艾曉倩
四川蜀渝石油建筑安裝工程有限責(zé)任公司 四川成都 610011
工程造價管理是科學(xué)運(yùn)用多種方法,在統(tǒng)一目標(biāo)和保證工程質(zhì)量的前提下,為確保建設(shè)工程經(jīng)濟(jì)效益和有關(guān)各方經(jīng)濟(jì)權(quán)益而對施工成本費(fèi)用進(jìn)行的審計、監(jiān)督、控制等一系列管理活動,是項目投資的重要環(huán)節(jié)。工程造價管理的優(yōu)劣直接反映在對項目成本費(fèi)用的控制和對各類預(yù)決算資料的管理上,其作用不僅在于控制項目投資不超過批準(zhǔn)的造價限額,更在于促進(jìn)了各項資源的優(yōu)化配置和高效利用,有助于降低成本費(fèi)用和投資風(fēng)險,使業(yè)主方資產(chǎn)投資效益最大化。面對當(dāng)前嚴(yán)峻的市場挑戰(zhàn),企業(yè)在各類新建和改建工程項目中,必須要學(xué)會精打細(xì)算,加強(qiáng)對工程造價的控制和對各類預(yù)決算資料的管理,力求明晰賬目,節(jié)約成本,以提高投資效益。
首先,工程造價管理在工程施工成本動態(tài)管理控制的實際實踐中,經(jīng)常出現(xiàn)管理技術(shù)滯后的現(xiàn)象,很多相關(guān)人員沒有具備相關(guān)管理的信息技術(shù)能力,無法將先進(jìn)的管理技術(shù)運(yùn)用到實際的工作中來,很多工程仍舊使用著傳統(tǒng)的造價管理方式,過度依靠人事成本管理經(jīng)驗進(jìn)行管理,提高成本管理難度,限制制造價格管理人員的效率,影響了建筑工程施工的整體進(jìn)度。
其次,由于項目成本管理貫穿于工程建設(shè)的全過程,難以管理,就很容易出現(xiàn)管理缺陷,影響管理的效果。以員工管理為例,在工程的人員成本管理,每一類工種都有自己專門的工作內(nèi)容和工作時間,在施工過程中人員成本沒有在造價管理中得到合理的預(yù)算和分配,兩者都可能影響項目預(yù)算并影響項目建設(shè)的進(jìn)度,影響工程造價的管理。
最后,項目建設(shè)成本管理現(xiàn)狀混亂,相關(guān)法律法規(guī)未及時完善,法律制度不健全,導(dǎo)致了工程造價管理的相關(guān)人員在開展工作是無法律可依靠,經(jīng)常發(fā)生工程造價的不合理性和不真實性,整個施工過程的順利進(jìn)行無法保證。
(1)決策階段管理。在控制項目成本過程中,投資階段是管理工程造價的重要工作,通常能夠在一定程度內(nèi)決定整個工程造價控制作業(yè)。在該階段需要進(jìn)行全面調(diào)查,深入展開可行性研究,該階段造價控制工作主要需要進(jìn)行項目資金來源與落實情況嚴(yán)格審查,確保造價內(nèi)容具有更高的全面性,同時保障指標(biāo)和單價的合理性,避免存在重復(fù)工程量計算和缺項漏項等不良狀況。選擇使用多方案比選是一項較為有效的方法,然后通過合理借鑒類似施工經(jīng)驗,能夠確保項目投資估算與實際工程更為貼近。除此之外,投資估算通常會在很大程度上影響工程竣工結(jié)算,施工圖預(yù)算和設(shè)計概算的各項工作,因此在該階段需要進(jìn)行最高限額的合理設(shè)定,確保造價合理性,同時還要對其上限嚴(yán)格控制,避免在后期工作過程中出現(xiàn)資金狀況失控,導(dǎo)致項目擱置[1]。
(2)設(shè)計階段的造價控制。工程設(shè)計階段可分為初步設(shè)計階段和施工圖紙設(shè)計階段兩個環(huán)節(jié)。初步設(shè)計階段作為施工圖紙設(shè)計階段的基礎(chǔ),應(yīng)當(dāng)加大對初步設(shè)計階段的造價控制力度。初步設(shè)計階段的造價控制應(yīng)當(dāng)著重注意如下幾方面內(nèi)容:
