呂繼美

江西華龍水利工程建設有限公司 江西宜春 336000

隨著我國經(jīng)濟水平的發(fā)展，水利施工同樣需要科學的管理，人們的生活水平不斷提高，人們的安全意識正在加強，所以安全生產(chǎn)已經(jīng)成為現(xiàn)代中國的國策，它關系中國勞動者的生命安全，社會安全有利于人們的團結，它可以加強社會的安定。因此，建立一個安全穩(wěn)定的環(huán)境，需要水利工程管理部門可以進行統(tǒng)籌，從而保證工程的質量。目前，我國的水利工程市場競爭也越來越激烈，施工的安全性已經(jīng)是各建設單位重點考慮的問題。各家施工企業(yè)都在建立可行的現(xiàn)代施工安全制度，成立相關部門，減少事故的發(fā)生[1]。

1 水利工程施工管理存在的主要問題

1.1 施工人員整體素質不高

由于大部分的施工人員整體素質相對比較低，而且大部分的施工人員的文化素質偏低，所以安全生產(chǎn)的意識會不夠強，這樣會導致事故的發(fā)生，由于受到傳統(tǒng)成本管理觀念的影響，導致大部分現(xiàn)場施工項目綜合素質會比較低，而且有利于公司和企業(yè)各職能的提高，有些項目管理人員需要有良好的技術，但是成本和管理進度，管理都需要有非常良好的控制力，有些項目人由于沒有充足的經(jīng)驗，導致對于一些財務知識相對比較匱乏，因此項目管理人員的素質會約束其企業(yè)的發(fā)展。

1.2 目標管理問題不明確

建筑施工項目最重要的還是講究安全?，F(xiàn)在很多投資方只重視工程的進度，忽視了本身工程的合理性和安全性，而且忽視了施工方的安全管理監(jiān)督，導致相關的施工人員缺乏安全意識，在沒有一套嚴謹、可靠的體系的情況下，建筑工程不但不能保證工程順暢進行，而且施工人員的生命安全也得不到保障。由于建設單位需要更多的利益，會對電工設備和圖紙上進行偷工減料，對于相關的施工企業(yè)更需要進行搶工期和過多的任務，從而造成工作人員出現(xiàn)疲勞，這樣會造成水利施工出現(xiàn)隱患，由于企業(yè)的管理目標并不是很明確，主要表現(xiàn)在成本管理出現(xiàn)漏洞，無法進行控制，導致質量管理只重視過程，只輕本質，導致沒有非?？茖W的管理系統(tǒng)，對于工程的進度控制隨意性比較大。沒有系統(tǒng)的控制手段，對于簽訂合同對工期的承諾都是為了迎合業(yè)主要的要求。

1.3 管理體制存在問題

中國大中型國有企業(yè)項目的權責沒能夠到位，項目管理責任制也并不完善，直接導致項目經(jīng)理的工作無法真正開展，限制了項目部管理職能的有效履行，使很多項目管理與項目管理的科學要求有非常大的差距。

2 水利工程施工管理的具體措施

近些年來，隨著社會主義現(xiàn)代化建設進程的逐步加快以及社會發(fā)展的需要，國家開始加大投資搞水利建設。由于水利工程投資成本巨大，每筆資金的利用情況都影響著所創(chuàng)造的社會經(jīng)濟利益大小。施工階段是水利項目消耗資金的重要環(huán)節(jié)，把握好施工操作步驟有助于降低成本。

2.1 建立嚴格的質量保證體系

水利工程只有加強工程質量的監(jiān)管，工程質量直接關系到政府職能的實現(xiàn)，要想加大對監(jiān)理單位進行施工需要進行監(jiān)督，同時加大對設計和勘察單位進行嚴格的監(jiān)督，提高工程質量，對于施工企業(yè)必須加強傳統(tǒng)的觀念，建立嚴格的保證體系，這是電工工程施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)管理最重要的一部分，最好編制相應的作業(yè)計劃書，對安全施工進行再教育，同時需要健全專管成線，群管成網(wǎng)的安全管理組織結構，滿足工程相關的安生要求，保障施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)。

首先我們從企業(yè)實際情況出發(fā)，構筑企業(yè)內(nèi)部組織的架構，并通過企業(yè)的發(fā)展靠一定的組織支撐，在結構合理和功能優(yōu)化的前提下，形成鮮明的企業(yè)管理特色，形成領先于競爭對手的核心競爭力，企業(yè)同時還需要不斷完善企業(yè)的經(jīng)濟責任制，在經(jīng)濟責任制的考核過程中，突出質量的要求，不斷加大監(jiān)理單位在施工過程中的力度。

2.2 加強成本管理體制

水利工程建設改革的重點需從設備、材料、技術等三大方面開展，這三個因素決定著水利工程建設的方向。合理編制投標預算對施工單位來說是非常重要的，商務人員應及時掌握各要素的報價情況，如：熟悉機械設備價格、掌握材料購買價格等，掌握的越準確，預算工作效率就越高，以準確測算定位成本大小并結合投標市場形勢來確定報價水平，不宜過高或過低，這樣才能在與其它單位競爭時占據(jù)優(yōu)勢。中標之后，對項目施工前后需投入的資金綜合預算，把握好每個環(huán)節(jié)的造價高低，以維持項目造價在施工單位承受范圍內(nèi)。我們需要以科學全理的原則做好項目評估，企業(yè)同時以國家的預算作為主要的依據(jù)，結合企業(yè)的管理水平，以科學安全的原則編制企業(yè)施工過程中的成本，并作為企業(yè)成本管理主要的指導文件，從而做出更加科學的項目評估，同時部分項目工程的編制可以按照責任成本預算，測量項目的盈利情況，然后根據(jù)結合，綜合考慮其它的因素，明確利潤的各個指標。

2.3 排除水利工程安全隱患

水利設備制造不夠精良。目前大多數(shù)水利安全事故的發(fā)生，都是因為水利設備存在安全問題。目前市場上的相同設備，在不同的生產(chǎn)廠家生產(chǎn)，安全標準也不一樣，這樣就會導致安全隱患。因此，水利設備制造商應該充分考慮水利工程安裝條件，盡量減少高空時的散裝件；設計圖紙不夠精細。水利工程圖需要按實地勘察情況進行設計，不要破壞安全環(huán)境，不要顛倒順序進行挖地，甚至破壞道路，同時要注意的是避免地下施工和安裝，編制分級操作，分析相應的施工危險點；施工現(xiàn)場是電力工程施工安全管理的核心地區(qū)，施工隊伍在施工過程需要堅持文明施工，建立責任區(qū)，保證全方位進行安全監(jiān)測，統(tǒng)一協(xié)調安全工作，將一切不利于安全管理的因素消除，同時需要提高施工技術人員的專業(yè)水平，保證施工前后持證上崗，并且對相關的技術人員進行定期的教育培訓，提高施工技術的安全警覺。

總之，現(xiàn)場施工如果施工過程復雜、作業(yè)環(huán)境多變、施工人員的分布集中、監(jiān)管部門不嚴謹都會造成事故，所以水利施工的安全管理需要水利施工企業(yè)做出相應的安全管理工作，建立相應的生產(chǎn)體系，提高市場競爭意識。