林旭

天津市建設工程監(jiān)理公司 天津 300350

工程監(jiān)理在我國的起步較晚，在八十年代才從國外引入，經(jīng)過短短幾十年的發(fā)展，我國工程監(jiān)理取得了長足的進步并被全面推廣開來。近年來，通過社會經(jīng)濟體制改革的加深，工程監(jiān)理取得了重要成果，創(chuàng)造了巨大的社會效益和經(jīng)濟效益。目前，我國許多企業(yè)已經(jīng)充分認識到了工程監(jiān)理的重要作用并積極進行實踐，為工程監(jiān)理的進一步發(fā)展打下了堅實的基礎。然而，與其它國家相比，我國工程監(jiān)理工作起點比較低，在發(fā)展過程中呈現(xiàn)出了理論支持不足、形式單一等問題，如何解決這些問題并實現(xiàn)工程監(jiān)理與工程項目管理的順利接軌，全面提高工程項目管理水平，已經(jīng)成為了業(yè)內(nèi)的一個重要研究課題。

1 工程監(jiān)理和工程項目管理的內(nèi)在關(guān)系

1.1 兩者之間的相同點

它們之間具有十分密切的聯(lián)系，二者是不能割裂的。工程監(jiān)理和工程項目管理的管理目標具有相同之處，都是為了控制成本，提高工程質(zhì)量，實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化；二者遵循的原則是相同的，都必須要嚴格遵守公平公正、科學守法、誠信管理的原則；二者都需要在質(zhì)量保證體系之內(nèi)進行管理工作。

1.2 兩都之間的差異性

它們之間存在一定的差異性，具體體現(xiàn)在二者的概念、法律地位、實施主體、服務對象、業(yè)務范圍等均不相同。工程監(jiān)理屬于工程建設的基本制度之一，而項目管理僅僅只是一種管理方法；工程監(jiān)理的實施主體必須要有相關(guān)監(jiān)理資質(zhì)，而工程項目管理沒有這項要求；工程監(jiān)理的服務對象只能是建設方，而工程項目管理的服務對象則較為廣泛；工程監(jiān)理的業(yè)務范圍主要集中在工程實施階段，而工程項目管理則貫穿于工程項目的全過程。

1.3 差異的原因

雖然我國建筑行業(yè)發(fā)展不斷成熟，但是大部分企業(yè)在建設監(jiān)理方面仍存在著大量的問題，其存在的主要原因就是業(yè)主不能夠充分的、全方面的了解建筑工程的細節(jié)。除此之外，建筑工程監(jiān)理在開展工作期間，一部分能較好地掌握專業(yè)技能的施工人員由于條件限制并不能發(fā)揮自己的作用，另外一部分監(jiān)理人員由于其職業(yè)素質(zhì)較低，在施工期間未按照工程監(jiān)理要求開展工作，導致監(jiān)理企業(yè)與項目監(jiān)理工作開展阻滯，如今我國的工程監(jiān)理的發(fā)展空間較小，導致企業(yè)內(nèi)的監(jiān)理人員結(jié)構(gòu)不合理，如果要提高工程監(jiān)理與項目管理接軌的效率就需要積極解決其存在的問題。

2 建設工程監(jiān)理與建設項目管理接軌的意義

建筑工程一方面由于其實際的施工工期較長，同時完成整個工程的工作量較其他行業(yè)也較大，在建筑工程施工期間的工作又是由大量的各個環(huán)節(jié)所組成，所以開展建筑工程建設工作的難度較大。另一方面，建筑工程和其他的產(chǎn)品制造業(yè)又有著很大的差異，因為在工程建設期間并不能事先規(guī)定工作流程，所以如果我們在建設期間對于建筑工程的管理以及制定監(jiān)理制度方面不夠嚴謹?shù)脑?，就會在一定程度上給建筑質(zhì)量帶來巨大的危害。建設工程監(jiān)理與工程項目管理實際上是一個第三方管理部門，其主要的工作任務是在建筑工程施工期間實行監(jiān)督以及管理。通過對整個工程實施有效的監(jiān)理，減少施工人員在施工期間消極怠工的現(xiàn)象，同時監(jiān)督和管理現(xiàn)場施工人員的操作，使之按照標準進行施工，從而為高質(zhì)量建筑工程提高保障。

3 促進建設工程監(jiān)理與工程項目管理接軌的措施

3.1 完善項目管理市場準入制度

市場準入制度的建立會對項目管理產(chǎn)生巨大的影響，同時其也是促進項目管理發(fā)展的重要措施。所以，政府需要更加重視項目管理方面，為其提供充足的資金以及完善市場準入制度。目前，由于我國項目管理的專業(yè)性人員較為緊缺，并且資金不足，所以相對于其他國家的項目管理來說有一定的差距。所以我們要培養(yǎng)從業(yè)人員的素質(zhì)，積極采取有效的措施提高從業(yè)人員的職業(yè)素質(zhì)，加大對監(jiān)理人員的監(jiān)理力度。

3.2 政府積極引導監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展

工程項目管理企業(yè)注重的是服務，其管理的專業(yè)性較強，因此，政府部門就需要積極引導監(jiān)理企業(yè)的發(fā)展，結(jié)合以前的治理經(jīng)驗對企業(yè)進行更好的引導。對于每個等級的監(jiān)理企業(yè)之間的范圍進行限制，之后再根據(jù)另外的標準對其進行劃分。同時，政府還需積極打壓小作坊式的工程作業(yè)，促進監(jiān)理行業(yè)健康發(fā)展，拆除或合并不達標準的監(jiān)理企業(yè)單位。積極引入并合理分配專業(yè)性較強的監(jiān)理人員，全面促進工程監(jiān)理與工程項目管理接軌。

3.3 不斷推動行業(yè)規(guī)范建設

項目管理行業(yè)的規(guī)范建設對項目管理工作的順利開展具有重要意義，建立完善的項目管理行業(yè)規(guī)范制度可有效約束企業(yè)的管理行為，確保管理工作能夠得以有序開展，為工程監(jiān)理和工程項目管理接軌提供良好的內(nèi)部環(huán)境。

3.4 建立健全施工監(jiān)理制度

因為建筑工程項目自身特點：工期長、工作量大，所以建筑施工監(jiān)理的工作難度也就較高。建立健全施工監(jiān)理制度，合理地運用相應的監(jiān)理制度分配監(jiān)理人員的工作任務迫在眉睫。將監(jiān)理人員的工作職責進行合理的分配，使得工程項目監(jiān)理工作真正落實到每一個部分，同時監(jiān)理工作人員還要按照標準對整個工程進行有效的監(jiān)理。與此同時，需要在監(jiān)理部門內(nèi)設立一個總的負責人，以監(jiān)督監(jiān)理人員的工作，提高工程監(jiān)理效率，從而促進項目管理工作的開展。

4 結(jié)語

綜上所述，工程監(jiān)理和工程項目管理存在十分密切的聯(lián)系，要想實現(xiàn)二者的接軌必須要從當前我國的法律制度、投資體制、市場準入制度、行業(yè)規(guī)范、市場主體等多個角度進行綜合考慮。工程監(jiān)理和工程項目管理的接軌是一項漫長的工程，不可能一蹴而就，需要企業(yè)和政府的共同努力。