劉邦凡，李雪蓮，栗俊杰

（1.燕山大學(xué) 河北新型智庫(kù)河北省公共政策評(píng)估研究中心，河北 秦皇島 066004；2.邢臺(tái)職業(yè)技術(shù)學(xué)院，河北 邢臺(tái) 055004）

一、馬克思主義理論是雄安新區(qū)規(guī)劃與建設(shè)的指導(dǎo)原則

本次研討會(huì)，與會(huì)學(xué)者就以下觀點(diǎn)達(dá)成高度統(tǒng)一的認(rèn)識(shí)：在雄安新區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)中，要堅(jiān)持馬克思主義理論為指導(dǎo)，尤其是要全面貫徹習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神。為此，多位與會(huì)學(xué)者做了主題發(fā)言。

鄧純東教授指出，雄安新區(qū)建設(shè)應(yīng)該以馬克思主義理論為指導(dǎo)，深入貫徹習(xí)近平的治國(guó)理政思想。雄安新區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)要以馬克思主義理論為指導(dǎo)，尤其是要以習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神為雄安新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)的基本綱領(lǐng)和基本原則。謝地坤教授指出，雄安新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)必須樹(shù)立馬克思主義的文化自信意識(shí)和文化傳承理念。習(xí)近平總書(shū)記三個(gè)自信理論提升為四個(gè)自信理論，不僅深刻反映和凸顯了中國(guó)特色社會(huì)主義的文化根基、文化本質(zhì)和文化理想，標(biāo)志著我們黨對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義有了更加明確而開(kāi)闊的文化建構(gòu)，而且對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義提出了傳承文化的總要求和集成多元文化的總方法。張?jiān)偕淌谡J(rèn)為，雄安新區(qū)的設(shè)立和建設(shè)，政治意義大于經(jīng)濟(jì)意義，關(guān)系到我黨能否長(zhǎng)期執(zhí)政和如何執(zhí)政，是堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)和堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)人民堅(jiān)定不移地走社會(huì)主義道路的重大戰(zhàn)略，是中國(guó)特色社會(huì)主義道路的最新實(shí)踐，是全面落實(shí)和實(shí)踐習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的重大舉措，是全面深化改革的需要和中國(guó)特色社會(huì)主義新模式的嘗試。任亮教授認(rèn)為，雄安新區(qū)的設(shè)立，是四個(gè)自信理論的重要實(shí)踐平臺(tái)和重大戰(zhàn)略舉措，高度體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央領(lǐng)導(dǎo)我國(guó)人民堅(jiān)持走中國(guó)特色社會(huì)主義道路的道路自信，高度體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持在馬克思主義理論指導(dǎo)下實(shí)現(xiàn)中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的制度自信。馮顏利教授認(rèn)為，在雄安新區(qū)規(guī)劃和建設(shè)中，堅(jiān)持馬克思主義理論的指導(dǎo)地位，不僅可以推進(jìn)馬克思主義當(dāng)代中國(guó)化的最新實(shí)踐，而且對(duì)于推進(jìn)國(guó)外馬克思主義理論與現(xiàn)實(shí)相結(jié)合也具有重要昭示作用和啟迪意義。田海艦教授提出，雄安新區(qū)建設(shè)是中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐的新探索，必須以馬克思主義為指導(dǎo)，特別是習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于雄安新區(qū)建設(shè)的新理念、新思想、新戰(zhàn)略，為雄安新區(qū)建設(shè)提供了根本的世界觀和方法論。

二、應(yīng)用馬克思主義理論指導(dǎo)雄安新區(qū)的公共管理

本次會(huì)議上，學(xué)者們圍繞對(duì)雄安新區(qū)進(jìn)行有效的公共管理暢所欲言、熱烈討論，深刻認(rèn)識(shí)到馬克思主義理論指導(dǎo)公共管理的重要性，深刻認(rèn)識(shí)到深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書(shū)記系列重要講話精神的緊迫性。

