北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)作為國家重大空間基礎(chǔ)設(shè)施和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的有機(jī)組成部分，是繼高鐵、核電之后，全力打造的又一張“國家名片”。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)是信息化建設(shè)的國家關(guān)鍵基礎(chǔ)設(shè)施，在保障國家安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、推進(jìn)國家信息化建設(shè)、培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等具有不可替代的作用。加快推進(jìn)北斗國際合作，提升北斗技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，有利于推進(jìn)航天強(qiáng)國、制造強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、一帶一路倡議實(shí)施。

從需求看，一帶一路沿線多數(shù)國家信息化發(fā)展水平不高，信息基礎(chǔ)設(shè)施缺乏，北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)作為信息時(shí)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，加快推進(jìn)北斗“走出去”是促進(jìn)信息化建設(shè)的重大歷史機(jī)遇；從供給看，我國已建成了北斗導(dǎo)航系統(tǒng)基本系統(tǒng)，構(gòu)建了相對完整的北斗應(yīng)用產(chǎn)業(yè)鏈，具備了向一帶一路沿線國家提供服務(wù)的條件和能力，特別是隨著人民對基于時(shí)空信息服務(wù)的各類需求快速增長，為推動(dòng)北斗規(guī)?；l(fā)展提供巨大的市場機(jī)遇。

把一帶一路沿線國家作為“走出去”的突破口，有利于推動(dòng)北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，為北斗系統(tǒng)全球組網(wǎng)和全球服務(wù)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

一、必要性和緊迫性

1.有利于搶占時(shí)空信息服務(wù)制高點(diǎn)，擴(kuò)大北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)規(guī)模

衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)是構(gòu)建全球空間信息技術(shù)、科技創(chuàng)新和經(jīng)濟(jì)發(fā)展競爭優(yōu)勢的關(guān)鍵資源，已成為新時(shí)代下國際博弈和競爭的戰(zhàn)略熱點(diǎn)之一，以美國GPS、歐洲伽利略系統(tǒng)等為代表的歐美企業(yè)控制全球衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)規(guī)則體系。世界主要國家競相部署衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)，憑借市場、技術(shù)、資本、政治等優(yōu)勢，正加快面向全球用戶開放其衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)應(yīng)用服務(wù)，伺機(jī)掌控全球范圍時(shí)空信息資源。推動(dòng)北斗企業(yè)“走出去”，建立安全可控的時(shí)空信息基礎(chǔ)設(shè)施，提供戰(zhàn)略安全的服務(wù)應(yīng)用體系，能夠?yàn)楸Ｕ弦粠б宦烦h順利實(shí)施提供堅(jiān)實(shí)支撐。

截至2016年年底，全球在用的衛(wèi)星導(dǎo)航設(shè)備數(shù)量約為50億臺(tái)，全球衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)規(guī)模超過1000億歐元，美國和日本產(chǎn)業(yè)規(guī)模分別占全球衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的29%和23%，而我國僅占全球的11%。從衛(wèi)星導(dǎo)航發(fā)展的區(qū)域來看，亞太地區(qū)已經(jīng)成為全球最大的GNSS市場，2015年市場規(guī)模為2500億元人民幣，占全球GNSS市場的34.5%，設(shè)備數(shù)量超過19億臺(tái)，占比46.1%。加快推進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航企業(yè)“走出去”，特別是一帶一路沿線國家和地區(qū)的北斗衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用，能夠推動(dòng)促進(jìn)我國衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)規(guī)模的增加，進(jìn)一步擴(kuò)大在國際衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的市場規(guī)模。

2.有利于打破現(xiàn)有國際市場規(guī)則，培育具有競爭力的戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)

當(dāng)前，新一輪科技革命方興未艾，全球性群體性技術(shù)加速形成，衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)與云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)迅速結(jié)合，加速衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)向綠色、智能、泛在方向發(fā)展。我國應(yīng)抓住新一輪科技革命浪潮，積極推動(dòng)北斗導(dǎo)航企業(yè)參與全球衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)市場競爭，提升芯片等核心技術(shù)工藝和集成運(yùn)營服務(wù)水平，帶動(dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航及相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)改造和換代升級(jí)，改變我國依靠傳統(tǒng)低端產(chǎn)品和技術(shù)參加國際競爭模式，增強(qiáng)我國在衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域的全球話語權(quán)。全球衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)正加速與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，正處于衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)+傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)融合的重大戰(zhàn)略機(jī)遇期。北斗企業(yè)應(yīng)以一帶一路沿線國家作為“走出去”突破口，充分利用國際國內(nèi)市場資源，提升國際化經(jīng)營水平，加快實(shí)現(xiàn)我國北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)在2020年實(shí)現(xiàn)2400億元的戰(zhàn)略目標(biāo)。

