湯正道 何漢翔 宣萍 趙靜斌 王國兵 龐敏 張?jiān)伱?/p>
安徽省產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)研究院 安徽合肥 230051
自2012年“互聯(lián)網(wǎng)+”被提出后,越來越多的人接受了這一概念。在2015年十二屆全國人大三次會(huì)議上,李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中首次提出“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃,并多次提及互聯(lián)網(wǎng),突出了互聯(lián)網(wǎng)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型中的重要地位,至此,“互聯(lián)網(wǎng)+”戰(zhàn)略上升到國家層面。2015年5月,原國家質(zhì)檢總局科技司在廣東召開互聯(lián)網(wǎng)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)模式創(chuàng)新研討會(huì),本次會(huì)議主要討論了在互聯(lián)網(wǎng)高度發(fā)達(dá)的新時(shí)代,檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)也要逐漸利用這一新的發(fā)展機(jī)制來促進(jìn)本行業(yè)發(fā)展,正式將檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域探索“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展模式提上日程。2016年7月,發(fā)布的《質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》夯實(shí)國家質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)中重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)要夯實(shí)檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)基礎(chǔ),推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證行業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”的結(jié)合[1]。一系列相關(guān)政策措施的出臺(tái),彰顯出“互聯(lián)網(wǎng)+”的巨大影響力。與此同時(shí),隨著國家近幾年連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)激勵(lì)政策,大力推動(dòng)第三方檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)繼續(xù)保持良好的增長態(tài)勢(shì);據(jù)權(quán)威部門統(tǒng)計(jì),2017年我國檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)數(shù)量和營業(yè)收入分別較上一年增長9.44%和13.51%。然而,我們也意識(shí)到,當(dāng)前嚴(yán)重的市場(chǎng)重復(fù)建設(shè)和條塊分割,市場(chǎng)化程度低、品牌雜而亂、競(jìng)爭(zhēng)力弱等現(xiàn)象仍然是制約傳統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展的一大難題。因此,在當(dāng)今“互聯(lián)網(wǎng)+”時(shí)代背景下,結(jié)合“互聯(lián)網(wǎng)+”特點(diǎn)及傳統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,基于互聯(lián)網(wǎng)手段創(chuàng)新傳統(tǒng)服務(wù)模式,為檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、不斷提升服務(wù)水平提供良好契機(jī)。
互聯(lián)網(wǎng)的核心思維是開放、合作、創(chuàng)新、極致、快速、迭代、流量、大數(shù)據(jù)平臺(tái),基于互聯(lián)網(wǎng)的核心思維,目前傳統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)產(chǎn)業(yè)與互聯(lián)網(wǎng)融合的模式主要有以下二個(gè)方面:一是借助O2O模式來服務(wù)轉(zhuǎn)型,即是線上交易、線下檢測(cè)認(rèn)證的商務(wù)模式,實(shí)現(xiàn)線上受理、實(shí)時(shí)查詢、線上繳費(fèi)、服務(wù)評(píng)價(jià),線下檢測(cè)等功能。未來的發(fā)展將突破線上和線下的界限,實(shí)現(xiàn)線上線下、虛實(shí)之間的深度融合,其模式的核心是基于平等、開放、互動(dòng)、迭代、共享等互聯(lián)網(wǎng)思維,利用高效率、低成本的互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),改造檢測(cè)認(rèn)證產(chǎn)業(yè)鏈中的低效率環(huán)節(jié)。二是借助平臺(tái)模式實(shí)現(xiàn)服務(wù)轉(zhuǎn)型。利用互聯(lián)網(wǎng)這一平臺(tái),可以整合各種資源,借助該類平臺(tái)可以讓所有的客戶參與進(jìn)來,實(shí)現(xiàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)和客戶之間的零距離。在互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,客戶的需求變化越來越快,越來越專業(yè)化,單靠一家機(jī)構(gòu)自身能力和資源很難快速滿足客戶的整體需求,通過互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)以最快的速度匯聚資源,滿足客戶多元化、個(gè)性化需求。