楊積堂教授認(rèn)為，雄安新區(qū)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型中存在諸多問(wèn)題。從法律保障角度看，雄安新區(qū)現(xiàn)有企業(yè)轉(zhuǎn)型主要存在以下問(wèn)題：企業(yè)的治理結(jié)構(gòu)，企業(yè)債權(quán)債務(wù)關(guān)系，企業(yè)勞動(dòng)與人力資源關(guān)系，企業(yè)的不動(dòng)產(chǎn)產(chǎn)權(quán)，企業(yè)改制與清算，企業(yè)的搬遷與補(bǔ)償，企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)。焦存朝教授認(rèn)為，雄安新區(qū)建設(shè)要強(qiáng)化政府與社會(huì)資本合作。加快雄安新區(qū)建設(shè)的步伐，除了發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用之外，還需要社會(huì)力量的廣泛參與。構(gòu)建完善的基礎(chǔ)設(shè)施，提供高質(zhì)量和高效率的公共產(chǎn)品和公共服務(wù)，這是新區(qū)建設(shè)中一個(gè)非常重要的方面。劉錦堂副主任認(rèn)為，雄安新區(qū)公共管理和公共治理要高度重視智庫(kù)作用，提出：一是設(shè)立雄安新區(qū)“決策咨詢委員會(huì)”和“規(guī)劃建設(shè)發(fā)展研究中心”；二是培育兩支智庫(kù)專(zhuān)家隊(duì)伍；三是搭建三個(gè)平臺(tái)。趙桂華教授認(rèn)為，河北雄安新區(qū)與深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)和上海浦東新區(qū)的開(kāi)發(fā)建設(shè)有不同之處，雄安新區(qū)規(guī)劃與建設(shè)應(yīng)該把握好以下兩點(diǎn)：行政性和保密性。王君超副教授認(rèn)為，雄安新區(qū)建設(shè)充分體現(xiàn)了習(xí)近平總書(shū)記經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想，只有把它吃透、細(xì)化，才能在雄安新區(qū)建設(shè)中加以落實(shí)。林志卿副教授認(rèn)為，從人的本質(zhì)和社會(huì)主義的本質(zhì)特征出發(fā)，雄安新區(qū)建設(shè)應(yīng)從促進(jìn)人的自由、全面發(fā)展和市民群體解放的角度，系統(tǒng)規(guī)劃建設(shè)，打造民主自治的新一代城市樣板。郭強(qiáng)博士認(rèn)為，在雄安新區(qū)公共治理中，關(guān)鍵要正確處理好三大關(guān)系：市場(chǎng)與政府的關(guān)系、中央與地方的關(guān)系、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。

三、運(yùn)用馬克思主義理論指導(dǎo)雄安新區(qū)的制度安排

與會(huì)學(xué)者圍繞在馬克思主義理論指導(dǎo)下，如何實(shí)現(xiàn)雄安新區(qū)的制度安排進(jìn)行了熱烈的討論，達(dá)成多方面共識(shí)。

關(guān)興麗教授認(rèn)為，雄安特區(qū)的政治意義遠(yuǎn)大于其經(jīng)濟(jì)意義，黨中央、國(guó)務(wù)院，清楚地賦予了雄安新區(qū)的歷史使命，要承擔(dān)起樹(shù)立發(fā)展新標(biāo)桿、引領(lǐng)發(fā)展新模式的歷史重任，是統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”、協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”的綜合示范區(qū)。推動(dòng)雄安新區(qū)這一重大戰(zhàn)略決策順利實(shí)施，需要從以下幾個(gè)維度思考問(wèn)題：一是規(guī)劃思維，二是統(tǒng)籌思維，三是創(chuàng)新思維，四是共贏思維，五是差異思維。王玉敏副教授認(rèn)為，雄安新區(qū)建設(shè)要總結(jié)和吸收華為高科技公司“人人持股”企業(yè)模式。這一模式，充分體現(xiàn)了馬克思關(guān)于勞動(dòng)力發(fā)展權(quán)思想在企業(yè)里的應(yīng)用。王小玲教授認(rèn)為，規(guī)劃建設(shè)好雄安新區(qū)人才是第一資源，必須集聚國(guó)內(nèi)外優(yōu)秀高層次人才。王建洲博士認(rèn)為，雄安新區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)和關(guān)鍵在人才，只有有了充足的人才資源做支撐，雄安新區(qū)才能建設(shè)好。

四、運(yùn)用馬克思主義理論指導(dǎo)雄安新區(qū)的文化建設(shè)

諸多與會(huì)學(xué)者認(rèn)識(shí)到，雄安新區(qū)建設(shè)要實(shí)現(xiàn)千年大計(jì)。必須在文化建設(shè)上下足功夫，要以馬克思主義理論為指導(dǎo)大力加強(qiáng)雄安新區(qū)的文化建設(shè)。劉亞麗教授論述到，在深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)總書(shū)記指示要求基礎(chǔ)上，未來(lái)的雄安新區(qū)應(yīng)是“文峰智谷”現(xiàn)代新型城市。郭亮博士說(shuō)，雄安新區(qū)成立的重大意義應(yīng)該更多地體現(xiàn)在其自身所承載的中國(guó)作為一個(gè)文明國(guó)家發(fā)展道路的示范性作用方面。張慧芝教授認(rèn)為，雄安新區(qū)肩負(fù)“改革”導(dǎo)向，其選址問(wèn)題必然備受關(guān)注。除經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等因素外，擇位于首都正南、大清河水運(yùn)交叉之地，則“來(lái)源于中國(guó)傳統(tǒng)文化關(guān)于城市建設(shè)的‘山川定位’立軸線的哲學(xué)思想”。褚亞玲博士認(rèn)為，應(yīng)及時(shí)、準(zhǔn)確、有效地開(kāi)展雄安新區(qū)的新聞發(fā)布工作，這是保障新聞發(fā)布質(zhì)量和水平的有效途徑，對(duì)于加強(qiáng)政府、媒體和百姓之間溝通、推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、推進(jìn)國(guó)家治理體系建設(shè)和治理能力現(xiàn)代化具有重要意義。