3.有利于促進(jìn)基礎(chǔ)信息設(shè)施建設(shè)，樹立全球范圍內(nèi)負(fù)責(zé)任大國的形象

一帶一路沿線國家新興經(jīng)濟(jì)體市場空間巨大，但整體發(fā)展比較落后，特別是某些地區(qū)信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)極為落后。據(jù)統(tǒng)計(jì)，在相關(guān)地區(qū)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)企業(yè)數(shù)量占全球比例不超過20家，產(chǎn)值不足10億。一方面，以中東企業(yè)為代表的區(qū)域，具有強(qiáng)大財(cái)政金融實(shí)力，但其衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)發(fā)展相對滯后，需要開展大規(guī)模衛(wèi)星導(dǎo)航基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)運(yùn)營體系建設(shè)；另一方面，以泰國、老撾、文萊、巴基斯坦等國家為代表，已經(jīng)在我國政府的大力支持和幫助下，建立了大量的地基增強(qiáng)系統(tǒng)，具備了發(fā)展衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的基礎(chǔ)能力，但卻缺乏相應(yīng)的運(yùn)營服務(wù)體系的建設(shè)，亟待通過我國北斗企業(yè)“走出去”，推動(dòng)當(dāng)?shù)匦l(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)鏈條的進(jìn)一步發(fā)展，提升一帶一路沿線國家與我國的互聯(lián)互通能力，推廣我國北斗導(dǎo)航標(biāo)準(zhǔn)的國際化，促進(jìn)當(dāng)?shù)貒?jì)民生、經(jīng)濟(jì)社會(huì)和國防軍隊(duì)建設(shè)，提升我國作為負(fù)責(zé)任大國的國際形象。

二、北斗“走出去”面臨的現(xiàn)狀及問題

1.發(fā)展現(xiàn)狀

黨的十八大以來，北斗系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用取得重大進(jìn)展。有關(guān)部門按照我國北斗系統(tǒng)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，加快部署實(shí)施第二代衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)重大專項(xiàng)任務(wù)，已形成由基礎(chǔ)產(chǎn)品、終端產(chǎn)品、系統(tǒng)集成和運(yùn)營服務(wù)構(gòu)成的北斗產(chǎn)業(yè)鏈，構(gòu)建形成了北斗產(chǎn)業(yè)保障、應(yīng)用推進(jìn)和創(chuàng)新三大體系。2018年以來，我國北斗系統(tǒng)取得的主要進(jìn)展分為五個(gè)方向：

一是“天上北斗”加快全球組網(wǎng)，具備服務(wù)亞太國家和地區(qū)的能力。

“天上北斗”是實(shí)現(xiàn)北斗系統(tǒng)全球服務(wù)的戰(zhàn)略性基礎(chǔ)設(shè)施。截止到目前，北斗導(dǎo)航系統(tǒng)已形成了由43顆北斗導(dǎo)航衛(wèi)星組成的系統(tǒng)，已具備了服務(wù)一帶一路沿線及周邊國家的條件和能力。按照北斗系統(tǒng)“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略，從2018年到2020年，我國北斗三號(hào)全球組網(wǎng)衛(wèi)星進(jìn)入密集發(fā)射期，將增加星間鏈路、全球搜索救援等新功能，同步開展北斗星基增強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，于2020年提供全球服務(wù)。

二是“地上北斗”正在不斷推進(jìn)，增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)空間信息互聯(lián)互通的能力。

