(fèi)用的支出情況進(jìn)行嚴(yán)格的審計(jì)。第二,工程在施工之前都會(huì)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的設(shè)計(jì),工程的造價(jià)也會(huì)參照設(shè)計(jì)的方案進(jìn)行,因此,要把控好建筑工程的設(shè)計(jì)方案和工程造價(jià)之間的聯(lián)系。第三,加強(qiáng)對(duì)工程施工中的成本控制。建筑工程的成本控制是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工作,在進(jìn)行成本管理時(shí)要特別注意成本的支出情況,建立完善的建筑企業(yè)成本管理體系,在整個(gè)施工過(guò)程中執(zhí)行質(zhì)量檢測(cè)制度。
工程造價(jià)在整個(gè)建筑工程建設(shè)過(guò)程中不但使工程質(zhì)量得到保障,更多的是為了使其與市場(chǎng)發(fā)展的客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律有效結(jié)合進(jìn)而對(duì)質(zhì)量進(jìn)行保證的基礎(chǔ)上盡量使企業(yè)獲取最大的經(jīng)濟(jì)效益。我們要從項(xiàng)目規(guī)劃時(shí)期及項(xiàng)目合同管理步驟及項(xiàng)目建設(shè)時(shí)期著手,尋找對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行合理管控的有效辦法。