基于“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測(cè)”模式,建設(shè)依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算的檢驗(yàn)檢測(cè)公共服務(wù)平臺(tái),整合共享全產(chǎn)業(yè)鏈條資源,實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)公司與企業(yè)用戶等多方跨界合作、無障礙溝通,提供用戶線上線下高效便捷優(yōu)質(zhì)服務(wù),形成多方參與共贏的生態(tài)圈。目前,實(shí)現(xiàn)該模式的路徑主要有兩種:一是面向公益類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),依托該類機(jī)構(gòu)在建或擬建的數(shù)據(jù)中心整合數(shù)據(jù)資源,對(duì)接官方的電子政務(wù)云服務(wù)中,比如由上海市質(zhì)監(jiān)局業(yè)務(wù)受理中心、上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)、上海牽翼網(wǎng)絡(luò)科技有限公司三方舉行“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證服務(wù)平臺(tái)”共建的市科委與市質(zhì)監(jiān)局的大數(shù)據(jù)交互合作平臺(tái)。上海市質(zhì)監(jiān)局認(rèn)證的上海700多家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的數(shù)據(jù),進(jìn)入上海市科技資源創(chuàng)新服務(wù)大數(shù)據(jù)中心,并轉(zhuǎn)化為互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)信息在牽翼網(wǎng)上發(fā)布,使中小企業(yè)能在網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)上挑選全市檢驗(yàn)檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)的服務(wù)。該平臺(tái)是一個(gè)以儀器檢驗(yàn)檢測(cè)為主打服務(wù)的電商平臺(tái),旨在打造“科技服務(wù)行業(yè)的淘寶”。為了釋放政府資源,服務(wù)中小企業(yè),上海市科委下屬的上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)管理中心與牽翼網(wǎng)絡(luò)公司合作,授權(quán)牽翼網(wǎng)發(fā)布本市研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)上的各家檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),并運(yùn)營科技創(chuàng)新券線上業(yè)務(wù)。中小企業(yè)員工只要在網(wǎng)站搜索欄里輸入關(guān)鍵詞,就能找到對(duì)應(yīng)的服務(wù)產(chǎn)品及相關(guān)信息,各個(gè)機(jī)構(gòu)提供的同類服務(wù)都呈現(xiàn)在一個(gè)網(wǎng)頁上,讓企業(yè)能“貨比三家”。這種“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測(cè)”服務(wù)模式,也得到了科技部認(rèn)可。二是面向部分公益類和多數(shù)經(jīng)營類檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu),主要依托互聯(lián)網(wǎng)云服務(wù)提供商,提供硬件和軟件建設(shè)一站式解決方案,降低硬件投資成本。大多數(shù)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)積極參與云服務(wù)平臺(tái)建設(shè),目前,阿里云、騰訊云、百度云等大的互聯(lián)網(wǎng)公司均涉及提供一站式云服務(wù)解決方案。云端集結(jié)檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)、互聯(lián)網(wǎng)公司及企業(yè)用戶等多方參與力量,整合多方大數(shù)據(jù)資源,從而形成一個(gè)巨大的云生態(tài)圈,對(duì)促進(jìn)我國產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈的融合創(chuàng)新和提質(zhì)增效具有巨大作用。比如廣州賽寶認(rèn)證中心服務(wù)有限公司旗下的希測(cè)網(wǎng)平臺(tái),該平臺(tái)的檢驗(yàn)檢測(cè)數(shù)據(jù)地圖通過對(duì)近100萬家線上線下檢測(cè)認(rèn)證用戶和全國4萬家檢測(cè)認(rèn)證機(jī)構(gòu)數(shù)據(jù)的采集和挖掘,打造檢測(cè)認(rèn)證的精準(zhǔn)營銷服務(wù)平臺(tái)。通過積累的大數(shù)據(jù)與產(chǎn)品技術(shù)特性相結(jié)合,充分利用數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、可視化、智慧化的理念為企業(yè)提供技術(shù)解決方案,為政府分析行業(yè)整體質(zhì)量狀況,滿足社會(huì)需求和檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的發(fā)展模式。