“地上北斗”是推動(dòng)北斗走出去的重要抓手，包括主控站、時(shí)間同步/注入站和監(jiān)測站等若干地面站和各類兼容北斗的地基增強(qiáng)系統(tǒng)，有利于實(shí)現(xiàn)基于北斗的高精度時(shí)空信息服務(wù)。當(dāng)前，兼容北斗系統(tǒng)的地基增強(qiáng)系統(tǒng)正在國內(nèi)外加快建設(shè)，不斷滿足對高精度時(shí)空信息服務(wù)需求。在國家和地方相關(guān)部門的大力支持下，實(shí)施了一帶一路空間信息走廊建設(shè)工程、中泰北斗項(xiàng)目等一系列重大項(xiàng)目和工程，在泰國、老撾、文萊、巴基斯坦等國家建立了10余個(gè)兼容北斗的CORS基站，探索了適應(yīng)不同國家的落地模式。特別是2018年以來，中國兵器工業(yè)集團(tuán)公司成功簽約阿爾及利亞北斗基站網(wǎng)絡(luò)建設(shè)項(xiàng)目，北斗成體系“走出去”取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。這是我國在海外構(gòu)建的第一張真正意義的地基增強(qiáng)網(wǎng)，標(biāo)志著北斗產(chǎn)品首次成體系地走向海外。

三是“產(chǎn)業(yè)北斗”發(fā)展體系構(gòu)建，提升服務(wù)空間信息走廊的水平。

“產(chǎn)業(yè)北斗”是推動(dòng)北斗走出去的關(guān)鍵支撐，加快北斗國際化進(jìn)程，為推動(dòng)北斗產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)發(fā)展提供新的驅(qū)動(dòng)力。在北斗系統(tǒng)應(yīng)用方面，自2012年北斗二號(hào)系統(tǒng)提供亞太區(qū)域服務(wù)以來，經(jīng)過5年多的不斷發(fā)展，北斗骨干企業(yè)不斷涌現(xiàn)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)增長，產(chǎn)業(yè)鏈條初步構(gòu)建，芯片、板塊等核心技術(shù)取得重大突破，系統(tǒng)集成和服務(wù)水平明顯提升，行業(yè)和區(qū)域示范應(yīng)用加速推進(jìn)，北斗融合創(chuàng)新模式不斷催生，具備了向一帶一路沿線國家提供服務(wù)能力。

四是“國際北斗”合作不斷突破，為“走出去”奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

近年來，北斗國際合作穩(wěn)步推進(jìn)，圍繞“走出去”頂層設(shè)計(jì)、系統(tǒng)性能、國際標(biāo)準(zhǔn)體系、多雙邊合作機(jī)制和示范應(yīng)用等領(lǐng)域持續(xù)發(fā)力，取得顯著成效。北斗“走出去”頂層設(shè)計(jì)戰(zhàn)略規(guī)劃不斷強(qiáng)化，“穩(wěn)步推進(jìn)北斗系統(tǒng)走出去”被列入國家一帶一路建設(shè)任務(wù)。北斗衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)與GPS、格洛納斯、伽利略等全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)全面開展合作，設(shè)立中俄衛(wèi)星導(dǎo)航合作項(xiàng)委會(huì)，中美、中歐衛(wèi)星導(dǎo)航合作工作組，北斗系統(tǒng)與其他全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)兼容與互操作取得重大突破。國際標(biāo)準(zhǔn)化體系取得重大進(jìn)展，北斗系統(tǒng)正融入國際民航（ICAO）、國際海事（IMO）、移動(dòng)通信（3GPP）等國際組織相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，已成為第三個(gè)被國際海事組織認(rèn)可的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)，取得國際海事應(yīng)用合法地位；被國際民航組織認(rèn)可為核心星座，啟動(dòng)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)編制工作，成為國際移動(dòng)通信標(biāo)準(zhǔn)支持的全球衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)。北斗多雙邊合作機(jī)制加快建設(shè)，與南亞、中亞、東盟、阿盟、非洲等國家和組織建立合作機(jī)制，開展了農(nóng)田精細(xì)管理示范應(yīng)用、血吸蟲病監(jiān)測示范應(yīng)用、土地規(guī)劃和數(shù)據(jù)采集等示范，為北斗“走出去”夯實(shí)基礎(chǔ)。

五是“走出去”模式日趨多元，“借船出海”正成為新的發(fā)展方向。

目前，我國北斗企業(yè)在海外發(fā)展尚處于起步階段，探索了具有特色的“走出去”發(fā)展模式，包括信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，技術(shù)合作、人力資源開發(fā)等。一是直接參與投資建設(shè)運(yùn)營模式，以一帶一路沿線國家作為突破口，在相關(guān)國家設(shè)計(jì)衛(wèi)星導(dǎo)航應(yīng)用方案，建設(shè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展平臺(tái)、提供服務(wù)運(yùn)營；二是向跨國并購方式拓展，我國已有北京合眾思?jí)芽萍脊煞萦邢薰?、廣州中海達(dá)衛(wèi)星導(dǎo)航技術(shù)股份有限公司等北斗企業(yè)實(shí)施海外跨國并購，從技術(shù)合作和人力資源開發(fā)等方面實(shí)現(xiàn)優(yōu)化配置資源；三是強(qiáng)化協(xié)同作用，借力高鐵“走出去”戰(zhàn)略，構(gòu)建高鐵+北斗合作模式，發(fā)揮高鐵等高端裝備制造產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢，完善北斗衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)生態(tài)鏈，形成“借船出?！本置妫瑤?dòng)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)國際化進(jìn)程。