①在初步設(shè)計環(huán)節(jié),設(shè)計師要強(qiáng)化自身經(jīng)濟(jì)意識,將設(shè)計想法與經(jīng)濟(jì)性原則相融合,將工程概算控制在合理范圍內(nèi);
②在初步設(shè)計階段,設(shè)計師要充分參考地質(zhì)結(jié)構(gòu)條件調(diào)查報告,選用概算定額等方式進(jìn)行初步估算;
③在工程設(shè)計過程中,需綜合考慮工程后期變更費(fèi)用,并深化設(shè)計產(chǎn)生的相關(guān)費(fèi)用。在完成初步設(shè)計后,需要綜合對比估算費(fèi)用與設(shè)計費(fèi)用,如果二者差異較大,則需深入分析其內(nèi)在原因,與工程建設(shè)企業(yè)保持高效溝通,制定切實可行的方案,盡可能保證估算值與實際值的趨同性。
(3)強(qiáng)化招標(biāo)管理。首先應(yīng)合理確定標(biāo)底,按照同類工程的市場行情判斷投標(biāo)報價的合理性,防止高估冒算和規(guī)避低價風(fēng)險。評標(biāo)時除了考慮投標(biāo)價外,更要考慮施工單位的資質(zhì)和信譽(yù),盡量選擇信譽(yù)有保證或是有多次合作背景的施工單位。
(4)施工建設(shè)階段的造價控制。首先,在進(jìn)行項目施工時,需要加強(qiáng)管理材料成本,在選擇供應(yīng)商時,采購人員需要全面調(diào)查當(dāng)?shù)夭牧鲜袌?,在專業(yè)生產(chǎn)資質(zhì)的前提下確保供貨商具有較好的口碑和較低價格,同時還需要進(jìn)行供貨合同的有效簽訂。在我國目前經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,建材市場價格出現(xiàn)了較大的波動,造價人員需要基于市場價格和訂貨合同價格進(jìn)行價格信息統(tǒng)計表的合理制定,同時在市場價格變動過程中進(jìn)行不斷更新,進(jìn)而實現(xiàn)造價管理的合理優(yōu)化。其次,需要嚴(yán)格管理施工器械,在采購施工器械過程中,要確保嚴(yán)格施工需求進(jìn)行作業(yè),在使用機(jī)械設(shè)備,還需要確保能夠完全發(fā)揮設(shè)備主體功能。最后,還需要加強(qiáng)人員管理,相關(guān)工作人員需要基于具體施工方案強(qiáng)化人力資源管理工作,確保相關(guān)工作人員能夠最大程度明確自身工作職責(zé),盡量實現(xiàn)責(zé)任到人。
(5)對竣工結(jié)算階段實施造價控制。工程竣工是建筑全周期最后一個階段。保證竣工時期的造價管理非常重要。在項目工程中具有重要的意義。竣工結(jié)算階段中施工企業(yè)需要結(jié)合現(xiàn)場的實際情況與計劃進(jìn)行比較。檢測施工的效果,這一階段中需要對整個工程中使用的數(shù)據(jù)、資料進(jìn)行收集與整理,確保工程完工的結(jié)算。工程中成本的使用要反映出造價控制的效果,利用項目費(fèi)用實現(xiàn)核算的管理,為建筑工程造價管理工作提供重要的基礎(chǔ)[2]。
工程造價在建筑工程領(lǐng)域不僅扮演著提高工程建設(shè)質(zhì)量的重要角色,也可適應(yīng)行業(yè)市場的主體變化規(guī)律,在保障經(jīng)濟(jì)效益最大化的基礎(chǔ)上,提高社會效益。針對此,我們應(yīng)當(dāng)以項目規(guī)劃設(shè)計、合同管理及施工建設(shè)階段為切入點,不斷探索控制全程工程造價的有效策略,最終推動工程建設(shè)的高質(zhì)量完成。