目前,檢驗(yàn)檢測(cè)行業(yè)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)提升服務(wù)還處于初級(jí)階段,主要存在以下幾個(gè)問題:一是與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合程度不夠。當(dāng)前,不少檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)主動(dòng)融入“互聯(lián)網(wǎng)+”的趨勢(shì)中。但對(duì)“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測(cè)”的理解,仍存在片面性。大多數(shù)機(jī)構(gòu)還只是簡(jiǎn)單地將“互聯(lián)網(wǎng)+”看作是改進(jìn)管理與服務(wù)的工具和手段,停滯在“檢驗(yàn)檢測(cè)+互聯(lián)網(wǎng)”的低層次物理性結(jié)合上;或是將“互聯(lián)網(wǎng)+”看作是提升效率的權(quán)宜之計(jì)和技術(shù)手段,沒有真正將“互聯(lián)網(wǎng)+”放到主體位置,納入檢驗(yàn)檢測(cè)未來長遠(yuǎn)發(fā)展中去謀劃。相關(guān)部門應(yīng)充分依托大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)衍生手段,搭建基于用戶為核心、供需對(duì)接、線上線下無縫連接的檢驗(yàn)檢測(cè)綜合服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新革新檢驗(yàn)檢測(cè)技術(shù)和服務(wù)模式,建立平臺(tái)與用戶和合作方多主體共贏互利、深度融合的生態(tài)圈,最終實(shí)現(xiàn)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)模式的可持續(xù)發(fā)展。
二是共享數(shù)據(jù)質(zhì)量有待提高。云計(jì)算及大數(shù)據(jù)的核心關(guān)鍵是海量的可挖掘數(shù)據(jù)。檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)手中都積累了大量的專業(yè)檢測(cè)數(shù)據(jù),在“數(shù)據(jù)為王”的今天,這無疑是一筆寶貴財(cái)富。但當(dāng)前數(shù)據(jù)資源共享面臨如下問題:①數(shù)據(jù)碎片化現(xiàn)象嚴(yán)重。沒有充分認(rèn)識(shí)到檢測(cè)數(shù)據(jù)是一種重要的基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,分散獨(dú)立保存,不能形成有效的數(shù)據(jù)資源。多年來,由于對(duì)數(shù)據(jù)資源重視不夠,沒有認(rèn)識(shí)到檢測(cè)數(shù)據(jù)是一種基礎(chǔ)性戰(zhàn)略資源,沒有要求檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)把檢測(cè)數(shù)據(jù)納入統(tǒng)一的數(shù)據(jù)服務(wù)監(jiān)管平臺(tái),由檢測(cè)機(jī)構(gòu)各自為政,自己開發(fā)管理軟件,自己設(shè)計(jì)報(bào)告及記錄格式,自己保存記錄。②數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)化程度低。沒有針對(duì)行業(yè)、產(chǎn)品特點(diǎn),規(guī)范檢測(cè)報(bào)告及原始記錄內(nèi)容和格式,不利于形成有用信息資源。各個(gè)部門內(nèi)部、外部的檢測(cè)數(shù)據(jù)沒有上網(wǎng),即便上網(wǎng)由于數(shù)據(jù)記錄格式的不統(tǒng)一,也不能實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通,資源共享,形成信息孤島。加之檢測(cè)機(jī)構(gòu)分布廣,受空間、時(shí)間、人力的限制,有關(guān)部門不能及時(shí)有效地對(duì)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)數(shù)據(jù),實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)管。許多數(shù)據(jù)不規(guī)范,存在錯(cuò)誤數(shù)據(jù),數(shù)據(jù)質(zhì)量不高,數(shù)據(jù)的應(yīng)用有限。
在當(dāng)前檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)面臨轉(zhuǎn)型升級(jí),檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)進(jìn)一步加快整合改革的大背景下,無論官方部門還是相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)均充分認(rèn)識(shí)到“互聯(lián)網(wǎng)+檢驗(yàn)檢測(cè)”服務(wù)創(chuàng)新模式的深遠(yuǎn)意義,只有運(yùn)用大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、物聯(lián)網(wǎng)等互聯(lián)網(wǎng)衍生手段革新傳統(tǒng)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)模式,搭建一個(gè)用戶自組織的、集檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)量身定制、供需對(duì)接、線上線下無縫連接的綜合平臺(tái),讓各方在平臺(tái)上便捷高效地服務(wù)對(duì)接,建立平臺(tái)與用戶等多方主體共贏互利的生態(tài)圈,此舉可有力地促進(jìn)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈的融合創(chuàng)新和提質(zhì)增效,實(shí)現(xiàn)生態(tài)圈中多邊的共生共贏,也是推進(jìn)檢驗(yàn)檢測(cè)服務(wù)業(yè)創(chuàng)新模式可持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵所在。