2.問題與瓶頸

（1）地緣政治安全是主要影響因素

北斗企業(yè)依托一帶一路沿線國家和地區(qū)，實(shí)施“走出去”的最大風(fēng)險(xiǎn)在于地緣政治和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的不確定性。一帶一路跨越歐亞大陸，既包括歐洲等發(fā)達(dá)國家和地區(qū)，不同地區(qū)的政治格局已成為北斗產(chǎn)業(yè)發(fā)展中重要影響因素。

（2）核心技術(shù)體系尚未完全建立

我國北斗企業(yè)的核心技術(shù)體系尚不完備。一是芯片等關(guān)鍵技術(shù)領(lǐng)域的開發(fā)進(jìn)度滯后，與GPS芯片等技術(shù)相比，存在工藝落后、尺寸偏大、功耗較高等缺點(diǎn)；二是集成和應(yīng)用服務(wù)能力薄弱，不能滿足海量用戶智能化、個(gè)性化位置服務(wù)需求；三是高精度室內(nèi)導(dǎo)航技術(shù)研發(fā)投入不足，制約了室內(nèi)外無縫定位服務(wù)能力提升。

（3）管理服務(wù)體系尚未完全建立

我國缺乏支撐北斗企業(yè)“走出去”的管理體制機(jī)制。一是我國北斗產(chǎn)業(yè)的民口管理部門尚未確定，北斗產(chǎn)業(yè)“走出去”涉及工業(yè)信息化、科技、外交、商務(wù)等多個(gè)相關(guān)部門，部門間溝通協(xié)調(diào)力度不足；二是當(dāng)前“走出去”模式以政府主導(dǎo)，依靠國家力量制定的雙邊和多邊框架合作協(xié)議，以大型政府工程項(xiàng)目為主，很難滿足國外多方面、多層次的需求，企業(yè)、第三方機(jī)構(gòu)尚未充分發(fā)揮應(yīng)有作用。

三、建議

2018年以來，北斗系統(tǒng)正處于全球組網(wǎng)的關(guān)鍵階段，加快推進(jìn)北斗系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用是貫徹落實(shí)制造強(qiáng)國戰(zhàn)略、航天強(qiáng)國戰(zhàn)略、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國戰(zhàn)略的有利抓手。為加快推進(jìn)衛(wèi)星導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)“走出去”，建議著力從以下三個(gè)方面開展工作。

1.健全完善各部門合作機(jī)制

一是健全完善各部委協(xié)同合作機(jī)制。成立北斗“走出去”的合作工作機(jī)制，在國家有關(guān)部門統(tǒng)一部署安排下，科學(xué)有序推進(jìn)北斗“走出去”。聚焦“六廊六路多國多港”建設(shè)，圍繞鐵路、公路等交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和智能終端、精準(zhǔn)農(nóng)業(yè)、能源電力、防災(zāi)減災(zāi)、裝備制造等行業(yè)領(lǐng)域，加快實(shí)施與北斗系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用相關(guān)的重點(diǎn)項(xiàng)目和重大工程，大力支持骨干企事業(yè)單位探索創(chuàng)新合作模式，提升北斗系統(tǒng)服務(wù)“一帶一路”沿線國家和地區(qū)的水平。

二是推動(dòng)北斗“走出去”與各類規(guī)劃計(jì)劃的配套銜接。統(tǒng)籌做好北斗“走出去”任務(wù)部署與國家衛(wèi)星導(dǎo)航中長期發(fā)展規(guī)劃、空間信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、信息化發(fā)展戰(zhàn)略、國家信息化“十三五”規(guī)劃、一帶一路空間信息走廊指導(dǎo)意見等的配套銜接，研究制定北斗“走出去”發(fā)展時(shí)間表和路線圖，形成統(tǒng)籌推進(jìn)北斗國際化發(fā)展的良好政策環(huán)境。

2.堅(jiān)持對外開放，統(tǒng)籌國際國內(nèi)兩個(gè)大局

一是加速推進(jìn)北斗系統(tǒng)建設(shè)應(yīng)用“走出去”相關(guān)的重大工程重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。加快實(shí)施第二代衛(wèi)星導(dǎo)航系統(tǒng)重大專項(xiàng)，加快實(shí)現(xiàn)北斗系統(tǒng)的全球組網(wǎng)。依托空間信息走廊工程、“金磚五國”虛擬衛(wèi)星星座、多任務(wù)小衛(wèi)星星座等國際項(xiàng)目合作優(yōu)勢，設(shè)立一批北斗“走出去”項(xiàng)目，支持一帶一路沿線國家建設(shè)北斗地面增強(qiáng)系統(tǒng)，在交通、航運(yùn)、危險(xiǎn)品運(yùn)輸?shù)阮I(lǐng)域開展試點(diǎn)示范應(yīng)用。

二是加強(qiáng)北斗系統(tǒng)“走出去”金融保障機(jī)制。加快構(gòu)建多主體參與的金融保障體系，依托亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行、“絲路基金”等機(jī)制，充分發(fā)揮國家開發(fā)銀行、中國進(jìn)出口銀行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行等政策性銀行的作用，借助亞太經(jīng)濟(jì)合作組織、一帶一路高峰合作論壇、亞太空間合作組織等加強(qiáng)產(chǎn)融合作，支持北斗“走出去”。進(jìn)一步發(fā)揮中非基金、中國東盟投資基金、中國中東歐基金等作用，鼓勵(lì)商業(yè)銀行、社會(huì)資本等，通過貿(mào)易融資和結(jié)算等服務(wù)助力北斗“走出去”。

三是建立健全支撐北斗“走出去”的支撐服務(wù)體系。研究設(shè)立北斗“走出去”公共服務(wù)平臺(tái)，提供一帶一路沿線國家和地區(qū)相關(guān)的法律法規(guī)、政策措施、基礎(chǔ)設(shè)施等政策法規(guī)目錄，提升北斗“走出去”防范潛在風(fēng)險(xiǎn)能力。完善境外投資應(yīng)急援助機(jī)制，研究建立一帶一路沿線國家北斗分級(jí)推廣目錄。加快建設(shè)北斗國際標(biāo)準(zhǔn)體系，強(qiáng)化北斗走出去知識(shí)產(chǎn)權(quán)供給，鼓勵(lì)北斗骨干企事業(yè)單位參與時(shí)空信息服務(wù)的國際專利申請，充分發(fā)揮亞太國際空間組織等國際合作組織的優(yōu)勢資源，開展與國際海事、國際民航、國際電聯(lián)等國際化組織的合作。

3.堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，市場化手段科學(xué)推進(jìn)

一是支持具有資本、技術(shù)優(yōu)勢的衛(wèi)星導(dǎo)航龍頭企業(yè)，發(fā)揮其在市場資源配置方面優(yōu)勢，創(chuàng)新商業(yè)模式，推出符合“走出去”實(shí)際的特色解決方案，塑造具有國際競爭力知名品牌，進(jìn)一步利用商業(yè)航天的發(fā)展契機(jī)，結(jié)合一帶一路沿線國家和地區(qū)的實(shí)際需求，深度挖掘和推廣北斗應(yīng)用。

二是發(fā)揮中小型企業(yè)在“互聯(lián)網(wǎng)+”、智能制造、智慧城市等領(lǐng)域優(yōu)勢，培育具有創(chuàng)新型的戰(zhàn)略聯(lián)盟等新型合作組織，在一帶一路的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)過程中，整體推動(dòng)企業(yè)“走出去”。注重國際化管理人才的培養(yǎng)。

三是鼓勵(lì)國內(nèi)北斗企業(yè)與國內(nèi)外相關(guān)單位，創(chuàng)新合作模式，加強(qiáng)協(xié)同攻關(guān)，降低芯片、終端等關(guān)鍵部件成本。建議以中國智能手機(jī)和高鐵為突破口，發(fā)揮小米、華為等企業(yè)優(yōu)勢，成立北斗“走出去”產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟，打造“高鐵+北斗”、“手機(jī)+北斗”等模式，實(shí)現(xiàn)北斗導(dǎo)航產(chǎn)業(yè)的規(guī)模化應(yīng)用，打造具有國際品牌的我國北斗產(chǎn)品。